摘要：在建筑行業(yè)大發(fā)展的趨勢下，工程造價成為整個建筑工程建設中最重要的一個部分。建筑工程造價方面出現(xiàn)失控情況，不僅制約著行業(yè)發(fā)展，而且擾亂了經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，建筑行業(yè)未來發(fā)展也會有所制約。因此，本文通過對工程建設中造價失控的原因進行分析，并提出行之有效的解決措施，以加強建筑行業(yè)造價方面控制，以帶動建筑工程行業(yè)發(fā)展。

　　關鍵詞：2015核心期刊投稿,建筑工程,造價失控,原因,控制措施

　　引言

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模不斷變大，其中的資金投資也越來越大，因此，就需要對建設資金進行造價控制。然而在實際的造價控制過程中，有時會出現(xiàn)造價失控的現(xiàn)象，嚴重制約著建筑工程業(yè)的發(fā)展，甚至對于建筑企業(yè)工程目標實現(xiàn)有所阻礙。無論是政府還是企業(yè)管理方面，必須結合建筑工程造價各階段實際情況，科學分析造價失控的原因，通過對于工程造價合理控制，制定出合理的工程造價控制措施。

　　一、工程決策階段造價失控的原因與解決措施

　　(一)決策階段造價失控原因

　　在對工程的造價進行控制的過程中，工程決策的階段是非常重要的(在工程決策的階段存在的誤差要在10%之內。但是，從目前的情況來看，投資的估算在控制方面具備的作用沒有充分的發(fā)揮。一些工程項目在決策的階段，對可行性沒有進行深入的研究，對問題沒有進行全面的考慮，對投資的估算不斷進行削減，導致估算控制具備的效用不能充分的發(fā)揮，導致一些工程在進行施工之后，項目不斷的增加，設計不斷的更改，投入也不斷的增加，導致對造價失去控制。

　　(二)決策階段的控制措施

　　建立并建全建設工程項目的科學決策管理機制，應以定額部門為核心，組織相關專家對投資估算定額進行編制，并設立對應的責任和獎罰制度。在依據(jù)市場行情和定額對投資估算進行編制時，任何人不得在規(guī)模和質量不變的情況下，以法規(guī)等形式要求強制壓低工程估算。對項目的投資估算確定并得到批準后，要確保其嚴肅及有效性。并確保概算誤差小于估算10%，發(fā)揮其對設計概算的有效控制作用。

　　二、工程設計階段的造價失控原因及解決措施

　　(一)設計階段造價失控的原因

　　對施工圖進行設計以及對工程進行初步的設計構成了工程設計的階段，在對工程的造價進行控制時，重點的工作就是對工程設計的階段進行控制。為了滿足工程需要，設計的單位對工程的施工圖進行設計，設計出的施工圖是不能隨意進行更改的。但是，一些建設的單位為了自身利益，將設計單位設計出的施工圖進行隨意更改，將征地的數(shù)量以及賠償增加，將材料的價格提高，將施工的方法更改。不重視對造價的控制，盲目追求自身利益。在施工過程中對設計的施工圖進行隨意更改，將工程項目隨意擴大或者是增加，將設計的標準隨意提高，導致工程造價不斷提高，對造價失去控制。

　　(二)解決設計階段造價失控的措施

　　1.設計單位主動控制工程造價。要求設計單位在進行設計的時候,保證設計方案的合理化和經(jīng)濟化。既能保證設計的真正的適用于工程建設中,又能保證設計上對工程造價的控制,保證將每個項目都進行控制,真正的對工程造價進行控制。

　　2.對施工方案進行控制。市政工程的設計階段中,對施工方案的選擇是非常重要的,施工方案是市政工程進行施工的重要保障,也是影響工程造價的重要的原因,因此,在進行設計的時候,必須重視對施工方案的選擇和控制。一方面保證施工方案能夠促進市政工程的良好建設,使施工過程符合工程建設的法規(guī)要求,切實的保證施工方案的準確、可靠,另一方面,能切實的保證施工方案能切實的減少工程造價的資金投入,切實的能保證在工程建設過程中對工程造價的控制。

　　三、工程招投標階段造價失控的原因及解決措施

　　(一)招投標階段失控的原因

　　在實際的建筑工程的招投標過程中，存在招標單位泄露標底、幾家投標單位串通哄抬或壓低標價，中標后卻無法以中標價建成工程的現(xiàn)象。這不僅使工程造價的控制難度增加，而且對建筑工程的質量也造成了安全隱患。個別施工單位為了企業(yè)獲得利益，做出各種違紀或違規(guī)的做法。不公平、公正的招投標，會給承發(fā)包商以及社會帶來很大的經(jīng)濟和安全損失，也是造成建筑工程造價失控的主要原因。

