摘要：“協同創新”是通過創新資源和要素的有效匯聚，突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。從經濟學視角解析，從協作、協調到協同符合經濟發展演化的內在規律。高等學校協同創新存在開放性、目標整體性、非線性互動、扁平化、可持續性的特點，未來高校應該堅持主流與特色互動，建立實踐導向型平臺，構建協同創新戰略。

　　關鍵詞：教師職稱論文發表,高等學校,協同創新

　　協同創新是指創新資源和要素有效匯聚，通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此問人才、資本、信息、技術等創新要素活力而實現深度合作。協同創新是一項復雜的創新組織方式，關鍵是形成以大學企業研究機構為核心要素，以政府、金融機構、中介組織、創新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網絡創新模式，通過知識創造主體和技術創新主體問的深入合作和資源整合，產生系統疊加的非線性效用。協同創新有整體性(創新生態系統是各種要素的有機集合而不是簡單相加)和動態性(創新生態系統是不斷動態變化的)兩方面主要特征。從實踐來看，協同創新多為組織(企業)內部形成的知識(思想、專業技能、技術)分享機制，特點是參與者擁有共同目標、內在動力、直接溝通，依靠現代信息技術構建資源平臺，進行多方位交流、多樣化協作。

　　2012年，教育部、財政部啟動實施了“高等教育學校創新能力提升計劃”(簡稱“2011計劃”)，旨在建立一批“2011協同創新中心”，大力推進高校與高校、科研院所、行業企業、地方政府以及國外科研機構的深度合作，探索適應于不同需求的協同創新模式，營造有利于協同創新的環境和氛圍。提升協同創新能力是“2011 計劃”的核心目標，協同是實現創新目標的重要手段。

　　當前我國經濟社會的發展迫切需要提高自主創新能力、加快轉變經濟發展方式，實現經濟發展由粗放型向集約型，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。為此必須通過協同的方式，打破各要素之間的壁壘，通過 “政、產、學、研、用”等各創新主體密切合作，構建目標趨同、知識(思想、專業技能、技術)互補、運作配合、收益共享的新模式。

　　一、從協作、協調到協同符合經濟發展演化的規律

　　縱觀人類發展歷史，勞動是其中的關鍵要素。勞動生產能力的提高過程，同時也是勞動生產中各要素和工序從簡單到復雜組合起來的過程，與之同步的是社會組織形式的演變。依據經濟活動中各要素組合方式的不同，可將這個過程劃分為三個階段：協作、協調、協同。

　　1.協作：從農業社會到初級工業社會的發展方式

　　人類社會的發展隨著勞動的分工而進化，處于不同分工位次的人在這個過程中就構成了協作的關系。關于協作的論述，最早可以追溯到古希臘，亞里士多德在他的《政治學》中提出：“勞動者的注意力專注于工作而不是分解于工作時，各種工作便可做得更好”;協作可以實現“整體當然高于部分”。隨著資本主義生產方式的產生到第一次工業革命的完成，人類社會開始了工業化進程。工業化社會呈現出許多新的特點，主要表現在機械化、專業化生產逐漸占據主導地位：生產中的分工更加精細，協作的作用更加明顯：業緣取代了血緣關系成為人們勞動生產中社會關系的主要形式，顯現為生產的聚集和城市規模不斷擴大。亞當・斯密在《國富論》中對分工給予高度評價：“勞動生產力上最大的增進，以及運用勞動時所表現得更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結果。”馬克思在《資本論》中這樣定義協作：“許多人在同一生產過程中，或在不同的但互相聯系的生產過程中，有計劃地一起協同勞動，這種勞動形式叫做協作。”馬克思認為協作一方面縮短了各工序之間的距離和時間，提高了勞動效率，另一方面則是創造了一種生產力：“結合勞動的效果要么是單個人勞動根本不可能達到的，要么只能在長得多的時間內，或者只能在長得多的時間內，或者只能在很小的規模上達到。不僅是通過協作提高了個人生產力，而且是創造了一種生產力，這種生產力本身必然是集體力。”在此階段，經濟要素主要體現為社會生產的要素，社會生產要素組合主要由工業生產的工序分工決定，處于初始協作階段，這種協作不斷促進勞動生產力的發展、各要素有效的組合以及新要素的產生。

