【摘要】通過應用蒼穹（KQGIS）地州級數據庫管理平臺，實現州級數據庫建設過程及對今后的應用展望，說明地州級數據庫及管理系統建設的可行性和重要性。
　　【關鍵字】地州級數據庫論文、蒼穹論文、匯總、管理系統
　　一、引言
　　隨著全國第二次土地調查縣級成果的提交，地州級數據庫的建設也加快了步伐，通過地州級數據庫的建設，實現全州對第二次土地調查成果數據的集中存儲與管理，為國土資源宏觀規劃和管理決策快速提供準確、詳實的土地調查成果數據，滿足地州對縣級土地調查數據管理和應用的迫切需求。主要以縣級轄區為基本單元，根據市（地）、縣的國土資源業務管理模式，構建相應的市（地）級土地調查數據庫管理系統，對縣級土地調查基礎數據庫進行統一管理，為縣級土地調查數據庫的備份、更新、維護、應用和上報等日常工作提供系統支持，同時支持海量數據管理功能，支持土地調查數據網絡互聯互通，滿足國家對土地調查數據的調查統計、及時監測與快速更新的要求。以蒼穹地州級數據庫管理系統為平臺，巴州數據庫建設為例，簡述州級數據庫的建設過程及應用。
　　二、地州級數據庫建設及應用展望論文
　　（一）地州級數據庫建設內容及技術路線
　　1、地州級數據庫內容：
　　數據源內容：
　　土地利用矢量數據
　　數字正射影像圖（DOM）數據
　　坡度圖數據
　　元數據
　　其他相關數據
　　數學基礎:
　　坐標系：采用“1980年西安坐標系”；
　　高程基準：采用“1985國家高程基準”；
　　地圖投影：采用“高斯-克呂格投影”；
　　分帶方式：按3°分帶；
　　分幅和編號：采用國家基本比例尺地形圖的分幅和編號，具體見《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》（GB/T13989）
　　數據量的估算:數據量初期達到1.5TB，備份數據量約3TB。
　　數據格式:
　　現有土地利用數據是以縣為單位，可導出成空間數據標準交換格式（VCT）數據、ShapeFile數據、MDB數據等。
　　DOM數據為以單幅圖存放的基于文件的GeoTIFF數據。
　　2、技術路線
　　利用網絡技術、GIS技術、空間數據處理技術、數據庫技術、組件技術等，采用系統協同工作方式，建立集數據采集、編輯、處理、數據管理、更新、圖形編繪、顯示、管理、應用為一體的第二次全國土地調查地州級數據庫管理系統。
　　（二）地州級數據庫建設
　　蒼穹地州級數據庫管理平臺主要分為四個模塊：數據處理、數據應用、系統管理、數據匯交，其內部細分功能見下表：
　　1、數據整合入庫
　　質量合格的數據借助數據庫管理系統，將數據分層、處理、入庫，VCT、SHP、MDB等質檢軟件要求的格式均可接收數據直接轉入（包括基礎地理信息數據、土地利用數據、土地權屬數據、基本農田數據錄入、DOM數據錄入、掃描影像數據等）。其中影像數據單個文件以柵格目錄的方式存儲，相同投影帶的數據存儲到一個柵格目錄中。
　　2、數據檢查
　　以交互式和批量進行，支持多用戶并檢查。包括資料完整性檢查、數據庫質量檢查、基本農田上圖方法及面積檢查、各類面積匯總檢查、地類一致性等檢查，以達到規范數據質量的要求。
　　3、地圖綜合
　　此次地州級土地調查數據庫的建庫目的是要管理到每一個圖斑，管理的基本比例尺還是1:10000比例尺，但將圖層也綜合縮編了1:50000、1:100000、1:50萬、1:100萬等幾個小比例尺，考慮很多規劃、統計和分析還只能在小比例尺資料的基礎上進行的，系統可以設定一定的綜合規則，根據各種預先確立的規則進行圖斑綜合處理。在土地綜合后，系統可以進行土地綜合前后面積和數量的對比，具有完備的綜合評價體系，并提供統計圖表。
