【摘要】:近年來，隨著新聞媒介競爭的加劇以及電視事業單位管理體制改革和地市級電視臺受到地域局限、收視空間、資源條件等因素的制約，地市電視臺要持續發展，應與本地現狀相結合，突出本地特色。為了更好地實現地市級電視臺的發展，豐富區域內群眾的收視，莆田電視臺應立足市情，發揮本土性、區域性等優勢,提高節目質量，促進電視事業健康、持續，快速發展。
　　【關鍵詞】：地市級電視臺;立足市情;發揮優勢;開拓創新
　　一、引言
　　我國地市級電視臺開辦得較晚，大多數在上世紀80年代、90年代建立的。經過20多年的發展，地市級電視臺在310座左右，節目套數不斷增加，1996年只有322套電視節目，2000年達到了1179套電視節目，且日益增加態勢。受眾市場容量的飽和，標志著電視市場進入收視份額競爭階段。省內泉州，漳州，龍巖等地市電視臺有3至4個頻道，20個以上自辦欄目，電視信號覆蓋除本地區以外，還有周邊地市互通，有的與鄰省周邊地市互通，收視人口超千萬[9]。隨著社會經濟的發展、數字電視的快速發展，受眾擁有越來越多的節目選擇權及新聞媒介的激烈競爭，如何拓寬生存發展的空間，是地方電視臺在改革發展中面臨著挑戰和機遇。莆田電視臺作為莆田市黨委、政府的喉舌，集公共傳播、信息服務，文化娛樂于一體的大眾傳媒，是莆田市主要新聞媒介之一。本文對莆田電視臺的現狀進行分析，提出在新的形勢下立足市情，發揮優勢，開拓創新，成為群眾喜聞樂見的品牌節目，促進電視事業發展的看法。
　　二、莆田電視臺的現狀
　　莆田市地處福建沿海中部，臺灣海峽西岸，歷史悠久，文化發達，人才輩出，素有“文獻名邦”、“海濱鄒魯”之美譽。北臨福州，南接泉廈，媽祖信眾的朝拜圣地，距臺中港僅70多海里，交通便利，經濟發達，市場活躍，城市購買力居全省前列，電視機普及率達95%以上[。
　　莆田電視臺于1989年10月正式開播。1999年8月，莆田電視臺與莆田市有線電視臺進行整合，形成一臺兩頻道的格局，即《新聞綜合頻道》及《經濟生活頻道》；2002年9月經批準成立了莆田市廣播電視中心，由原莆田電視臺、莆田市人民廣播電臺、湄洲廣播電視臺和各縣（區）廣播電視局（中心）等八個單位合并整合而成，現有人員近1000人，有線電視用戶35多萬戶；電視臺1座，集廣播電視節目采編播，工藝制作演藝和有線無線廣播電視節目傳輸，播控等多種功能于一體；電視發射臺1座，信號覆蓋全市及福州、泉州等周邊地區，收視人口達400多萬，是莆田地區具有權威和影響力的主流媒體之一。新聞綜合頻道以時政新聞、社會新聞為龍頭，社會法制欄為延伸，影視節目為載體，主要有《莆田新聞聯播》、《今日視線》、《公民與法》、《莆視影視》等欄目；經濟生活頻道以經濟生活和財經資訊為龍頭，生活服務節目為延伸，少兒休閑，娛樂性及優秀電視劇為載體，打造貼近和服務百姓生活，主要有《莆田財經報道》、《莆田房產報道》、《來自縣區的報道》、《莆仙戲劇場》、《美食廣場》等。歷經20年的探索與發展，兩套節目各具特色，優勢互補，電視節目質量不斷提高，每年上省臺、中央臺的節目數量都在500件以上，每年都有10件以上電視新聞或專題作品在全國和省級獲獎。電視藝術片《盼歸》獲中國電視最高獎“金鷹獎”，《公民與法》欄目榮獲全國首屆城市之星電視社教類十佳欄目獎，電視消息作品《6•18對接項目化解清淤難題，淤泥制磚實現“出淤泥而不染”》被中國廣播電視協會評為二等獎，《“閩南村”的變遷》、《“瘋狂”的木頭》、《守望》等幾十件電視新聞作品分別獲得省電視新聞獎和福建新聞獎。電視事業各項收入年均增加600萬元以上，年均增長率達兩位數。
