摘要：本文對當前公路工程資料編制問題進行了闡述，探討了公路工程檔案資料數字化管理系統及其創新點，旨在與廣大工程技術工作者共同探討，不斷提高公路建設管理水平。進一步介紹當前國內眾多公路建設項目使用東方思維公司的HCS、HPS、HQS、HDS公路管理系統，業界普遍反應良好，給予肯定和認可。
　　關鍵詞：公路工程；資料編制；數字化管理系統；東方思維
　　
　　公路工程施工資料和監理資料(以下統稱為資料)是公路工程竣工文件的重要組成部分，是工程交工驗收前必須完成的資料。在施工過程中，資料是指導施工、控制施工質量的科學依據；在工程完工后，試驗、檢測和評定資料是判定已完成工程是否滿足設計文件與施工規范要求的科學憑證，還可以為日后的安全運營和工程養護、改建及擴建工作提供可靠的檔案資料。目前國內越來越多公路建設項目都在使用東方思維公司的HCS、HPS、HQS、HDS等公路管理系統，普遍反應良好，給予肯定和認可。
　　1公路工程監理資料編制中存在的問題
　　通過對目前內外業資料的整理方法進行分析。發現其從產生、形成到利用特別是存檔，都存在著一定的問題，主要表現在以下幾個方面：
　　1.1內容不全
　　由于制度不嚴，管理不善，人員素質及編制人員疏忽、遺漏、責任不清問題，該收集的資料沒有收集，該填寫的表格沒有填寫，該做的測試沒有做，應簽字蓋章的沒有簽字蓋章，應妥善保管的資料出現了損壞或丟失。這些都直接影響了資料的完整性。如有的缺少鋼材、水泥、砂石材料、鋼絞線等原材料的合格證或復檢報告，公路邊坡、擋土墻、抗滑樁的監控資料。這些均屬于內容不全。
　　1.2審查不嚴
　　有的監理人員責任心不強，對承包單位報來的工程技術資料未嚴格審核就盲目地予以認可如有的承包單位將操作工人的上崗證張冠李戴而監理人員未能及時發現，有的在審批承包單位的施工組織設計時，對不切合實際的組織措施、施工方案、安全技術、施工進度措施未能提出改進建議；使承包單位的施工組織設計失去了可操作性，有些甚至給承包單位的索賠、工程變更提供了依據籌碼，給業主造成了不必要的損失，有的監理人員對承包單位計算中出現的錯誤未能及時發現，給工程構造物的安全性埋下了隱患。
　　1.3內容的真實性不夠
　　施工資料是工作量最大、經歷時間最長、技術含量最高的部分。資料的真實性就是真實地反映工程實體的質量狀況。真實性是施工文件資料的生命，否則資料的存檔就毫無意義。我們知道，施工資料是工程質量評定驗收備案的依據之一，也是工程建設和管理的依據，尤其是建設單位進行維修、管理、使用、改建和擴建的依據。一旦這些依據喪失了真實性，就毫無使用價值。相反，虛假的技術依據不僅給公路工程質量的評價帶來錯誤的結論，而且也給工程的改建和擴建帶來麻煩，甚至會造成難以想象的嚴重后果。
　　1.4資料收集、整理、歸檔滯后
　　某些監理、施工單位對資料重視程度不足，人員安排不當，檢查指導不力，使資料整編工作嚴重落后于工程進度，個別項目交工驗收后資料整理、編制所耗費的時間達1~2年。有的技術人員平時不及時整理資料，在計量或驗收之前臨時突擊，憑記憶增補現場記錄、測量資料、試驗資料，現場施工檢查頻度不足整理時，編造數據。資料真假難辯，失去了資料的本來面目。
　　2公路工程檔案資料數字化管理系統
　　公路建設項目的資料檔案管理，必須跟得上公路建設項目的擴張與發展。公路建設項目管理面臨許多新的問題，直接影響到對整個公路建設項目管理的有效程度。不僅公路建設項目的檔案管理與控制需要信息化的手段來輔助完成，而且其他各方面都需要數字化管理的手段來提高管理效率。