　　隨著城市與生產的聚集，市場的瓶頸開始顯現，資本會流入利潤率高的工業生產行業，工業生產企業由于類似產品的增多，利潤率卻在降低，生產過剩的經濟危機開始周期性發生，資本所有者采取兩種辦法應對：一是采取新技術提高生產效率或生產新的產品;二是對本企業的生產，依據市場情況進行主動的調整：一方面根據市場調整產量，另一方面則主動調整各生產要素在時間和數量上的配合以實現資源和效率的最大化。這種主動的調整，即進入了生產要素組合的新階段――協調。

　　2.協調：大工業社會的發展方式

　　不同于協作階段的由產品工序和分工決定。在大工業生產階段，生產要素的組合及各部門的組合進入了管理者主動調節、調整的階段，協調更多地表現在企業管理領域中，體現在企業生產經營中管理者的理性和計劃性。法國管理學家法約爾最早在論述企業的管理職能時提出了協調的概念，他認為“協調就是指連接、聯合、調和所有活動及力量”，就是指企業的一切工作都要和諧配合，以便于企業經營順利進行。他依據企業部門形成的本位主義缺陷，第一次鮮明地提出了協調的機制。美國管理學家盧瑟・古利克則把管理職能的理論加以系統化，提出了計劃、組織、人事、指揮、協調、報告和預算的“七職能論”，他認為協調就是為了使企業各部門之間工作和諧、步調一致、共同實現企業目標。

　　在經濟的發展過程中，協調產生了重要的作用，這種思想及要素組織形式將企業作為一個系統來經營以實現其目標。在此階段，企業生產管理中的均衡生產、流水生產線的組織、準時生產等充分體現了協調的特性，而組織部門間的配合也體現了協調這一階段的特性。在協調的階段，企業理性、有計劃的生產經營活動大大推動了勞動生產力的進一步提升，世界各國、社會各部門以及各企業間的聯系越發增強，而生產和城市的聚集作用也使得這種聯系更為緊密。這種更為緊密的聯系以及科學技術的進步使得生產經營要素必然地呈現出突破企業進行重新組合的趨勢，即經濟要素組合的下一階段――協同。 　　3.協同：信息社會的發展方式

　　協同的概念最早由德國物理學家哈肯提出，他通過實驗發現對于開放的系統，在外來能量的作用下或特定的聚集態達到某種臨界值時，子系統之間產生相互作用，這種協同作用能使系統發生質變，即從無序變為有序，從混沌中產生某種穩定結構。協同效應是指開放系統中大量子系統相互作用而產生的整體效應，協同效應和協同學不只應用于物理學和自然界，同時也在一定程度上反映著社會不斷發展與演化的機制。在經濟生活中，經濟本身是個開放系統，當經濟發展達到相當程度，市場把各個主體緊密的聯系起來，各個子系統(企業、科研單位等)會在新能量(技術、資金等)的作用下體現出協同效應。

　　信息技術的發展推動了協同的產生和加速。當今信息社會使得信息得以迅速的流動和傳播。資金在全球范圍的快速流動也成為可能。任何一家企業面對的環境幾乎突破了時間和空間的限制實現了最大化。科技和信息技術的提升和進步，是注入經濟這個開放系統實現協同最為重要的能量，而協同的出現和進一步發展也會促進經濟和科學技術進一步的發展與提升。在經濟要素組合中，協同是由協作、協調發展而來，但協同階段也體現了與協作、協調不同的特性：首先，協作與協調是企業這個子系統內的要素組合方式，而協同則突破了企業的界限，企業中經濟要素開始同環境的要素進行組合：其次，協作與協調階段的企業屬于“外組織”，而協同階段的企業與市場中其他企業、單位的優化組合體現出“自組織”的特性：再者，世界經濟各方聯系的增多和融合程度的空前提高，推進了經濟的全球化趨勢，自組織的經濟要素可以在廣闊的范圍內進行組合。從微觀來看，協同是某企業突破自身的限制，在與自身相適應的環境中去尋找有效的資源和要素以使用新技術、實現新的組合;從宏觀來看，協同是市場中的許多企業、科研院所、高校等機構以技術、資金、信息等要素進行優化組合的一種趨勢，也是經濟需求導引的產物，是經濟發展的一種必然，體現了人本質發展的內在需求，也加速推動了新的組合和技術創新的進程。