　　三、莆田電視臺現在存在的問題
　　目前，莆田市廣播電視事業單位管理體制和財政體制，制約了電視事業的發展。
　　（一）欄目設置不合理、節目內容選材面窄
　　莆田是媽祖的誕生地和媽祖文化的發祥地，也是中華媽祖文化交流協會會址所在地，文化積淀很深，特別是媽祖文化和工藝美術文化，又是一個農村版的新興城市。莆田電視臺尚未充分發揮莆田本土區域、文化背景、經濟發展等優勢設置欄目。例如：除了臺標及時政新聞報道外，沒有一個常態化欄目傳播報道媽祖文化；沒有一個欄目傳播“三農”節目，使占大多數的傳播群體被邊緣化或缺席等等。莆田電視臺于2008年1月1日把《為您播報》改版為《今日視線》欄目。欄目宗旨是關心民生，服務百姓，定位是平民的視角關注民生，以政府的視覺關心民生，以人文的視覺關懷民生,全力報道我市民生熱點，啟迪我市民眾，構建和諧社會，推動科學發展，共建美好家園。從開播一年多時間看，欄目報道的內容與其欄目定位有較大差距，主要表現在：關注民生的事偏少，而且內容不具有代表性，輿論監督和解釋引導作用發揮不明顯等。
　　（二）節目設置重復、題材內容單一
　　《來自縣區的報道》欄目，其節目的內容基本上是各縣區的時政新聞，大部分新聞內容與《莆田新聞聯播》節目內容有重復。《你點我播》欄目是為企業做廣告宣傳，一模一樣的在兩個頻道中播放。《莆田人》欄目主要介紹莆田人在外鄉及海外一些出名或很有成就的人沒有介紹莆田人在自己的家鄉的典型事跡。《公民與法》欄目主要存在：節目題材過于窄化，關注刑事、民事案件較多，對行政法、經濟法等方面話題關注的稍顯不夠；對案件分析深度不夠，停留在就事論事層面；制作形式單調。《美食廣場》欄目主要是向受眾介紹各地風味小吃以及各種名菜風味的烹調技術，內容單一，收視率不高。
　　（三）人才資源缺乏、資金投入不足
　　由于體制等原因，人員超編嚴重，超過核定的編制二成多；人員素質偏低，其中大專學歷占30%左右，本科及本科以上學歷占35%左右，電視采編制作等專業人員占30%左右；人才緊缺問題不僅在記者、編輯、主持人等崗位上普遍存在，而且在技術支持等諸多崗位上也明顯存在。尤其是近年來，隨著廣電的發展，對人才的要求越來越高，職工隊伍的整體素質顯得越來越不適應新形勢發展的要求，高素質、高學歷的人進不來，一些關鍵崗位被低素質的人頂著位子，充滿生機和活力的用人機制還未形成，壓抑了人才的積極性、主動性和創造性的發揮。近幾年來，莆田市的財政總收入規模雖然不斷增加，受體制、政策和歷史等原因，財政收支矛盾比較突出，地方財政對電視事業的投入不多。莆田廣電中心系自收自支的事業單位，其主要收入靠廣告和網絡維護費，除正常運行開支外，節余的資金用于購買廣電技術設備，網絡建設等，投入的資金畢竟有限，電視事業的技術設備等方面與社會發展不相適應，與兄弟地市電視臺還有較大差距，制約了莆田電視事業的發展。
　　四、莆田電視臺發展策略
　　將受眾的要求、興趣作為電視節目的重要依據，尋找自己獨特的節目風格。央視資深電視人孫玉勝在其著作《十年》以一個新聞改革的參與者、見證者身處電視發展大潮的觀察、體驗與感悟。孫玉勝提出：電視是一個“家用媒體”，或者說，電視具有“家用屬性”。家庭的結構、功能與這個小環境中的人際關系，家庭中特有的經濟行為、情感交流、教育活動、休閑活動等不同的習慣，都與電視媒體密切相關。人在家庭，應當是媒體從業者對電視觀眾的最基本的理解和認知，一切的傳播設計與傳播目的，應當以這個認知為前提，以這樣的理解為起點。縱觀成功的欄目都有一個明確的欄目定位。