　　4、元數據管理論文
　　我們按照二調標準的元數據結構，分別生成：數據庫級別、要素級別、圖幅級別、影像級別的元數據，能保存與瀏覽，元數據可以入庫；維護元數據與數據的關聯；對元數據進行瀏覽、查詢和統計匯總；在數據經歷重要處理時追加或更新相關元數據信息；實現元數據的輸出與打印。
　　5、數據庫備份還原
　　數據庫建設完成后，對于數據庫成果進行數據備份，可以進行所有數據庫的備份，也可以選擇單個數據表進行備份。
　　6、數據匯總更新
　　通過建立州級數據庫，以實現國家、省、市、縣四級數據庫的互聯互通，對各個縣數據匯總到地市再匯總到省級數據庫中。
　　更新采用兩種方式：一種是采用網絡更新，直接從網絡上將縣市數據庫中更新的部分上傳到州級臨時庫，檢查上傳的臨時庫中的數據如果正確將變更的數據跟新到州級數據庫中，如果有錯誤，返回地縣市局進行檢查；另一種方式，采用離線的變更方式，定期將變更的數據導出到VCT,SHP,MDB等數據格式的文件中，再用移動硬盤提交到州級臨時數據庫中，使用專用工具檢查通過后，導入到州級數據庫中，并可以對變更數據進行撤銷。
　　7、數據匯交
　　由數據匯交子系統實現數據通過數據交換服務區進行數據匯交，數據匯交的格式即支持用戶自定義，也可按“金土工程”的匯交要求輸出，匯交方式也可以采用網絡或數據傳送等多種方式。
　　8、數據應用
　　（1）數據瀏覽
　　數據庫建立后應根據用戶對州級數據庫管理的需要建立圖形索引信息并進行圖件配置，一般包括分幅圖配置、行政轄區圖件配置、圖形顯示比例配置等，當用戶在州級數據庫管理應用時，用戶查詢圖形信息應可以按照行政轄區、地名、分幅圖、比例尺等進行查詢，例如當用戶初始進行系統查詢數據庫數據時，可以通過不同比例尺的顯示，查看不同級別的信息，這樣即方便了用戶對數據的查詢，又方便了數據庫的管理。同樣，對影像數據應也需建立相應的索引，以便利用索引進行影像數據的管理與導航。
　　（2）報表統計
　　根據數據庫中的數據輸出二調標準的各類統計報表；同時還可以把縣級提交的各種報表數據導入到數據庫中，然后根據上報的報表數據出各類統計報表。
　　（3）出圖打印
　　按二次調查要求定義有全套標準制圖模板，包括圖名、接圖表、內外圖廓、經緯網、四角坐標、比例尺、指北針、圖例、制作單位等信息。在模板的基礎上輸出各種級別的土地利用現狀圖、標準分幅圖以及專題圖，如基本農田圖、耕地坡度分級圖等,并對圖件編輯修飾。同時也可以對各種圖件保存為JPG、BMP等格式進行打印。
　　（4）查詢分析
　　在土地利用現狀數據的基礎上實現數據查詢、分析等功能，如緩沖區分析、疊置分析等，并將查詢分析的結果以統計報表的方式輸出。
　　（5）歷史數據查詢瀏覽論文
　　在國家進行同一時點的數據變更后，縣級數據庫提交變更更新包，州級數據庫導入更新包對本級數據進行變更。變更后把歷史數據導入到數據庫的歷史表中存放，可以對歷史數據進行查詢、瀏覽、回溯等操作。
　　（6）數據分發與交換
　　根據要求進行交換數據的導入、導出；支持對數據的存儲格式與交換格式的轉換，支持對交換數據的加密和壓縮；根據情況生成、提交或接收交換數據。
　　數據成果分發主要包括身份注冊、查詢、檢索、瀏覽、申請、審核、下載（或離線分發）、用戶訪問等功能。
　　（7）數據發布
　　實現數據在網絡上的發布，此次數據庫建設分為十級，按所需在不同級別進行數據瀏覽、查詢、統計等功能操作。
　　（8）應用展望
　　①土地利用總體規劃管理
