計(jì)算機(jī)期刊推薦《計(jì)算機(jī)安全》雜志是由中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部主管，信息產(chǎn)業(yè)部基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展研究中心主辦，面向國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的全面介紹網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全技術(shù)與應(yīng)用的大型科技類月刊。每期正文80頁(yè)，精美印刷，現(xiàn)發(fā)行量已達(dá)3萬(wàn)冊(cè)。

　　關(guān)鍵詞：NGN,數(shù)字鴻溝

　　一抓住新機(jī)遇，謀求新崛起

　　2001年11月10日，我國(guó)正式入世。入世，將給我國(guó)的經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)和科技進(jìn)步帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　WTO是建立在國(guó)與國(guó)之間相互信任基礎(chǔ)上的國(guó)際組織(WTO尊重所有成員國(guó)的權(quán)利，其決議的形成建立于全票表決通過(guò)的準(zhǔn)則之上)，WTO的重要宗旨之一就是減少國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易障礙，最大可能地使貿(mào)易自由化，由此促進(jìn)的貿(mào)易增長(zhǎng)，可使成員國(guó)們充分受益。鑒于我國(guó)具備出口能力的企業(yè)正在增加和走強(qiáng)，入世必將有利于開拓國(guó)外市場(chǎng)，而且借助進(jìn)口貿(mào)易引入的產(chǎn)品和技術(shù)，可以刺激我國(guó)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，因而有利于提高產(chǎn)品和技術(shù)的檔次，推進(jìn)科技進(jìn)步。

　　依據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，入世有助于我國(guó)謀求新的崛起。

　　二如何謀求網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的新的崛起

　　1.建立“擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任”的戰(zhàn)略思維

　　提起網(wǎng)絡(luò)，人們除了領(lǐng)略其帶來(lái)的便利之外，至今仍忍受著網(wǎng)絡(luò)的安全失控帶來(lái)的煩腦。網(wǎng)絡(luò)的脆弱性，已成舉世之憂。然而，現(xiàn)有的宣傳媒體，包括對(duì)“下一代網(wǎng)絡(luò)”(NextGenerationNetwork,NGN)的定位，卻常常回避這一安全問(wèn)題，顯然產(chǎn)生誤導(dǎo)效應(yīng)。在這種情況下，任何企業(yè)和任何國(guó)家，若能把解決“網(wǎng)絡(luò)安全化”看作是履行一種社會(huì)責(zé)任，就會(huì)有出眾的戰(zhàn)略突破。

　　很巧，被譽(yù)為入世前奏的APEC上海會(huì)議，安排有“APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人高峰會(huì)議”，一批跨國(guó)公司專門就社會(huì)責(zé)任問(wèn)題展開了討論。會(huì)上，美國(guó)一家國(guó)際知名企業(yè)的董事長(zhǎng)在發(fā)言中談到：“一個(gè)企業(yè)，只有擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任，才可能表現(xiàn)出眾”。此言被認(rèn)為是具有代表性的發(fā)言，引起了與會(huì)者們的共鳴。它使人們意識(shí)到：作為大公司領(lǐng)導(dǎo)人，只有站在全球行業(yè)發(fā)展高度，以擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的使命感和責(zé)任感制訂戰(zhàn)略，才能有出眾的表現(xiàn)。

　　2.要弄清什么是NGN

　　什么是NGN，本是一個(gè)值得認(rèn)真探討的命題，事關(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化和網(wǎng)絡(luò)前途。然而，這些年來(lái)，在國(guó)際上炒作IP的泡沫環(huán)境中，產(chǎn)生了把NGN定位于IP的傾向。這種傾向，不可避免地對(duì)我國(guó)產(chǎn)生影響。如今，泡沫破滅，影響?yīng)q在。

　　稍有決策經(jīng)驗(yàn)的人們都知道，決策之大忌在于存在認(rèn)識(shí)盲區(qū)和誤區(qū)。有時(shí)，僅一念之差，就會(huì)產(chǎn)生全然不同的結(jié)論。借助下述辨析，人們不難發(fā)現(xiàn)，把NGN定位于IP是一種嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化方向誤導(dǎo)。

　　a.回避網(wǎng)絡(luò)的安全保障來(lái)談NGN就是一種誤導(dǎo)