　　二、高等學校協同創新的特點

　　“2011計劃”要求依托高校的優勢學科群，與科研院所、行業企業、地方政府以及國際社會等建立深度合作，以系統創新的方式推動國家重大需求和重大科學問題的解決，是提升國家創新能力的有效途徑。作為推動國家創新能力和綜合國力重要戰略途徑的高校協同創新，體現了不同于以往的新特點。

　　1.系統開放性

　　協同論的自組織原理告訴我們，任何系統如果本身處于孤立或封閉狀態，無論其初始狀態如何，最終系統內有序結構將被破壞，呈現出一片“死寂”的景象。系統只有與外界通過不斷的物質、信息和能量交流，才能維持其生命，使系統向有序化方向發展，因此開放性也是協同創新的必要前提。“2011計劃”提出的協同創新雖然是以高校為主，但其管理系統本身就是一個復雜性的開放系統，說它具有復雜性是因為管理系統一般由人、組織和環境三大要素組成，因此它要發揮每一個要素的作用，不限定身份、不固化單位、人員可進可出、中心可上可下、形式多種多樣，只要具備協同創新的基礎、具有強烈的改革意愿、能夠解決國家重大需求的均可參加。另外，通過創新國際交流與合作模式，可以推動與國外高水平大學、科研機構等開展實質性合作，吸引世界一流的專家學者參與協同創新，合作培養國際化人才等等。

　　2.目標整體性

　　協同創新追求的中心目標是“2+2>4”的效應，其本質要求是實現系統要素的優勢互補，聚合放大和功能倍增，而實現這一目標則要求協同的各要素按照一定的協同方式相互作用、協調、同步，使系統的整體功能最強，產生協同效應。另外，實現協同要對各種管理要素進行整合，并綜合運用各種不同的方法、手段促使組織系統內部各子系統或要素發揮適當的作用.相互合作和協調而實現一致和互補。這本身包含著整體優化的思想，經過對不同方法、手段的應用，以一種能充分發揮各個管理要素的優勢最終實現整體優勢、整體優化的目的。因此，“2011計劃”不只是某一個高校或科研機構的任務，而是全社會不分地域、不分層次，只要有創新條件的高校都可以承擔的任務。

　　3.非線性互動

　　我國目前科學研究現狀表現為單位之間存在固有壁壘，缺乏合作和勞動分工使得小型研究組重復購買昂貴的設備，從事相同的分析，且不愿與競爭對手分享研究成果。結果是浪費了時間、金錢和人力。“2011計劃”提出的協同創新則要求組織系統各要素之間要有較強的相互聯系，它不是協同各要素功能的簡單加和，不是直線管理，而是通過各要素之間協同運作、發揮整體功能作用的結果。組織系統各要素之間的相互聯系和作用是復雜的，表現出豐富的層次性和交叉的因果性。實現協同效應只靠單個的要素難以實現，而是需要各種管理要素相互配合、相互促進。這種互動性顯然能產生系統的波動和系統狀態新的變化從而實現協同效應。在“2011計劃”中，協同創新的基本原則即是“深度融合，引導和支持各類創新力量開展深度合作，探索融合發展的新機制，促進優質資源的全面共享，加快學科交叉融合，推動教育、科技、經濟、文化互動，實現人才培養質量和科學研究能力的同步提升。”