——“用事實說話”是《焦點訪談》的節目定位，“探尋事實真相”是《新聞調查》的節目定位，“關注弱勢群體，搭建互助平臺，講述新聞故事，彰顯人文關懷”則是《共同關注》的節目定位。節目定位是一檔節目的成份證，它可以在現代多制式多頻道的節目競爭日趨激烈的情況下，解決受眾收聽或收視的期待，為節目培養一批穩定的忠實受眾。不管哪個節目，要想做好節目必須做好選題。《焦點訪談》總制人梁建增在其著作的《（焦點訪談）紅皮書》中對選題的重要性做了這樣的概括，選題是一個欄目成長的源頭、活水，選題自身的質量和選題的可操性，決定著節目運行的質量，可以說，選題問題是一個欄目在規劃自身發展的時候需要解決第一大問題。選擇什么樣的題目，就是想報道什么樣節目內容，也就是想傳播什么樣的媒介觀點，表達什么樣判斷取向。不管電視欄目什么樣設置定位、節目內容的選定都要圍繞地域性、本土性，客觀分析本地區文化背景、經濟發展狀況和觀眾的收視習慣，收視心理，發揮優勢，才能促進電視事業健康、持續、快速的發展。
　　（一）立足市情，豐富節目
　　1．增設“話說媽祖”欄目
　　媽祖文化是莆田最具特色與影響的城市名片。媽祖信仰源遠流長,自宋朝開始,媽祖信仰已逾千年。媽祖，原名林默，莆田湄洲灣人，傳說出生于宋建隆年（960），死于宋雍熙四年（987），在世28年。媽祖在其短短的一生中，利用“女巫”的身份和廣泛的群眾基礎，行醫治病，急危救困，解救海難，以其善良勇敢，熱心助人的高尚品德贏得鄉民的愛戴，死后人們對她的懷念感戴，在島上立廟祭祀她。隨著歷代朝廷的一次次褒封，民間對她的信仰也一步步升級，民間媽祖的信仰越來越廣泛，人們奉為“海上女神”。目前世界有20多個國家和地區從湄洲媽祖廟祖廟分靈的媽祖有5000多座，3億多媽祖信眾，其中臺灣媽祖廟就有2000多座，信眾1700多萬人，占臺灣人口總數的三分之二。共同的文化是人際交流經貿往來的融合劑。從二十世紀七十年代開始，兩岸媽祖文化交流逐步擴大，特別是一九八七年“媽祖千年祭”開啟兩岸大規模民間交流以來，每年都有十二萬人次左右的臺胞到湄洲島朝拜媽祖、觀光旅游,并呈上升趨勢。同時通過舉辦媽祖文化學術交流、媽祖文化旅游節，天下媽祖回娘家，成立媽祖文化研究中心，建設中華媽祖文化研究院，開設“湄洲媽祖”網站，臺標“海上女神”等形式進行宣傳媽祖文化，吸引了更多的臺胞來莆田投資興業。目前已有４１８家臺資企業投資莆田，工業產值占到全市工業產值的四分之一。
　　莆田電視臺要充分利用獨特的區域地位和歷史背景優勢，運好媽祖文化載體，積極作為，打造“媽祖文化”品牌，積極做好媽祖文化傳播報道工作，擴大影響力和吸引力，拓展兩岸交流領域，推動媽祖文化事業發展和繁榮，做大媽祖文化產業，讓媽祖文化和精神為構建和諧社會和服務經濟發展發揮更大作用。在新聞綜合頻道，開設“話說媽祖”欄目。欄目定位為宣傳媽祖文化，推進兩岸交流與合作的不斷深入，服務“兩個先行區”建設。欄目設置：媽祖傳說，媽祖信仰，民俗風情，兩岸交流等內容。具有親近感和認同感的主持人，容易吸引觀眾，成為節目的核心。欄目主持人著裝應是媽祖服飾、媽祖頭飾，貼近廣大媽祖信眾精神生活，讓主持人就象一個熟悉的老朋友那樣在和你說媽祖情緣，這種親切感很容易贏得觀眾喜愛。欄目選題上要體現媽祖文化“立德、行善”精神，符合觀眾的接近性，既有地理上的接近性，又有心理上的接近性。電視臺要增強欄目制作力量，與湄洲媽祖廟董事會、中華媽祖文化交流協會等部門聯合辦節目，整合資源，優化題材；與中央電視臺、福建電視臺以及港澳臺電視媒體合作交流，優勢互補，資源共享，豐富節目內容，提高節目質量。重大媽祖文化活動，電視臺應采用現代化先進傳播設備和技術進行現場直播，擴大傳播范圍和效果，提升知名度。