　　眾所周知，基于IP技術(shù)的Internet存在著安全失控的弊病，國(guó)家、商界直至普通網(wǎng)民都已深受其害，并已引起聯(lián)合國(guó)科教文組織的關(guān)注。為此，要提倡正視這種網(wǎng)絡(luò)公害，據(jù)以激勵(lì)社會(huì)責(zé)任感；通過(guò)創(chuàng)新，用新一代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)取代傳統(tǒng)的安全失控的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新一輪的更新?lián)Q代。

　　如今，國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，基于IP機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)，根本不可能解決網(wǎng)絡(luò)的安全保障問(wèn)題，證據(jù)如下：

　　(1)至今，世上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家，包括IP的故鄉(xiāng)美國(guó)在內(nèi)，能拿出有效的辦法來(lái)治理Internet安全失控的頑癥。

　　(2)現(xiàn)已問(wèn)世的所有Internet安全措施，全都治標(biāo)不治本，諸如防火墻、加密、身份認(rèn)證之類措施，雖有一定的防范功能，但確實(shí)沒(méi)能改變網(wǎng)絡(luò)脆弱的現(xiàn)狀。

　　(3)按Internet理念，只熱衷于實(shí)現(xiàn)開放和互聯(lián)，一直沒(méi)有把解決安全保障問(wèn)題放在應(yīng)有地位，故雖實(shí)現(xiàn)了初衷，卻使網(wǎng)絡(luò)失去了安全保障。可見，一個(gè)不按“安全第一”要求開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)，是無(wú)法給人們帶來(lái)滿意的安全質(zhì)量的。

　　(4)IP技術(shù)，立足于“無(wú)連接”和“非實(shí)時(shí)”機(jī)制。然而，一個(gè)擁有安全保障的網(wǎng)絡(luò)，須以建立面向連接和實(shí)時(shí)機(jī)制作為基本條件。這是因?yàn)橹挥薪�立面向連接的機(jī)制，才能管得住全程；只有建立實(shí)時(shí)機(jī)制，才能以實(shí)時(shí)性支持安全性。

　　(5)鑒于Internet存在的安全失控已成網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展之大患，且國(guó)際上尚無(wú)良策，故若對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全質(zhì)量也建立質(zhì)量認(rèn)證體系(相似于ISO900X體系)，則Internet將不可能獲得通過(guò)。

　　顯然，回避網(wǎng)絡(luò)的安全保障，實(shí)為保護(hù)Internet及IP免遭更新?lián)Q代，從而保護(hù)了Internet及IP技術(shù)、視窗軟件技術(shù)擁有國(guó)的利益；相應(yīng)的負(fù)面效應(yīng)就是阻礙網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，并拖遲真正的信息時(shí)代的到來(lái)。

　　順便陪襯一下，比爾·蓋茨這次作為“上海APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人高峰會(huì)”的客人，在其專題講演和接受記者訪談中，他也回避了網(wǎng)絡(luò)的安全保障問(wèn)題，只談“讓更多的中國(guó)人置身數(shù)字時(shí)代”之類的內(nèi)容，似乎網(wǎng)絡(luò)太平無(wú)事，只待發(fā)展，故同樣產(chǎn)生誤導(dǎo)效應(yīng)。

　　我國(guó)政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的安全保障極為重視，吳基傳部長(zhǎng)在2001年10月20日的e-APEC論壇上發(fā)表的主題演講中強(qiáng)調(diào)指出：“國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字安全，也是擺在我們面前的一個(gè)重要的實(shí)際問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題。如何防止網(wǎng)絡(luò)病毒的侵蝕和黑客有意對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊，使這樣一個(gè)聯(lián)系全球的網(wǎng)絡(luò)能安全運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)保證每一個(gè)用戶信息消費(fèi)的安全，這是所有人關(guān)注的重要問(wèn)題，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能否進(jìn)一步加快發(fā)展的重大課題”。

　　b.弄清應(yīng)用需要，才能弄清網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化方向

　　在所有分層網(wǎng)(LayeringNetwork)中，不論是最初的7層，還是近年的3～4層網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用層都被定義為最高層，并按下層支持上層的原理設(shè)計(jì)系統(tǒng)和配置協(xié)議。因此，弄清應(yīng)用需要，至為重要。按邏輯內(nèi)容，應(yīng)用層實(shí)含兩大類應(yīng)用。

