摘要：多校區(qū)辦學(xué)拓展了辦學(xué)空間，彌補(bǔ)了教育資源的不足，增加了高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是也給高校帶來了一些管理上的新問題。筆者深入思考多校區(qū)高校學(xué)生管理工作面臨的困難，對(duì)所遇困難提出了相應(yīng)的對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：多校區(qū)高校學(xué)生管理工作
　　在我國(guó)，多校區(qū)高校一般規(guī)模比較大、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且校區(qū)往往不相連接，又由于多校區(qū)高校本身是一個(gè)存在時(shí)間不長(zhǎng)的事物，于是如何高效的開展各項(xiàng)工作是高等教育領(lǐng)域中一個(gè)重要的研究課題。其中作為學(xué)校的最基礎(chǔ)性工作----學(xué)生管理工作，問題凸現(xiàn)。
　　這里借用國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)多校區(qū)高校的定義，指具有一個(gè)獨(dú)立法人地位、有至少兩個(gè)在地理位置上不相連的校園的大學(xué)。①為了使研究的問題更具有普遍意義，這里所說的多校區(qū)高校既可以是由一所以上原本獨(dú)立的高校相互合并而形成，也可以是為了拓展辦學(xué)空間、辦學(xué)規(guī)模或辦學(xué)功能而擴(kuò)建新校區(qū)后形成。
　　一、存在問題
　　（一）存在偏見，人心難合，不利于學(xué)生管理工作的和諧開展
　　多校區(qū)有的是合并形成的，有的是新建形成的，但不論是哪一種方式，師生們心目中總是有“總”、“分”之別，認(rèn)為“總校”、“本部”、“總校區(qū)”是正規(guī)的、正統(tǒng)的，除此之外是非正規(guī)的、非正統(tǒng)的；認(rèn)為在師資力量、硬軟件設(shè)施等諸多方面“分校”、“分部”、“分校區(qū)”比不上“總校”、“本部”、“總校區(qū)”。因此“分校”、“分部”、“分校區(qū)”的師生易產(chǎn)生自卑心理。事實(shí)上有的多校區(qū)高校也確實(shí)存在這些情況，如在合理分配資源時(shí)，有的“總校”、“本部”、“總校區(qū)”的某些“留守”的院系領(lǐng)導(dǎo)就不情愿把性能好、價(jià)格高的實(shí)驗(yàn)器材分離出自已院系所在的校區(qū)；在合理分配師資力量時(shí)，也是有部分教師（包括學(xué)生管理工作者）不情愿去資源饋乏新校區(qū)教書育人，就是去了，也是人在曹營(yíng)心在漢的，這種情況相信一段時(shí)間內(nèi)是不會(huì)消融的。
　　更為嚴(yán)重的是并后高校的學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部選拔任用的問題。并前大家都是獨(dú)立建制，各種機(jī)構(gòu)和干部都配備齊全。并后自然就多出幾套班子。在重新配備機(jī)構(gòu)和干部時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更多地考慮的是比例與平衡，照顧各方面的利益，于是造成機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，互相攀比，人心不合。如有的領(lǐng)導(dǎo)在并校后由原來單校區(qū)的實(shí)權(quán)派人物，成為清閑崗位的領(lǐng)導(dǎo)人物，心理會(huì)十分的不平衡，會(huì)無事生非，搞得人心恍恍；由于處室部門的重復(fù)，如學(xué)生處的領(lǐng)導(dǎo)由單校區(qū)時(shí)的一把手變?yōu)椴⑿：髮W(xué)生處的二把手甚至三把手，分管學(xué)生思想政治工作，由于心理有怨氣，工作上消極應(yīng)付，出工不出力，甚至頂著干，一心只想著利用自已的關(guān)系網(wǎng)四處向省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門訴苦，希望幫忙“扶正”，這樣會(huì)大大影響學(xué)生管理工作的順利開展，影響多校區(qū)高校的和諧發(fā)展。
　　（二）多校區(qū)學(xué)生管理工作模式不健全