　　2．增設“農民之友”欄目
　　莆田市于1983年9月成立的，屬地市級，下轄四區一縣，總人口300多萬人，農業人口占200多萬人，耕地面積90多萬畝，農業在業人員達100多萬人，是一個農村版的新興城市。莆田電視臺要針對這一市情，在經濟生活頻道開設“農民之友”欄目，欄目以服務三農為主，關注農村、農民、農業,真心實意地說農民話、辦農民事，真正成為農村受眾的好朋友。節目設計堅持“為農吶喊是責、為農分憂是喜、為農吃苦是樂、助農發財是福”的理念,用樸素的感情和飽滿的熱情關注“三農”、宣傳“三農”、服務“三農”。據調查顯示,90%的農民對那種大雜燴式的節目不感興趣,他們最想聽的是用得著的科技知識、實用的致富經驗、準確及時的市場信息。因此,節目內容上要貼近實際,講究實在,追求實效,做到想農民之所想、急農民之所急、供農民之所需、播農民之所盼,把政策送到農民的心坎上,把技術送到農民手中,把信息傳到農民耳里，力求短、新、快，最大程度上滿足農民的需求，促進農村兩個文明建設。欄目設置有市場動態、科技知識、政策法規、致富經驗等。
　　3．增設“海峽工藝”欄目
　　莆田工藝美術歷史悠久，文化積淀很深，品牌繁多，莆田的木雕、石雕、玉雕、金銀飾品等四大工藝行業蜚聲海內外，其市場規模產品產量，技術力量，企業規模和市場占有率，在全國乃至世界都有舉足輕重的影響，榮獲“中國木雕之城”、“中國古典工藝家具之都市”、“中國珠寶玉石首飾特產產業基地”、“中國銀飾之鄉”等贊譽，成為我省工藝美術重點產區，又是全省工藝美術產業發展較快的地市，列入國家工藝美術產業特色區域之一。全市工藝美術企業3000多家，其中規模以上企業43家，從業人員20多萬人，年產值60多億元，成為我市重要產業支柱。在經濟生活頻道開設“海峽工藝”欄目。工藝美術文化通過電視展現給世人，不僅滿足了社會和廣大消費者對文化藝術高層次的享受和追求，而且起到宣傳莆田傳統工藝美術文化，推動工藝美術產業的發展。欄目可以通過市場化運作，有很大發展空間。欄目設置：產品展示、產業政策、信息動態等內容。
　　4．增設“休閑與旅游”欄目
　　隨著經濟社會的快速發展和社會的進步以及人們的生活水平不斷提高。目前我國實行一周五天工作日、法定節假日及帶薪休假等制度，人們有了更多的休假時間，追求健康，親近自然，生活樂趣成為一種時尚，休閑旅游越來越成為廣大百姓的重要活動之一。莆田境內旅游資源豐富，名勝古跡甚多，“山川之秀，甲于閩中”；地方文化獨具特色，特別是媽祖文化和工藝美術文化。在經濟生活頻道開設“休閑與旅游”欄目，主要介紹莆田自然景觀，名勝古跡，以及城市景觀、旅游線路及旅游相關產品，比如介紹莆田風味小吃,名特優產品等，只要是休閑、旅游有關都可以成為節目對象，不斷適應觀眾越來越多元化的收視需求。
　　（二）準確定位，創品牌
　　電視民生新聞自2002年1月1日江蘇電視臺推出《南京零距離》后，“民生新聞”成為電視新聞界最熱門最受重視的新聞形式之一，很快在全國各地電視臺形成民生新聞傳播熱潮。在“立黨為公,執政為民,情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,“注重人文關懷”等理念的指導下,民生問題已成為執政黨關心的重要問題。作為新聞媒體,關注民生,搞好民生報道,為創造和諧社會盡一分責任,是責無旁貸的任務,也是媒體自身發展的需要。電視臺加大對該欄目的策劃，關注百姓身邊發生的事情，提升媒介的社會影響力，從而取得社會效益與經濟效益的雙贏。首先，加大策劃和整合力度，增強民生新聞報道的系統性。