　　4.組織扁平化

　　傳統組織的特點，表現為層級結構：企業高層、中層、基層管理者組成一個金字塔狀的結構。在相對穩定的市場環境中，層級結構是效率較高的一種組織形式。但目前遇到了兩個方面的強大挑戰：一是企業組織規模越來越龐大，二是外部環境快速變化，太多的層級使得企業反應速度不足。面對協同階段的經濟形勢，多層級結構顯得不合時宜，基層的信息通過一層一層的篩選，最后到達最高決策者，信息量和傳遞速度明顯不夠，最高決策者未必充分了解實際情況從而做出最優判斷。協同創新中，需要大量要素的整合與組合，如果仍沿用舊有的層級結構，很難充分發揮各方的優勢進行優化組合，以任務為導引建立扁平的組織進行有效管理就成為協同創新的重點。因此“2011計劃”中提出：“探索促進協同創新的人事管理制度。建立以任務為牽引的人員聘用方式，增強對國內外優秀人才的吸引力和凝聚力，造就協同創新的領軍人才與團隊。推動高等學校與科研院所、企業之間的人員流動，優化人才隊伍結構。”扁平化的管理結構即是適合于協同創新的結構，它將“金字塔”壓得扁平可以更方便進行融合，協同創新通過設立專門機構減少管理層級，并充分放權增加管理幅度，將層級對信息的阻滯降到最低，促進各方深入融合，更好地利用進行協同的各方資源，專業、妥善地處理出現的問題。以適應現代經濟發展的現代化管理模式促進協同創新。 　　5.可持續性

　　協同創新以開放性為前提，為建立協同創新中心提供政策和資金支持，同時進行整體有計劃的協調，促進參與協同創新的各方深度融合，充分利用各方已有資源，建立專門管理機構進行扁平化管理以實現各創新要素的相對最優組合來充分提升創新能力。這種創新的組織形式符合現代經濟發展打破體制壁壘進行合作以及融合的趨勢。同時，因為協同機制對創新能力的提升以及科研成果向實際應用的轉化，促使科研進一步與應用相適應，以及科研在應用提出需求下進一步深入：有計劃和組織也可以遴選出合格的協同創新中心。這樣，協同創新就可以獲得較高的效率和良好的效益，示范效應也會提高聚集程度，更加促進了協同創新的發展，進入可持續發展的良性循環。

　　三、高等學校協同創新的戰略對策

　　目前，高等學校在科技創新中已經成為重要的支撐力量，面向國家經濟建設的主戰場，高校理應以科技創新為突破，以切實服務經濟和社會發展為重點，通過推動高校與企業或區域經濟的深度融合，成為促進區域創新發展的前沿陣地。

　　1.以解決重大問題為目標。建立實踐導向型協同創新平臺

　　協同創新首先應是以經濟社會中提出的需求為導引，面向經濟社會發展前沿，以科技創新為手段，解決經濟社會重大問題。但是就現狀而言，高校與合作單位之間分塊管理、壁壘重重，因此必須建立由各方認同的創新平臺，才能解決現實問題。構建協同創新平臺沒有具體模式，高校首先把握的是合作雙方具有協同的意愿與目標，建立有效的溝通機制，利益共享，合作雙贏。“2011計劃”提出要“以國家重大需求為牽引”，充分體現出協同創新的內生性。在實際操作中，協同中心應當以實踐中提出的具有重大意義和影響力的具體需求為引導。改革開放三十年以來，我國在經歷了一個重要的積累期后，各個方面均有較大提高，生產、服務方面的實踐越來越豐富。而實踐就一定會產生新問題，尤其隨著科學技術、資金、信息等要素的進入，社會經濟的發展對于科研創新有了非常高的要求。因此以提高創新能力的協同創新平臺的建立，也應當以此為契機，以經濟社會中提出的需求為導引，建立實踐導向型平臺。

