所屬欄目:高等教育論文 發布日期:2014-10-15 15:10 熱度:
【摘要】按照中央領導同志“深入落實數字化帶動戰略,加快紙質檔案整理步伐,逐步實現存儲數字化、管理現代化、利用網絡化”的指示精神,高校檔案館(室)的信息資源建設已經發生根本的變化。傳統的檔案資源建設已不能適應形勢的變化,網絡信息資源和紙質檔案資源的并存與發展、構成與變化,制定科學的檔案信息資源發展策略,已成為擺在我們面前的一個新課題。
【關鍵詞】中國軍事教育,檔案,資源,建設
一、高校檔案信息資源的特點
高校檔案蘊藏著豐富的信息資源,是高校教育事業的重要組成部分。高校檔案信息資源建設應注重信息資源結構的優化,突出檔案館藏特點,準確定位,集中優勢,形成特色信息資源。主要體現在:(一)學校特色。高校檔案館可以將本校的優質資源,包括學報編輯的雜志、研究(院)所科研項目、教師的論文、科研報告、專著、等和分散的學術交流信息集中起來,建立本校特色教師文獻庫。還可以將學生的學位論文收集起來,建立本校學位論文獻數據庫。(二)專業特色。根據本校特定學科領域的性質,以學校的發展為目標、專業設置、特色專業設置、重點學科建設為依據,結合教學科研的實際需求,對各類檔案文獻信息進行收集、分析、研究、建立具有自己本校專業特色的檔案信息數據庫。
二、高校檔案信息資源的現狀
現代檔案資源信息通過網絡獲取的電子信息,往往比以往通過查看、借閱、復印、看展覽而來的資源更新、更快、更為豐富。信息的獲取,不僅可通過館藏查找、借閱、復印外還可通過互聯網免費查等等這些新的信息資源獲取方式。但還是有不少的高校還存在著以下幾方面的問題:
(一)高校檔案信息資源建設不重視。由于各級領導重視不夠,認為高校的重要工作是以教學為中心,長期存在“重抓教學、忽視檔案”,缺乏資金支持,沒有把檔案信息資源建設工作作為重點工作來抓,是多年來一直困擾高校檔案信息資源建設發展的難題。
(二)檔案信息資源建設基礎設施不完善。主要是檔案信息資源建設工作缺乏有效機制。在貫徹落實《全國檔案信息化建設實施綱要》、《國家檔案局關于發布(電子公文歸檔管理暫行辦法)》的通知精神力度不強,沒有全面實現“誰負責”、“誰專管”。雖然檔案信息資源建設工作已在各高校推進多年,但始終效果不明顯。由于領導不夠重視,認為紙質檔案文獻有著固有的讀者群體,檔案信息資源建設建設項目可以緩建,甚至擱置,建設資金遲遲得到解決,缺乏嚴格的約束機制和調控手段,導致設施建設不完善。高校檔案館(室)的檔案目錄不能實現全部的計算機檢索,檔案數據不能集中統一。導致高校檔案信息管理網絡普及水平、信息資源開發利用水平和信息安全無法得到保障,給檔案資源信息建設造成嚴重的負面影響。
(三)檔案信息資源建設工作相對滯后。高校檔案信息化建設需要計算機、網絡等硬件設施和相關軟件、技術等基本條件。高校的檔案信息資源建設和現代化管理方式相對于當前的信息技術、計算機技術、網絡技術的蓬勃發展來說,還是相對滯后的。一方面,雖然許多高校已根據本校實際情況建立起相應的檔案管理機制,但不夠完善,使得這些檔案管理機構形同虛設,未能真正發揮其監督和指導的重要作用。另一方面是對檔案管理設備的投資不足,缺少現代管理所需要的技術設備,檔案工作信息化基礎設建設施相對薄弱、數字化進程速度慢,有的高校檔案(館)室主要還是完成新增手工編目和應付日常利用工作,至于說檔案數據庫建設、檔案編目自動化、檔案編研等等工作只是設想,暫時尚沒有條件開展。