　　對(duì)合并式高校而言，由單校區(qū)變?yōu)槎嘈�區(qū)時(shí)，每一校區(qū)基本都是未合前的一所學(xué)校，而每一所學(xué)校毫無疑問都是自成管理特色，在學(xué)生管理方面都也是如此。由此，合并后，除地理位置的分離外，要求其它都必須統(tǒng)一，顯然學(xué)生管理工作也必須在各校區(qū)是統(tǒng)一的。于是我們需要取其精華，去其糟粕，形成比單一校區(qū)更具活力的學(xué)生管理體系。對(duì)于擴(kuò)張式的新校區(qū)而言，各個(gè)校區(qū)也只是“總校”繼續(xù)延伸各種教育制度，基本上沒有變化。由于新校區(qū)大多建立在離市區(qū)較遠(yuǎn)的市郊，沒有“總校”那種渾厚的校區(qū)底蘊(yùn)，因而對(duì)新校區(qū)的學(xué)生進(jìn)行教育管理也應(yīng)有所變革。
　　于是，學(xué)生管理工作模式要進(jìn)行改革，把不適應(yīng)情勢(shì)的部分淘汰掉，增補(bǔ)符合自身發(fā)展的內(nèi)容、制度，形成多校區(qū)高校學(xué)生管理工作的新的工作模式。
　　現(xiàn)實(shí)中，由于多校區(qū)高校學(xué)生管理工作模式的不健全，常常會(huì)出現(xiàn)以下情況：有的多校區(qū)的高校總部的學(xué)生工作管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限集中，各個(gè)分校區(qū)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)沒有決策權(quán)，甚至缺乏相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)行權(quán)，總部的學(xué)生工作管理機(jī)構(gòu)管的過細(xì)、過雜，不但要求負(fù)責(zé)全校大政方針，同時(shí)亦為瑣事忙碌，這種情況下，則往往會(huì)出現(xiàn)總部學(xué)生工作管理機(jī)構(gòu)的過于強(qiáng)化，而校區(qū)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的過于削弱；有的多校區(qū)高校恰恰相反，總部的學(xué)生工作管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限下放，只負(fù)責(zé)全校學(xué)生管理工作方面的大的方針，各個(gè)分校區(qū)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)有相對(duì)的決策權(quán)和相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)行權(quán)，具體管理學(xué)生方方面面的工作，這種情況下，總部的學(xué)生工作管理機(jī)構(gòu)過于削弱，校區(qū)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的過于強(qiáng)大。這個(gè)度不易把握。
　　（三）校區(qū)分散，學(xué)生管理工作難度加大
　　1、信息不暢
　　高校多校區(qū)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是幾個(gè)校區(qū)在空間上分散，地理上有一家距離，學(xué)校學(xué)生就分布在各個(gè)校區(qū)內(nèi)。多校區(qū)高校學(xué)生分布有以下特點(diǎn)：一是按院（系）分布；二是按年級(jí)分布，如大一新年全部安排在新校區(qū)，老生則在老校區(qū)；三是兩者兼有。如有的學(xué)校把新生安置在新校區(qū)后，新校區(qū)仍有空余教室和宿舍，則又把部分院（系）老生也安排在新校區(qū)。同時(shí)，隨著校區(qū)的增加，學(xué)校的成長(zhǎng)，使得多校區(qū)的高校不僅存在校區(qū)分散，也存在學(xué)生人數(shù)愈來愈多的現(xiàn)象。這也是多校區(qū)高校最為明顯的特點(diǎn)之一。由此，學(xué)生管理工作需要投入更多的人力、物力、財(cái)力、精力，管理難度進(jìn)一點(diǎn)增大。