　　(1)公路建設項目的復雜和范圍廣泛，使公路建設項目要從多個點、面上進行公路建設項目管理決策，從技術操作上變得更加復雜，反映為對問題反應滯后，不利于公路建設項目充分參與管理，也可能降低公路建設項目的建設速度和質量。
　　(2)公路建設項目的多級管理模式，使公路建設項目信息傳輸的線路越來越長，內部管理開始變得反應遲緩。傳統管理模式對公路建設項目的管理優化造成嚴重的影響，使公路建設項目大規模的發展變得吃力。
　　(3)公路建設項目快速發展的同時，必須兼顧內部管理手段能夠跟上發展的要求，以達到管理效率的最大化，促進公路建設項目的良性發展。因此，公路建設項目的內部管理，包括檔案資料管理方面，充分利用信息技術的管理手段是當前公路建設項目管理的潮流，成為提升管理水平的重要途徑。
　　(4)將信息化手段引入到公路建設項目檔案資料管理中，使企業的控制指令、信息傳遞迅速而又準確，特別是管理層決策所需要的資料和歷史檔案文件資料。能夠快速、準確地了解當前和歷史狀況，才能保證公路建設項目決策的準確性和正確性，才能在公路建設項目中，永遠掌握先機，并保持較高的管理效率。
　　(5)數據處理的海量，使信息過濾、歸集變得復雜和繁重，特別是傳遞給決策層的信息，必須保持精簡有效，而又不能遺漏關鍵的信息。如何有效利用信息進行快速決策、查詢，成為決策層所面臨的問題之一。
　　(6)利用信息技術手段，幫助公路建設項目建立以管理優化為導向的扁平化組織機構，使公路建設項目內部的數據傳遞實現迅速、高效的目標，使管理效率保持在一個較高的水平。現實中許多傳統的公路建設項目，雖然規模很大，但由于管理手段的落后，整體水平有限，需要得到的公路建設項目的文件、檔案，一般要延遲一周或更長時間才能得到，管理效率嚴重制約著公路建設項目效率。
　　3公路檔案資料信息化管理創新
　　公路工程文件、資料的特點是數量大、種類多，與公路工程結合緊密。如何保證文件、資料的完整、系統和準確，是文件、資料產生、收集過程的管控難點。針對這一問題，開發現場文件、資料管控系統。其思想是將文件、資料分類分解到單位／分部／分項工程，文件再分解到由相關的表格材料構成，按照公路工程的時間和施工前進方向進行控制，不僅可以實現單位／分部／分項工程文件材料的控制，還可以實現文件的表格種類、數量、填表時間、填表人員的管控、檢查。系統可定期上報文件、材料收集數據，對文件缺少、文件組成規范、文件形成時間等自動進行檢查，為文件、材料的控制提供了一個良好的管控工具，保證了文件、材料收集的完整、系統和準確。
　　4東方思維HCS、HPS、HQS、HDS公路管理系統介紹
　　4.1HCS公路項目建設管理系統HIGHWAYCONSTRUCTSYSTEM
　　《HCS公路項目建設管理系統》有十四個功能模塊（見4.1圖），它是面向項目建設管理的合同、變更、計劃、質量、進度、計量、支付等核心過程，準確、及時、高效地處理各種業務，實現大量數據的匯總、統計，實現建設單位、監理和承包人三方業務網絡化、規范化，縮短業務審批周期，保證工程進度，顯著提高項目管理水平，有效控制工程造價，增加工程管理透明度，方便建設單位或上級主管部門的查詢。系統用戶界面友好、靈活，適用于各種類型、級別的公路建設項目。
　　廣東開陽高速公路、廣東梅龍高速公路、廣西桂梧高速公路鐘山至馬江段等全國眾多公路工程項目都在使用HCS公路項目建設管理系統，實現分級審批、領導查詢、報表統計等功能，為項目建設管理提供全面、快速、準確、實時的信息，為領導提供輔助決策支持，提高項目管理水平，有效控制工程造價，增加工程管理透明度。