　　(1)服務(wù)于用戶的應(yīng)用

　　此類應(yīng)用服務(wù)應(yīng)以“充分滿足各種用戶的不同需要”為宗旨，讓用戶自己來(lái)選擇所需的服務(wù)。例如：

　　(a)A類服務(wù)。能按用戶需要，提供擁有安全保障(如電子商務(wù)等)的通信服務(wù)，并配套提供實(shí)時(shí)機(jī)制和面向連接的機(jī)制。

　　(b)B類服務(wù)。指無(wú)需安全保障的通信服務(wù)(如網(wǎng)上娛樂(lè)等)，故配套以非實(shí)時(shí)機(jī)制和無(wú)連接機(jī)制即可。

　　(2)服務(wù)于系統(tǒng)的應(yīng)用

　　這類應(yīng)用服務(wù)旨在支持系統(tǒng)內(nèi)部擁有安全保障的通信(如分布對(duì)象之間的通信等)，以及支持系統(tǒng)擁有高智能的監(jiān)、管、控功能。為此，也要配套以實(shí)時(shí)機(jī)制和面向連接的機(jī)制。

　　不難看出，弄清用戶和系統(tǒng)對(duì)于安全質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量需求，就可弄清應(yīng)該采用什么樣的網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以滿足。鑒于現(xiàn)有的IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不可能滿足安全需要，出路唯有推陳出新，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化。

　　c.擴(kuò)大視野，才能防止誤導(dǎo)

　　Internet及IP技術(shù)問(wèn)世至今已有18年，實(shí)為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代初級(jí)階段的技術(shù)，至今雖有一定改進(jìn)(如IPv4→IPv6)，但仍立足于IP，并無(wú)本質(zhì)性的技術(shù)進(jìn)化。事實(shí)上，自20世紀(jì)90年代起，在計(jì)算網(wǎng)絡(luò)(ComputingNetwork)領(lǐng)域已出現(xiàn)了標(biāo)志性的科技進(jìn)步，CORBA和TINA技術(shù)就具有代表性，體現(xiàn)了計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)進(jìn)化，故適合于被用來(lái)解決網(wǎng)絡(luò)的安全保障問(wèn)題。CORBA和TINA的出現(xiàn)，使人們開闊了視野，思考NGN也擴(kuò)展了思路。

　　由于在TINA體系結(jié)構(gòu)中，包含了“CORBA中間件”結(jié)構(gòu)層，加之TINA結(jié)構(gòu)自身富有創(chuàng)新，故系統(tǒng)功能強(qiáng)，適合于提供優(yōu)質(zhì)安全質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，并能兼容各種應(yīng)用服務(wù)以及實(shí)現(xiàn)內(nèi)置式網(wǎng)管，故無(wú)論就采用的新技術(shù)層次以及系統(tǒng)擁有的功能層次和質(zhì)量層次而言，TINA具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力角逐NGN。

　　d.因勢(shì)利導(dǎo)，合理定位NGN

　　對(duì)于NGN的定位，應(yīng)立足于滿足應(yīng)用需要和有利于推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，故不宜出現(xiàn)“IP壟斷一切”的局面。為此，對(duì)于需要安全保障的各種應(yīng)用(如電子商務(wù)等)，宜定位于由安全的計(jì)算網(wǎng)絡(luò)(基于TINA技術(shù)的網(wǎng)絡(luò))來(lái)提供服務(wù)；對(duì)于不要求安全保障的各種應(yīng)用(如網(wǎng)上娛樂(lè)等)，可定位由IP網(wǎng)來(lái)提供服務(wù)。