　　為更好地節約集約利用土地，提高土地利用率，在所建成果基礎上加入土地規劃信息，形成信息化、網絡化的土地利用總體規劃管理數據庫，使其能統籌科學化地安排各行業用地，建立合理的城鎮及相關規劃體系，樹立土地利用總體規劃管理的權威性。
　　②建立土地利用年度管理監督
　　在所建成的地州級數據庫管理系統中增加年度計劃管理監督數據，與基礎土地利用數據進行疊加，并充分運用全地州已建立的三級信息資源共享機制，嚴格執行土地利用總體規劃，合理建設用地總量，使其能充分運用土地政策參與宏觀調控，以土地供應引導需求，促進全地州經濟增長方式轉變，提高土地節約集約利用水平，使建設占用耕地與補充耕地相平衡，更加保護和改善生態環境,保障土地的可持續利用。
　　③建立土地動態監察管理
　　利用地州級數據庫建設成果，增加擴充土地動態監察數據，排查重點發生區域，實行實時監察和巡察,控制土地違法行為的發生，全面提高各級國土資源監察部門的工作效率和成效。
　　④建立土地利用監測信息管理
　　充分利用已建設完成的全地州土地利用現狀數據庫，將重點區域各類地類數據，采用先進技術手段分時間段對同一地區進行監測，提取相應的土地利用類型數據與原有的現狀數據庫進行對比分析，從中發現土地類型變化的區域，以監測土地利用類型的變化，為政府決策和宏觀經濟管理服務。
　　⑤土地交易信息管理
　　利用現有的網絡資源并借助建成的地州級土地調查數據庫管理平臺把房地產開發商、中介機構等相關信息有機的聯系起來，充分實現對土地資源市場的宏觀調控管理和土地市場信息的發布。
　　⑥礦產管理、采礦權交易管理
　　利用已建成的土地調查數據庫成果，疊加礦產管理和采礦權交易等管理數據，進行信息疊加與分析，在現有的數據庫的基礎上,擴展對礦產資源政務管理、礦產資源儲量管理，對于礦業權審批流程管理、提高國土資源管理與決策信息化水平，保障經濟社會發展具有重要的戰略意義。
　　⑦土地開發復墾管理
　　利用建成的地州級數據庫管理成果，疊加土地復墾管理信息數據，實現制定合理的土地復墾規劃方案和進行科學化的管理。
　　⑧建設用地審批管理
　　結合電子政務系統中的建設用地報批系統，與地州級數據庫管理平臺建設成果進行有機的銜接，實現圖、數據、實地三者的資源共享和管理，更好地管理土地資源和信息化的審批。提高建設用地申報審批工作的效率和質量，增強管理工作的透明度，實現信息的社會共享與服務，更好地服務于經濟建設。
　　10、數據安全
　　用戶權限管理員可采用機構用戶的管理模式，按照用戶所處的部門創建用戶管理群，選擇用戶所屬的部門，輸入用戶名稱、工號、密碼即可創建用戶，用戶可以按部門分配，也可按職務分配，也可按個人分配指定權限，通過用戶權限的控制和數據訪問限制進行保障。
　　三、結束語
　　地州級土地利用庫是建設“金土工程”的基石，其數據的可靠程度和系統的先進性都是非常關鍵的。充分利用建成的地州級土地調查數據庫成果，在其基礎上擴充相應的國土資源管理業務的各類數據，進行信息疊加與分析，并應用于國土資源相應的管理業務中，使其能實現真正意義的“數字國土”。在第二次全國土地調查的背景下，借用現代信息技術支持下，逐步建立結構完整、功能齊全、技術先進并與國土資源管理現代化要求相適應的國土資源信息系統，從而帶動國土資源管理方式的根本轉變，形成完整的國土資源信息化體系。
　　【參考文獻】
　　1、《第二次全國土地調查技術規程》（TD/T1014-2007）
　　2、《土地利用數據庫標準》.2007
　　3、第二次全國土地調查培訓教材.2007
　　4、蒼穹省市級國土信息管理系統操作手冊