　　
　　4.1HCS功能模塊圖
　　
　　4.2HPS公路工程計劃進度可視化管理系統HIGHWAYPLANSYSTEM
　　《HPS公路工程計劃進度可視化管理系統》針對項目管理的三大控制之一“進度控制”進行管理，系統采用了“地理信息系統（GIS）”、“圖形管理工具”和“數據報表”等先進的計算機技術。通過系統可以圖文并茂地查詢到項目中任何一部位的影音資料、現場進展情況；通過系統能夠自動將各期數據報表進行統計、匯總、分析，并自動生成柱狀圖、餅狀圖等，極大地方便了管理人員，真正實現了計劃進度可視化管理，提高了公路工程管理人員的決策、計劃、組織、指揮、控制和協調能力。其功能模塊圖見4.2圖。
　　2004年07月該管理系統首次使用于京滬項目，使該項目工程進度得到有效監控。
　　
　　4.2HPS功能模塊圖
　　
　　4.2HQS公路工程質量管理系統HIGHWAYQUALITYSYSTEM
　　《HQS公路工程質量管理系統》將“政府監督、社會監理、企業自檢”的質量保證體系融入到信息化管理方案中。系統能夠及時處理各種施工原始檢測和試驗數據記錄、施工單位自檢、監理單位抽檢、指揮部（總監辦）巡檢，防止工程現場質量控制與進度相脫節的不良現象，自動對各分項工程、分部工程、單位工程、建設項目（或標段）工程質量的各項數據進行分級運算，獲得評定的各項數據信息；能夠自動處理竣工文件中質量文件的收集、整理分冊并輸出相關內容。強化了對工程質量過程監控的管理手段，是工程建設質量的有力保障工具。其功能模塊圖見4.3圖。
　　2004年12月該管理系統首次使用于滬蓉西項目，使得該項目工程質量得以有效控制，質檢資料得到及時、全面的收集。
　　
　　4.3HQS功能模塊圖
　　4.4HDS公路工程竣工文檔管理系統HIGHWAYDOCUMENTSYSTEM
　　HDS系統以在網絡上構建超大規模、高度有序的公路工程文檔管理中心為目標，實現對工程建設過程中產生的各類竣工文檔資料的采集、整理、歸納、分類存儲、檢索、傳遞、保管、鑒定、統計等過程的電子化管理，建立起完善的工程竣工資料電子版，工程結束時直接完成對竣工資料的歸檔工作，顯著提高了竣工文檔編制效率，解決了竣工資料編制投入大、周期長、不完善、后期作假補充資料等問題。
　　該管理系統經廣東省科技廳組織、省交通廳主持的科技成果鑒定，鑒定結果：HDS管理系統設計理念先進，思路清晰，功能齊全，適用性強，擴展性強，界面友好，操作簡易，具有良好的應用前景和較好的市場推廣潛力，達到了國內先進水平。目前，應用于二廣高速公路懷集至三水段，其公路工程竣工資料得到及時收集、整理、組卷、歸檔。

　　4.4HDS功能模塊圖
　　5小結
　　公路工程資料的編制和管理是新時期公路施工質量管理體系的重要組成部分，它不僅是保證公路工程質量的重要技術手段，也是全面反映施工質量的紙質載體；同時，它還是今后公路投入營運養護、維修、管理的重要依據，也是其他公路建設的借鑒材料。施工過程中應及時收集、整理、歸檔各種原始資料，重視資料人員、設備的配置。資料的標準化、模塊化、電腦化、簡潔化、光盤數碼存檔是今后公路工程資料發展的重點方向。因此不斷提高公路建設管理水平具有相當重要的意義。
　　
　　參考文獻
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　　[2]交通部公路工程定額站．公路工程造價工程師培訓教材[M]．1998．
　　[3]中國交通建設監理協會．交通建設監理法律法規文件匯編[M]．北京：人民交通出版社，2005．