　　可見，合理定位NGN，是一種各盡所能、各得其所的解決辦法。

　　3.掌握治本的安全保障技術(shù)，就能取得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突破

　　a.關(guān)于“顯措施”和“隱措施”概念

　　網(wǎng)絡(luò)的安全保障措施，就實(shí)施手段而言，可分為兩大類：

　　(1)顯措施。指防火墻、加密之類的措施，顯露于表，很易遭受攻擊，并很易被攻破或被破譯，故此類措施顯然不是治本措施。

　　(2)隱措施。指融入系統(tǒng)的安全保障措施，隱含于內(nèi)，外界無(wú)法切入，故能擁有極強(qiáng)的安全防衛(wèi)能力，而且即使被人知道其中奧妙，仍無(wú)從下手。此類措施，才是治本措施。為此，在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，就要處處落實(shí)安全防范措施，使之內(nèi)置于系統(tǒng)之中。

　　b.關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)治本的安全保障

　　實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全保障，就防衛(wèi)范圍而言，通常被歸納為網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。其實(shí)，無(wú)論是保障網(wǎng)絡(luò)安全的能力還是保障信息安全的能力，全都直接取決于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其機(jī)制。IP網(wǎng)之所以存在安全失控的不治之癥，問(wèn)題正在于受其結(jié)構(gòu)和機(jī)制的制約。

　　為了進(jìn)一步說(shuō)明治本的安全保障的原理，下面以“對(duì)于信息流的保密手段”為例，加以分析。

　　數(shù)字化的信息流，看上去都是比特流。因此，保護(hù)信息流的方法，很容易被人理解成就是加密。

　　然而，加密只是一種眾所周知方法，而且加密的技術(shù)與解密的技術(shù)彼此攀比提高，故加密不是一種靠得住的保密手段。

　　那么，還有什么妙策可以保護(hù)信息流的安全呢？

　　(1)把要被傳送的信息，實(shí)施地址碼與信息內(nèi)容的分離。也就是把地址碼定義為控制消息，納入TINAKTN傳遞，使之與終端用戶之間所要傳遞的信息的信道，在邏輯上和物理上實(shí)施分離。在內(nèi)容與地址分離之后，由于潛在的攻擊失去了地址引導(dǎo)，故難以下手，從而可以良好地保護(hù)信息內(nèi)容。目前已問(wèn)世的具體方案是仿照數(shù)字程控交換技術(shù)中的信令網(wǎng)，實(shí)施地址碼與信息內(nèi)容的分離。

　　(2)基于地址碼與信息內(nèi)容的分離，因地址碼不占原來(lái)包中的開銷，故可采用“小包”傳遞，以減少每包中的可懂信息量(相應(yīng)地，需要增加傳送包的頻次或速度，以補(bǔ)償信息量)。為此，系統(tǒng)必須提供實(shí)時(shí)機(jī)制的支持以及面向連接機(jī)制的支持。實(shí)踐證明，如今數(shù)字程控局中繼網(wǎng)內(nèi)的比特流并沒(méi)有加密，卻具有極高的保密性，奧妙就在于：地址碼分離+小包+動(dòng)態(tài)復(fù)用的空分交換+動(dòng)態(tài)分配控制時(shí)隙的時(shí)分交換，因而即使信息流被截走，也會(huì)由于內(nèi)容混雜，弄不清來(lái)籠去脈，而難以破譯，使任何入侵和篡改的企圖都失去目標(biāo)。

　　4.把握時(shí)機(jī)，推陳出新

　　以解決網(wǎng)絡(luò)的安全保障為標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化，合乎時(shí)代進(jìn)步的需求。這一進(jìn)化進(jìn)程，在國(guó)際上已經(jīng)啟動(dòng)。較為典型的實(shí)例就是瑞士聯(lián)邦政府撥款立項(xiàng)研發(fā)的“CrySTINA項(xiàng)目”(CryptographicallySecuredTINAProject)，即“保密安全的TINA項(xiàng)目”。眾所周知，在瑞士境內(nèi)，聚集著眾多的國(guó)際上的重要銀行，因Internet提供的電子商務(wù)服務(wù)不能保證安全質(zhì)量，故必須另謀出路。