　　學(xué)生工作講求實(shí)效性。高校形成多校區(qū)后，很多從事學(xué)生管理工作的人員都會(huì)有這樣的一種體會(huì)，由于各校區(qū)在地理位置分散，導(dǎo)致各類通知、辦法等文件都無法及時(shí)到達(dá)，往往地理位置越遠(yuǎn)的校區(qū)越晚收到，有些緊急文甚至逾期才收到。由于收到的文件時(shí)間晚，無時(shí)間細(xì)細(xì)考慮，很多學(xué)生工作者只得匆匆應(yīng)付了事。如遇到是一些材料上報(bào)的通知，那便只得利用額外時(shí)間加班加點(diǎn)完成，這將直接導(dǎo)致學(xué)生管理工作質(zhì)量不高的現(xiàn)象發(fā)生。另外，對(duì)于學(xué)生管理工作者來說，有的需要在幾個(gè)校區(qū)間來回奔走，才能及時(shí)向?qū)W生傳遞上級(jí)信息，迅速安排各種活動(dòng)，做好學(xué)生管理工作。這樣無形中也會(huì)使學(xué)生管理工作打折。
　　2、成本大幅上揚(yáng)
　　不論是合并式高校多校區(qū)，還是擴(kuò)張式高校多校區(qū)，由于校區(qū)的變化，使得學(xué)生管理工作的成本都無形中增長(zhǎng)不少。參加學(xué)生工作會(huì)議的學(xué)生管理人員往來時(shí)間耗費(fèi)過多；各級(jí)文件、通知的傳達(dá)耗時(shí)過長(zhǎng)；傳達(dá)通知、文件的交通運(yùn)營(yíng)費(fèi)用及其它費(fèi)用上漲；校區(qū)間相互聯(lián)系的電話、手機(jī)費(fèi)增加；重復(fù)購(gòu)置設(shè)備和資料開支節(jié)節(jié)上升，特別是針對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)講座成本耗費(fèi)最大。比如學(xué)生處要開一次全校性的關(guān)于學(xué)生安全教育的講座，不得不從一個(gè)校區(qū)到另一個(gè)校區(qū)循環(huán)開講，這樣不僅大大耗費(fèi)開講者的時(shí)間，也大大增加了學(xué)生管理工作的成本。
　　3、各校區(qū)間師生、生生交流欠缺，不利于學(xué)生管理工作開展
　　由于高校多校區(qū)的形成，各個(gè)校區(qū)在空間上又不相連，各個(gè)校區(qū)又不似原來的一個(gè)校區(qū)時(shí)擁有多年級(jí)學(xué)生、多個(gè)院系，由此使得高年級(jí)學(xué)生和低年級(jí)學(xué)生的交流甚至少，不同院系間的學(xué)生交流也甚少，部門教師上完課后基本上乘班車回到居住地，學(xué)生管理工作者也是如此，師生間的交流自然也減少，學(xué)生思想的波動(dòng)和情緒變化情況學(xué)生管理工作者不能及時(shí)掌握。如學(xué)生入學(xué)前有輕度的心理抑郁癥，入學(xué)后，由于以述原因，學(xué)生管理工作者沒有及時(shí)與之溝通、交流、開導(dǎo)，也沒有高年級(jí)學(xué)長(zhǎng)對(duì)其寬慰，同級(jí)學(xué)生對(duì)他也缺乏關(guān)注心，那么隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，他可能會(huì)由輕度抑郁癥轉(zhuǎn)變?yōu)橹囟纫钟舭Y，甚至做出不可思議的事情，這就會(huì)影響學(xué)生管理工作的運(yùn)行，成為校區(qū)不穩(wěn)定的因素。
　　二、對(duì)策思考
　　（一）統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)學(xué)生管理工作的開展
　　多校區(qū)高校在思想磨合過程中，一定要本著原則問題要堅(jiān)定，方法問題要靈活的精神，處理一切問題。一定要思想領(lǐng)先，人合先合心，心合才好辦事。若繞開敏感問題，怕碰硬，總是和稀泥，搞平衡，這將給學(xué)校的深度融合留下后患，影響發(fā)展。②
　　面對(duì)各校區(qū)學(xué)生管理工作風(fēng)格的差異、各種利益的沖突等種種矛盾，領(lǐng)導(dǎo)班子不能說不利于融合的話，也決不能做不利于融合的事，一方面要在公開會(huì)議上或私下言語中，要經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“總校”和“分校”或“本部”和“分部”或“總校區(qū)”和“分校區(qū)”只是一個(gè)稱謂而已，兩者是都是學(xué)校的一部分，在領(lǐng)導(dǎo)們心中是占有同樣比重的，另一方面要從實(shí)際行動(dòng)中消除廣大師生認(rèn)為“總校”、“本部”、“總校區(qū)”是正規(guī)的、正統(tǒng)的，“分校”、“分部”、“分校區(qū)”是非正規(guī)的、非正統(tǒng)的，就連師資力量、硬軟件設(shè)施都比不上“總校”、“本部”、“總校區(qū)”的看法，公平、公正的合理化的分配資源，即使某一校區(qū)暫時(shí)資源比較弱，也要想方設(shè)法盡快填補(bǔ)這個(gè)缺口，不能讓師生心理有想法，公平、公正合法化地處理各個(gè)校區(qū)內(nèi)各種大小事務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中樹立起好的形象和好的威信讓廣大學(xué)生工作者真真正正認(rèn)為到哪個(gè)校區(qū)工作都一樣，人合心合地保質(zhì)保量的完成分內(nèi)的工作。