　　(二)加強招投標造價控制的措施

　　1加強對招標要求的分析

　　投標單位在投標之前，必須要對招標文件進行詳細的分析，明確工期、質量、資金和技術要求、評標方式等內容。加強對招標文件的分析，不僅能夠提高中標率，而且對控制工程造價也具有重要意義。另外，施工單位還應該要加強對工程量清單的分析，明確建筑工程的工程量，在綜合分析各方面因素的基礎上，實現(xiàn)對路橋工程造價的有效控制。

　　2.加強對合同的管理

　　在工程建設中，施工單位要實現(xiàn)對工程造價的合理控制，有必要加強對合同的管理。選擇合理的合同類型也是工程造價控制的重要內容。工程量清單雖然是對工程量的一個羅列和統(tǒng)計，但是在實際施工過程中，清單工程量和實際工程量之間還是有一定差距。加強對合同的管理包括對合同內容、合同內容的使用等方面的管理。在招投標階段，在簽訂施工合同之前必須要明確合同的內容，仔細研究合同中對工程進度、工程質量、工程款項支付時間和支付方式等內容的規(guī)定。只有實現(xiàn)對合同的有效管理，才能夠在后期的工程施工中實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

　　3.規(guī)范招投標市場

　　在具體招投標工作中，相關部門應該充分發(fā)揮自身的執(zhí)法監(jiān)督職能，加強對招投標市場的監(jiān)督和管理，維護市場秩序，促進市場公平。事實上，招投標主體受到經(jīng)濟利益的驅使，容易出現(xiàn)違規(guī)行為，因此相關機構的監(jiān)督工作必不可少。在路橋工程招標工作中，可以采取合理低價隨機抽取的辦法來確定中標人，提高招標的公平度。

　　二、實施階段造價失控的原因及解決措施

　　(一)實施階段造價失控的原因

　　在實施階段導致造價失控的原因有：承包合同中條款考慮不周或索賠項過多;結構改變或提高裝修層次等變更將導致工程造價增加，而且一旦不及時更改，會導致部分已建成工程的拆除或施工單位的停工，增加窩工的索賠費用;由于監(jiān)理工程師的失誤，導致工程的計量錯誤、建材價格與市場行情不一致、變更的程序混亂等，都額外的增加了工程的造價;對設計單位未設立監(jiān)督機制。很多工程設計者認為，在圖紙中再多的錯誤也無法避免。從而導致工程建設的窩工、返工等經(jīng)濟損失，造成造價增加。

　　(二)實施階段加強造價控制的措施

　　對工程造價來說，對其影響最大的便是施工環(huán)節(jié)，在工程施工階段對財力、人力及物力的消耗,使各階段中所運用的資金達到了全部工程造價90%之上。因此只有將施工階段的質量、造價與工期間的各種關聯(lián)問題把握好，才能夠對整個工程的造價進行良好的控制，并實現(xiàn)建筑工程所有資源間的最優(yōu)化的配置，也是降低建筑工程造價的最根本性的問題。建筑單位若想要做到提升整個工程的質量并實現(xiàn)資源的最優(yōu)化運用，就需要通過采取各種先進化的方法與管理手段，重視在工程項目的管理過程中對計算機網(wǎng)絡技術的應用。嚴格的控制在施工中的各個施工操作工作，注重對施工處的驗收、現(xiàn)場簽證、施工處理劑核對等多方面的問題，能夠有效的降低控制成本，并提升工程管理的效率。施工單位在具體進行施工時需要針對工程項目進行施工技術上的研究，再不斷的對施工方案作出優(yōu)化，在實際工程中采用先進的施工技術，也能夠有效的降低工程的造價。

　　結束語

　　建筑工程造價貫穿于建筑工程的全過程中，是一項復雜且技術性要求很高的工作，建筑工程造價失控是最為常見的問題，加強造價管理是關系著建筑企業(yè)根本利益的工作。因此，建筑企業(yè)必須充分認識到造價失控的危害性和加強造價控制的重要性，深入分析各個階段造價失控的根本原因，切實將造價控制貫穿到建筑工程的全過程，不斷探索，積極改進管理方法，完善管理模式，健全管理體系，從而增強建筑工程造價控制的實效性，以此為建筑企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

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