民生新聞既要關注民生熱點，又要關注民生重點，以辨證法視角從眾多熱點難點題材中選取民生新聞的報道重點。對某一事關民生的事件或話題主動介入，提前策劃，制定報道預案，力圖反映群眾所關心的問題。例如惠農政策落實情況，要對事實作全面客觀及時的報道，這樣吸引群眾關注，引導社會輿論，起到很好的促進作用。其次，加大事實澄清、政策解讀力度，增強民生新聞的說明性。關心民生問題并不是有聞必錄，而是需要加以引導。老百姓很關心政府制定的各項政策和措施，只是知曉的渠道以及反映的問題和意見的渠道不太暢通。各級政府事關百姓的新政策、新舉措出臺前后，發揮媒體引導輿論，解疑釋惑的功能，為公眾搭建一個公平交流的平臺，讓各方聲音都在此得以釋放，起到溝通政府與百姓的橋梁作用。例如:實行新型農村合作醫療改革制度后,許多農民對患病后去哪家醫院治療才能報銷、報銷的比例及具體的手續等方面不大清楚,在節目中請有關人員作解答。第三，加大輿論監督力度，增強民生新聞報道的建設性。輿論監督是媒體的重要社會功能之一。當前，各個地區媒體之間的競爭非常激烈，在這樣的環境下一個媒介輿論監督的力度通常成為電視觀眾衡量媒介實力的重要指標。利用輿論的力量，關注漠視民生的人和事，揭露黨風政風，社會道德、社會公平與正義中的不良行為，必要時加以評論或跟蹤反饋。
　　（三）選準內容，增強傳播效果
　　《公民與法》講述法的故事，透視法的規則，對案例進行分析，向人們傳播法律知識，告訴廣大觀眾正確的行為規范和價值觀，以達到讓受眾知法守法，并用法律武器保護自己的合法權益。針對法律尋找具有代表性的典型案件或通過新出臺的法律找案例；也可以用動漫的形式講述案件，具有生動性，豐富節目形式；要挖掘事件發生的社會環境和社會背景及當事人的心理動因等多角度、多側面和更深層次的剖析，尋找事件發生的癥結，增強傳播效果。隨著社會經濟的快速發展以及經濟全球化，人們迫切需求經濟法律知識。適當增加經濟法律案例，滿足觀眾需求。
　　隨著社會經濟的發展以及生活水平的不斷提高和市民文化素質的提升，人們的健康意識逐步增強，不斷追求生活的質量和生命的質量，成為當今社會上人們一種熱門的話題。把《美食廣場》改為《飲食與健康》欄目，不斷豐富滿足了受眾對生活，文化及精神的需求，與百姓的收視喜好相吻合，從而獲得受眾的青睞。欄目的內容可以由育兒寶典、營養搭配、疾病預防、健康竅門等組成。
　　(四)完善機制，增加投入
　　電視業的竟爭焦點是節目竟爭，隱藏在節目竟爭背后的則是人才的竟爭和設備的竟爭。
　　改革現行人事管理制度，建立和推行全員聘用制。在合理定編、定崗、定責的基礎上，按照公開、平等、競爭擇優的原則，競聘上崗，打破框框任用人才，優化組合，簽訂聘用合同，同時向社會公開招聘高素質的專業人員.建立形式多樣的分配激勵機制。貫徹績效優先，按勞分配和兼顧公平的原則，實行技術、管理等生產要素參與分配的原則，做到一流人才，一流業績，，一流報酬，充分調動職工敬業愛崗，奮發有為的積極性。例如，對新聞和專題節目，可評定等級，按等級報酬，獎優罰劣。
　　電視臺具有雙重屬性，一重是政治屬性，另一重是經濟屬性。政治屬性要承擔一定意義的公共服務職能；經濟屬性意味著電視臺也是市場中的利益主體。電視臺單位提供的服務介于社會共同需要與個人需要之間，又是現代社會的存在發展所必需的。政府在發展文化事業中給予廣電事業的政策傾斜，電視臺應需技術設備的投入，地方政府應予優先考慮大力支持，提高電視臺競爭力。
　　
　　
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