　　按WTO的規(guī)則，WTO從來(lái)不對(duì)WTO成員國(guó)政府指手劃腳，但成員國(guó)政府可以扶助其國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，或者幫助其國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)向新的發(fā)展領(lǐng)域。

　　瑞士政府扶助其企業(yè)以新的技術(shù)途徑來(lái)解決網(wǎng)絡(luò)的安全保障，使我們找到了證據(jù)，說(shuō)明我們擁有的相關(guān)認(rèn)識(shí)不是弧立的。

　　三開拓我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)前途

　　無(wú)論是一個(gè)國(guó)家還是一個(gè)企業(yè)，命運(yùn)的主人是“自己”。開拓我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)前途，核心問(wèn)題就是自主命運(yùn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)。

　　1.宜做好戰(zhàn)略目標(biāo)定位

　　在過(guò)去的20年間，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)通信落后的國(guó)家成為通信網(wǎng)規(guī)模在世界上數(shù)一數(shù)二的國(guó)家。在今后的10～20年間，我國(guó)宜實(shí)現(xiàn)由通信(含通信網(wǎng)絡(luò))領(lǐng)域里的“跟潮國(guó)”向“領(lǐng)潮國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。如今，實(shí)施戰(zhàn)略突破已有方向：開發(fā)具有安全保障的新一代網(wǎng)絡(luò)。此舉若能成功，必能獲得多方面的豐厚回報(bào)。

　　2.宜建立“爭(zhēng)當(dāng)通信強(qiáng)國(guó)”的激勵(lì)機(jī)制

　　我國(guó)雖為入世做了一系列的準(zhǔn)備，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也已建立起電信服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及通信產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但在建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)以及網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方面，暫時(shí)缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，故宜相應(yīng)建立。

　　3.宜切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念

　　在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，我們宜加強(qiáng)自主思維，謹(jǐn)防誤導(dǎo)，至少給我們自己在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化方面留有選擇和創(chuàng)新余地。若輕信“IP一統(tǒng)天下”，等同于自我放棄探索和自我放棄把握網(wǎng)絡(luò)前途的權(quán)利。

　　四問(wèn)題討論

　　1.關(guān)于數(shù)字鴻溝

　　數(shù)字鴻溝的說(shuō)法，來(lái)自國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家。其目的在于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，增加網(wǎng)民和業(yè)務(wù)量，以便縮小差距。但發(fā)展中國(guó)家在消除數(shù)字鴻溝中，還必須根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定發(fā)展計(jì)劃。

　　我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶，至2001年9月底，共有1402.4萬(wàn)戶，普及率為1%，確實(shí)存在著很大發(fā)展空間。問(wèn)題在于，我們有否必要在中國(guó)“克隆”一個(gè)規(guī)模龐大而又安全失控的網(wǎng)絡(luò)？妥善之策應(yīng)是：我們既要積極發(fā)展網(wǎng)民，同時(shí)又要積極著手從根本上解決網(wǎng)絡(luò)的安全保障問(wèn)題，據(jù)以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，取得后來(lái)居上的效果。

　　值得指出的是，在縮小數(shù)字鴻溝過(guò)程中很重要的是消除技術(shù)上的鴻溝。特別是我國(guó)正在迅速崛起，走向強(qiáng)盛，目前作為發(fā)展中國(guó)家只是一種歷史上的過(guò)渡狀態(tài)，豈能放松縮小技術(shù)鴻溝的努力？

　　2.關(guān)于順應(yīng)潮流

　　順應(yīng)潮流可有3種模式，即跟潮、領(lǐng)潮，以及跟潮和領(lǐng)潮相結(jié)合。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)力和戰(zhàn)略需要，以采取跟潮和領(lǐng)潮相結(jié)合較為可行。例如，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域里，我國(guó)不可能一下子成為領(lǐng)潮國(guó)，但在解決網(wǎng)絡(luò)的安全保障方面，完全有條件跨入領(lǐng)潮者的行列，只要獲得國(guó)內(nèi)的政策支持。

　　3.關(guān)于國(guó)情特點(diǎn)