　　在面對(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部的選拔任用的問題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按需設(shè)崗，一人一崗，公平、公正的任人唯賢，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面并結(jié)合民意測(cè)評(píng)，全方位的考察，最終選出適合的干部，決不能搞平衡，搞照顧，因菩薩設(shè)廟。
　　從學(xué)生管理工作層面上看，更應(yīng)該有一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的學(xué)生管理領(lǐng)導(dǎo)班子，要有遠(yuǎn)見卓識(shí)，善于駕御全局，平衡各層次關(guān)系的能力，這樣才能推進(jìn)多校區(qū)學(xué)生管理工作順利進(jìn)行。同樣，也要緊抓學(xué)生管理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，平時(shí)多進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在思想上要達(dá)到高度統(tǒng)一，在言行上，也不能因?yàn)閷W(xué)生管理的范圍不是在“總校”、“本部”、“總校區(qū)”就有所偏見或岐視。領(lǐng)導(dǎo)班子間不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是來自幾個(gè)學(xué)校，相互之間互不服氣，互不買帳，相互拆臺(tái)，只有齊心合力才能順利開展學(xué)生管理工作。
　　（二）建立適合自身發(fā)展的多校區(qū)高校學(xué)生管理工作模式
　　我國(guó)高校多校區(qū)的管理主要有以下三種模式：一是“條式管理”型。即在總部的統(tǒng)一管理下，分校區(qū)作為其下屬學(xué)院所在地，教學(xué)組織及其管理也由總部統(tǒng)一安排。二是“塊式管理”型。即在總部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各校區(qū)作為一個(gè)或多個(gè)學(xué)院相對(duì)獨(dú)立，有各自獨(dú)立的體系每個(gè)校區(qū)有各自的一整套管理體系。三是“條塊結(jié)合管理”型。其中又分為“以條為主、條塊結(jié)合”管理型和“以塊為主、條塊結(jié)合”管理型兩種。③
　　顯然多校區(qū)高校學(xué)生管理也存在著這樣三種模式。筆者認(rèn)為對(duì)于多校區(qū)高校學(xué)生管理工作來說，條式管理型雖然責(zé)權(quán)明確，命令統(tǒng)一，可使全校學(xué)生教育管理工作高度統(tǒng)一，但由于多校區(qū)地域分散，信息傳遞不暢，易造成工作效率不高現(xiàn)象；塊式管理型雖然各校區(qū)擁有獨(dú)立的自主權(quán)，對(duì)于處理緊急或突發(fā)事件十分便利，但會(huì)形成重復(fù)機(jī)構(gòu)多，成本增大，各校區(qū)學(xué)生管理工作信息交流相對(duì)閉塞現(xiàn)象；條塊結(jié)合管理型中“以條為主、條塊結(jié)合”型則往往會(huì)出現(xiàn)總部學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)過于強(qiáng)化，而校區(qū)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的過于削弱的現(xiàn)象；“以塊為主、條塊結(jié)合”型則往往會(huì)出現(xiàn)總部學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)過于削弱，而校區(qū)的學(xué)生管理機(jī)構(gòu)過于獨(dú)立的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為各高校應(yīng)認(rèn)請(qǐng)自身，認(rèn)清自已高校的歷史進(jìn)程，現(xiàn)實(shí)情況，未來發(fā)展定位，靈活機(jī)動(dòng)，選則好屬于自已的學(xué)生管理工作模式。