(四)檔案信息人才隊伍建設不穩定。因長期待遇低,職稱難上、個人的切身利益問題得不到解決:沒有針對性地對檔案管理人員進行信息化知識培訓和信息技術技能培訓,缺乏一批精通檔案業務和信息技術的復合型人才。
三、高校檔案信息資源開發的對策
(一)建立專門工作小組。統籌規劃,科學分析,有計劃、有步驟地做好檔案信息資源建設標準化工作。分析查找高校檔案信息資源建設中存在的主要問題,初步建立健全檔案信息資源建設標準框架,使檔案信息資源建設的各項工作按照國家相關標準、規范有序推進,確保數字檔案信息資源格式統一、數據規范、長期可讀、便于共享。
(二)進一步加強完善檔案信息資源建設標準體系。各高校認真學習和宣傳貫徹國家檔案局制定的檔案信息化建設標準規范;根據《電子文件歸檔與管理規范》,優先制訂本校電子文件歸檔及檔案信息采集、交換、整合和安全管理等方面的技術標準。在一定程度上保證傳統的館藏體系,確保文獻的系統性和連續性。根據本校的實際情況,對館藏結構進行調整,使各類館藏比例趨于合理,形成合理的館藏體系。應以檔案信息資源建設為契機,建設一個最有特色的、最有價值的信息資源平臺。
(三)加強高校檔案(館)室的信息資源基礎設施建設。在黨政綜合信息網絡及地方政府門戶網站的統一平臺下進行 “三網一庫”(內部局域網、行業廣域網、社會公眾網、檔案數據庫)建設,基本建成高校數字檔案館,實現內部公文、信息、會務、督查及檔案采集、整理、管理、鑒定、檢索、編研、利用、數字化等主要業務網上辦理,為最終實現“數字檔案館”鋪設道路。在網絡信息資源建設中,高校檔案館應從本館實際情況出發,在客觀全局的基礎上堅持目標,突出重點,集中人才、物力、財力。實行重點扶持的思想,遵循全館統一規劃,分步實施,避免低起點重復,有序開發,使資金集中利用。
(四)加強高校館(室)藏檔案信息資源建設。充分利用信息化手段,以省、市、檔案館館藏檔案數據庫建設為重點,按照科學、系統、持續的發展原則,建設有利于管理利用的檔案目錄數據庫、檔案全文數據庫和多媒體檔案數據庫等各級各類分布式檔案基礎數據庫群。各高校檔案(館)室也都本著“先重點,后一般”的原則,盡快開展重要、珍貴、易損、利用率高的檔案數字化工作,逐步形成以省級檔案館檔案信息數據庫為中心,各高校檔案(館)室檔案信息數據庫分中心、各專業檔案(館)室信息數據庫為基礎的檔案基礎數據庫群,扎實推進數字檔案建設與服務工程。逐步形成分層次的檔案館信息服務網絡。
(五)加強高校檔案信息人才隊伍建設。努力提高高校檔案(館)室檔案工作者的信息技術應用能力,做好有針對性地信息化知識培訓和信息技術技能培訓。以崗位培訓為重點,把信息化知識培訓納入干部職工的培訓內容,對檔案人員進行不同類型和不同層次的信息技術教育。要培養一批精通檔案業務和信息技術的復合型人才。完善人才政策,大力引進人才,創建一個有利于檔案信息技術人才發展的良好環境。研究吸引、穩定信息化人才的政策、措施,在職務晉級、職稱評審中關注長期在檔案信息化一線工作而又肩負重要責任的人員,建立起一支掌握和運用信息化檔案技術的骨干隊伍。
總之,為適應國家信息化建設和檔案事業發展的要求,實現信息資源共建、共知、共享。分工協作、資源共享是檔案文獻信息資源建設的大趨勢。高校的檔案館應根據本校館宗旨和讀者的需求特點來建設自己的館藏信息資源庫,以便最大限度的滿足讀者需求。
參考文獻:
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文章標題:中國軍事教育雜志投稿談高校檔案信息資源建設
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