　　為把握好我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)前途，弄清國(guó)情特點(diǎn)至為重要。

　　據(jù)《人民郵電》報(bào)2001年10月19日?qǐng)?bào)導(dǎo)，2001年1月至9月的中國(guó)通信業(yè)的實(shí)績(jī)是：電話用戶繼續(xù)呈旺勢(shì)增長(zhǎng)，全國(guó)電話用戶新增7372萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到3.13億戶。其中，固定電話用戶新增2807.6萬(wàn)戶，達(dá)到1.72億戶；移動(dòng)電話用戶新增4564.4萬(wàn)戶，達(dá)到1.4億戶。互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶平穩(wěn)增長(zhǎng)，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶新增550.6萬(wàn)戶，達(dá)到1402.4萬(wàn)戶。用戶平均日增量比較，電話用戶平均日增量27萬(wàn)戶，其中，固定電話用戶平均日增量10.28萬(wàn)戶(2000年平均日增9.75萬(wàn)戶)，移動(dòng)電話用戶平均日增量16.72萬(wàn)戶(2000年平均日增11.5萬(wàn)戶)；

　　互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶平均日增量2.02萬(wàn)戶。

　　以上實(shí)情材料說(shuō)明了以下國(guó)情特點(diǎn)：

　　(1)我國(guó)固定電話用戶、移動(dòng)電話用戶和互聯(lián)網(wǎng)用戶，得到了全方位的積極發(fā)展。其中，電話網(wǎng)用戶總數(shù)和每年絕對(duì)增幅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)互聯(lián)網(wǎng)用戶。這種態(tài)勢(shì)，已歷年重復(fù)出現(xiàn)，故帶有一定規(guī)律性。

　　(2)不同的通信手段，各有所長(zhǎng)，彼此存在不可取代性，都屬用戶需要，故必然長(zhǎng)期共存。

　　(3)電話網(wǎng)的發(fā)展，不僅沒(méi)有妨礙互聯(lián)網(wǎng)用戶的發(fā)展，而且為我國(guó)撥號(hào)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)(比例達(dá)83.7%)提供了方便。

　　(4)我國(guó)政府主管部門對(duì)通信發(fā)展指導(dǎo)正確，計(jì)劃指標(biāo)切合國(guó)情，沒(méi)有理采國(guó)際上關(guān)于“數(shù)據(jù)超過(guò)話音”之類炒作，保證了我國(guó)通信的高速、持續(xù)、健康的發(fā)展。

　　(5)基于內(nèi)需旺盛等原因，我國(guó)通信發(fā)展未受國(guó)際網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅和其他國(guó)際事件的影響，故按國(guó)情發(fā)展我國(guó)通信，其前景具有較好的可認(rèn)知性。

　　4.謹(jǐn)防信息化目標(biāo)走樣

　　鑒于Internet不能保證安全質(zhì)量，導(dǎo)致電子商務(wù)等類服務(wù)缺乏可實(shí)施性，加之信息內(nèi)容方面存在的問(wèn)題，使崇高的信息化正在演變成休閑化。較為典型的例證是大學(xué)生群體。近據(jù)人民大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查，只有不到10%的大學(xué)生曾利用網(wǎng)絡(luò)從事過(guò)學(xué)術(shù)方面的活動(dòng)，絕大部分的學(xué)生則從事網(wǎng)上休閑。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)化也正在演變成IP化。

　　這種“休閑化+IP化”的現(xiàn)實(shí)狀況，并不符合人們的憧憬，為了制止信息化目標(biāo)的走樣，進(jìn)一步解決網(wǎng)絡(luò)的安全保障問(wèn)題，是多么富有戰(zhàn)略意義！

　　處在網(wǎng)絡(luò)重大進(jìn)化的關(guān)頭，出現(xiàn)一些不同的認(rèn)識(shí)不可避免。鑒于機(jī)遇具有時(shí)效性，為了使我們的國(guó)家早日成為實(shí)力上的通信強(qiáng)國(guó)，讓我們珍惜機(jī)遇，銳意奮進(jìn)，開拓充滿生機(jī)的網(wǎng)絡(luò)前途。