高中擇校風的盛行源于 高中教育質量評價片 面化 , 在實際工作中 , 各地政府評價一所高中教育教學質量優劣和對教師進行獎罰的標準依然是學 生的學業成績 , 尤其是高考成績 , 家長和學生選擇學校 的標準也是該校高考上二本線的人數 ,甚至每年考上清華、 北 大的人數。 基于這樣的標準 , 高中擇校風愈演愈烈 ,使普通高中教育資源過度集中并大有壟斷之勢 , 非示范性 ( 非重點 )高中處于邊緣狀態 , 出現弄虛作假、 擇校費過 高現象 , 導致一些有較大潛力學生失去了深造機會 , 影 響高中整體教育質量 的提高和穩步發展 ,不利 于學生的健康成長。

　　一、 現行評價存在的問魔現行評價

　　在實施中過于重視結果 , 忽視歷史起點 , 易使人們把更多精力投向優勢學校 , 使兩類學校間的差距拉大 ,使我 國高中教育質量難以整體提高 , 教育資源浪費嚴重。

　　1 . 以終結 性評價 為主 , 過 于重視結 果 , 對學校起點和努力重視不 夠 20 世紀 80 年代 , 我 國進行重點 中學的建設 , 是在 當時的社會轉型時期發展基礎教育的一項重要改革 , 目的是在當時我 國教育資源總體極度短缺 的情況下 , 集中財力、 物 力 , 優秀師資和生 源 , 在較短 的時間 內培 養大批量高水平的中學生 , 為大學提供優質生源 ,力爭在盡可 能短的時間內解 決我國人才緊缺的問題。 因而 可以說兩類學校 間的差別主要 是政府的政策傾斜所致 , 這種傾斜使生源在不 同學校間形成分層 , 學校間的生源質量存在很大差別 , 最終引起學校管理難度不同 , 高考成績不 同等 一系列連鎖反應 , 這些都不能歸結于學校管理者和教師 , 因而只以最終結果 , 尤其是高考成績為標準的評價結果難以令人信服。

　　.2 把學生 學業成績等同于 學校教育質童

　　學生學業成績與學生個體素質不存在正 相關關系 , 學業成績優劣不僅取決于學校教 育 , 還 取決于家庭教育和學生所處社會環境。 有大量研究證明 ,學生 的學業成績只是學生智力水平 的表現之一 , 智力也只是人素質中的一個比較重要 的因素。 事實也證明 , 在學校學業成績優 良的學生不一定就會對社會做出更大貢獻 , 不一定就是對社會最有價值的人 , 十幾年前的留美博士盧 剛拭師殺 友事件 , 大學生不顧家庭承受能力一味追求享 受和追求 個人需要的滿足逼父母拿錢現象的層出不窮 , 邪教組織幾乎都有高學歷者的參與… … 因而學業成績不能代替教育質量。

　　3 . 評價 的評 定等級功 能強 化 ,評 價的激勵 替促功 能被忽視它忽視了不 同學校的起點、 特色、 周邊環境的不 同 , 難 以體現評價結果 的導向激勵功能 , 客觀上 引導家長 的批評指 向學校 , 助長了擇校風 , 對社會上 的片面評價推波助瀾 ,使學校與家長關系 緊張 , 學校所處社會環境惡化 , 教育資源 的優化配置和教育公平的實現受阻。 雖然各地政府對普通 高中實行 “ 三 限 ” 政策(即限分數、 限人數、 限錢數) , 但實際上仍是 “ 用錢買分數 ” 。 在這一 政策的刺激下 , 示范性 (重點 )學校在獲得公共資源重點傾斜的同時 , 又通過教育市場獲取大量的民間資源 , 靠收取擇校費加大學校硬件設施的建設。 而非示范性學校則只能獲得十分有限的公共資源 , 產生 “ 馬太效應 ” 。 示范性 高中和非示范性高中因資源配置失衡所導致的經 費、 師資、 辦學條件等方面的巨大差異 , 使得這兩類學校在辦學理念、 追求 目標、 價值觀念、 行為方式、 心理期望等方面迥然不同 ,在它們之間沒有也不可能有真正 的溝通 , 阻礙教育資源 的優化配置和整體教育質量的提高。

　　鑒于上述情況 , 要使我們的評價真正起到促進整體教育 質量 提高的作用 , 就必須在平衡政府對兩類高中的投人前提下 , 重視評價的一致性與差別性相結合原則 , 即在對學校的現有教 育設施、 師資、 生源狀況 (包 括學生考試成績、 特長、 性格特征、 家庭教 育狀況、 家長學歷與職業 )的正確綜合評估基礎 上 ,在不違背 國家的教育政策、教育評價指導思想 的前提下 , 制定相應 的差別性評價標準對學校進行評價 , 即本著促進學校共同發展提高整體教育教學質量 的指導思想 , 將學校 的各項工作 內容分配權重 , 評定等級 , 對不同級別不 同類型學校制定相應評價標準。 以評促 改、 以 評促 建 , 充分體現學校特色 ,發揮評價的應有作用。

　　二、 實施差別性評價促進普通高中均衡發展

　　為 了達到教育評價促進學校均衡健康發展和整體教育水平提高的效果 , 我們需要實事求是、 具體問題具體分析 , 以促進高 中教育均衡發展的思想完善現有的評價標準 , 既要發揮評價評的功能 , 也要發揮評價 的督導服務 的功能。

　　1 . 分類評價 學校確定分類評價的依據 ,采取評價有效期制度 ,全程跟蹤評價學校。 由于歷史原 因形成 的學校設施、 師資、 生源情況不 同 , 導致學校 的發展起點不同 , 唯 高考成績論成敗忽視了薄弱學校師生所做出的種種努力 , 忽視了學業不良學生的優點 ,不利于對薄弱學校 師生 的激勵。正確運用差別性評價原則 , 使薄弱學校看到發展的契機 , 激勵學校發揮主動性和創造性 ,積極 改進 教育教學方法。 采用分類評價方法利于學校 自我定位 , 社會跟蹤監督學校教育質量 ,確定合理發展目標 , 也有利 于政府給予不同的政策支持 , 家長社會正確評價學校 , 降低評估成本。

　　2 政府做好 導向工作 , 制定科 學的評 價標 準 , 評價主體 多樣化政府需要高屋建瓶 , 從全局出發制定評價標準 , 不能一味迎合社會一段時間內的需求 , 這樣才能將評價引導到健康的道路上。 借鑒國外設立非政府專業評估機構的做法 , 吸引多主體積極 主動為學校均衡發展 出謀獻策。學校對自己的優劣有比較清楚 的把握 , 能比較 深入地分析本校特點 ,評估機構則與學校沒有直接利害關系 , 能比較客觀地評價 , 而且評價機構專業性強 , 評價結果 比較有說服力 ,更 能督促學校盡力發揚優點和避免不足。 所以 , 可 以學校 自評、 評估機構(與學校無直接利害關系、 以便公正客觀評價 )評價相結合 ,社會評價作為參考。 把學校 自評的準確程度和學校 自定 目標 的可行性及實現程度也列人評價項 目中。

　　參考文獻

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　　2楊曉江 . 普通 高中評價標準初探及分等評價設計 . 現代教育科 學 , 2 o 2( 1 0

　　《普高教育質量評價存在的問題及對策》來源：《教學與管理》，作者：征玉 韋。