　　（三）高度重視利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)大校園，做好多校區(qū)學(xué)生管理工作
　　隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，特別是因特網(wǎng)的日益普及，現(xiàn)代社會(huì)逐漸進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視校園互聯(lián)網(wǎng)的暢通工程，要把此項(xiàng)工程擺在工作的首位，加大資金、人力的投入，建設(shè)好校園互聯(lián)網(wǎng)。
　　多校區(qū)高校的學(xué)生管理工作在管理手段上也要不斷推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，而不能墨守成規(guī)仍僅靠電話、手機(jī)、公文等方式進(jìn)行上下聯(lián)絡(luò)，必須充分利用信息技術(shù)，建立和完善校區(qū)與校區(qū)間、學(xué)校與校區(qū)間、校區(qū)內(nèi)部各部門間等一套完整的、多層面的學(xué)生管理工作網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、共享，以便能及時(shí)處理和傳遞管理信息，大幅度降低學(xué)生管理工作所需的成本，從而促進(jìn)學(xué)生管理工作進(jìn)入新的臺(tái)階。在辦公管理中，利用網(wǎng)絡(luò)各種工具進(jìn)行學(xué)生工作各種信息的交換，如轉(zhuǎn)達(dá)文件、辦理各種電子手續(xù)和業(yè)務(wù)(學(xué)生注冊(cè)、學(xué)籍管理、畢業(yè)證管理)、召開電子會(huì)議等；接收校內(nèi)外電子郵件信息并進(jìn)行處理，如行政命令、公函；將學(xué)生管理各種制度、規(guī)則上網(wǎng)，方便師生查詢，真正實(shí)現(xiàn)辦公管理的自動(dòng)化，達(dá)到提高工作效率，節(jié)約成本的目的。
　　對(duì)于改善師生、生生交流欠缺的幾點(diǎn)建議
　　1、規(guī)范學(xué)生工作者的管理行為。學(xué)生管理工作辦公室每天應(yīng)有學(xué)生管理工作者值班，不論節(jié)假日與否，另外學(xué)生管理工作者應(yīng)主動(dòng)到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所調(diào)研，以隨時(shí)與學(xué)生溝通，及時(shí)解決學(xué)生的各種問題和煩惱。2、加大學(xué)生正式群體組織的工作力度。學(xué)生管理工作者應(yīng)該積極創(chuàng)造條件經(jīng)常保持正式群體組織的活動(dòng)，使正式群體組織開展的活動(dòng)既適合學(xué)生特點(diǎn)又豐富多彩，內(nèi)容更深化，形式更新穎，氣象更和諧，學(xué)生參與機(jī)會(huì)更多，思想教育更貼近學(xué)生，讓學(xué)生與學(xué)生間的交流更加廣泛。3、加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。一方面要在各個(gè)校區(qū)設(shè)立心理咨詢室，多增心理健康教育教師，常開心理健康教育講座，定期讓學(xué)生主動(dòng)到心理咨詢室進(jìn)行心理教育；一方面，心理健康教育教師要時(shí)常不定期的深入學(xué)生宿舍、教室，與學(xué)生交心傾談，解決學(xué)生遇到的煩惱，平時(shí)要多留意心理不正常的學(xué)生言行，及時(shí)防患于未然；最重要的一方面是要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具，在校園網(wǎng)上開辟心理咨詢和師生交流的陣地，通過網(wǎng)上交流可以很好的緩解學(xué)生的困難、無助和煩惱，從而減少心理不正常的學(xué)生人數(shù)。
　　
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