　　2.堅持主流與特色互動發展原則。鼓勵構建共生共榮新模式

　　高等學校類型千差萬別，既有教育部直屬高校，也有地方高等學校;既有研究型大學，也有教學性大學;既有本科大學，也有高職院校。每一所大學都有自己的發展歷程與發展特色，因此，在圍繞面向科學前沿、面向文化傳承創新、面向行業產業和面向區域發展四個方面，不能千篇一律，而應該堅持自身特色與優勢，尋找突破點。當然，各個主體之間的合作，必須是建立在共同利益的基礎上，只有目標一致、利益趨同，雙方合作才會持久。

　　高校是協同創新的主力軍，因此在協同創新平臺建設和工作的開展中可以從研發平臺、技術、人才培養三個方面進行結合：首先是研發平臺，合作方以利益為連接紐帶，共同投資，通過簽訂合作協議，明確規定合作雙方的權利、責任和利益，明確成果產權，建立共生關系：其次是技術合作，各方以實踐為導向，提出明確需求，使科研與生產第一線工作相結合，獲得大量寶貴的第一手資料，直接了解市場和生產實踐的需求，同時及時地對新成果進行測試和改進，使成果加速轉化為生產力，獲得占據市場的先機;第三是人才培養，在平臺中使科研與教學實踐相結合，實行“項目化教學”，同時通過“訂單式”培養，為平臺進一步發展選好后備人才，通過實施職工培訓計劃，提高企業的整體素質和技術水平。從研發平臺、技術合作、人才培養三方面實現合作方的共生，使得各方深入融合，進行各方要素的優化組合，充分、有效利用資源，體現協同創新的優勢，大幅度提升科研創新為核心的各種實力和能力。

　　3.主動改革，打破壁壘，實現資源有效整合

　　高校在社會發展中所起的推動作用與預期有很大差距，突出表現為創新能力的不足，其中的關鍵即是經濟活動展現出高度融合性的今天，高校和相關單位在科研創新的合作中不夠開放，不能打破自身的壁壘，使各方的資源不能得到充分的利用和有效的組合。

　　在協同創新的特性中，開放性是前提。亦是針對目前體制壁壘問題的辦法之一。因此，推動區域發展、提升科技創新能力，擁有人才和科研比較優勢的高校需要主動打破各種壁壘，與市場中擁有資源和要素的企業、科研院所進行合作，以實現各方資源、要素的優化組合與有效利用。高等學校在自身資源整合過程中。應該打破院系、實驗室、校辦產業等部門之間的界限，在人才培養、教學、科學研究等領域，出臺鼓勵對外合作的政策，以資金重點保障支持，并配備專業的管理人員，實現人才、資本等要素有效流動。

　　4.建立扁平化協同創新管理機構與制度

　　傳統的層級管理，在面對穩定的市場和科研環境時比較有效。但在面對信息化大潮，尤其是需要處理大量信息時，層級管理則顯現出了由于層級過多造成信息阻滯的局限。目前，高等學校在協同創新的計劃和實施方案中，均提到了管理的創新和改革。因此，高等學校協同創新對融合的需求也要求了在協同創新平臺的搭建以及之后各方面工作的開展中應壓縮管理層級，實現管理的扁平化。

　　建立協同創新平臺是由合作各方在需求和融合的前提下加入的，不需要打亂合作各方本來的工作部署。因此，高等學校協同創新平臺要有充分的管理和科研決策的權限，對于平臺的重大戰略問題，如合作模式、研究方向、責權利的劃分等要通過協議來規定。在對平臺戰略和基本的問題進行規定后，平臺可根據需要由各方派出專業人員來組成，并設立相應的管理機構及制定制度。平臺負責人對工作進行分類和劃分，設立面對平臺工作的專業機構，給予工作人員處理專業問題的充分權限，由專業人員在各方的要素和資源的基礎上、在平臺的范圍內來處理和解決各種專業和實際問題，而無需所有問題通過層級機構層層上報來決策，以確保協同創新平臺科研工作的效率與效果。