不論是在學校還是企業都會有不同的規章制度，紀律，是指為維護集體利益并保證工作進行而要求成員必須遵守的規章、條文。紀律也是每個人都應該遵守的。文章是一篇特殊教育論文范文，主要論述了新形勢下黨員領導干部在紀律踐行中面臨的惑與解。

　　摘 要： 我黨管黨治黨的豐富實踐證明：紀律，是確保政黨思想統一、行動一致、任務完成的重要利器。全面從嚴治黨，加強黨的紀律建設，一方面需要依托完備的制度、有力的監督、堅決的執行，另一方面需要黨員發自內心對紀律、規矩強烈認同。因此，探尋新形勢下黨員領導干部在紀律踐行中存在的疑慮與困惑，答疑解惑，打開心結，已然成為統一思想，提高紀律認同感和遵從度的有效途徑。

　　關鍵詞： 新形勢,黨員領導干部,紀律踐行,惑與解

　　黨的紀律簡稱“黨紀”，即所有為保證全黨行動一致，鞏固黨的紀律，維護黨和人民的利益所作的規定。黨紀涉及黨內生活各個方面，既是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，又是維護黨的團結統一、完成任務的保證。

　　十八大以來，我黨嚴肅黨紀、重拳出擊，在黨風廉政建設方面成績斐然。2016年1月1日起正式施行的《中國共產黨紀律處分條例》，根據社會發展、政黨建設和黨員管理的新形勢、新需要，首次將黨的紀律全新概括為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，為全體黨員立起了道德高線、紀律紅線、法律底線，對黨員領導干部提出了更高更嚴的新要求。

　　一、新形勢下黨員領導干部在紀律踐行中存在的疑惑

　　一路走來，在群眾贊嘆黨紀嚴明、作風好轉、風清氣盛之余，部分黨員干部產生了一些新的疑惑和討論。如何認識、分析這些在工作開展、紀律踐行過程中顯露的不和諧端倪，如何打通心結、去除雜念、糾正偏差，已成為確保黨員干部自覺遵守、維護黨紀的重要任務。

　　疑惑一：“現在做黨員干部不舒服、不自在了。”

　　連續開展的“群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實活動”和陸續出臺的“中央八項規定”、“六條禁令”等，使部分黨員干部感受到前所未有的壓力;改進調查研究、精簡會議活動、厲行勤儉節約、查處超標配車用房、嚴禁高規格接待宴請等新規，使部分黨員干部覺得不舒服、不自在，甚至私下間有議論、有怨言。

　　對此，黨中央明確“既然選擇了加入中國國共產黨，那就意味著同時要放棄一些自由和權利”。遵守黨的紀律、服從黨的管理，不容置疑，身為黨員，必須嚴格按黨的規矩辦事。遵守黨規黨紀，為的是確保黨的先進性、純潔性、戰斗性，為的是更好、更快、更準確地維護黨的宗旨。“為人民服務”是我黨不變的追求和價值取向。今天“我們不舒服一點、不自在一點，人民群眾就能舒服一點、自在一點”，站在什么立場上考慮問題，是十分重要的。站在個人角度看，部分官員手中的權力縮水了、實惠變少了;但站在黨和人民角度看，黨員干部整體形象改善了，人民滿意度、認可度提升了，黨員個人付出一點代價是值得的。

　　疑惑二：既然“為官不易”就只有“為官不為”。

　　面對高壓反腐，一些官員表示“為官一任，誰都想做點實績。但無奈在很多領域和事情上，現有規則、規范并不透明，導致個別官員、部門權利過大。很多時候，如果不意思一下、模糊一點，就很難爭取到政策、資金。這樣做都是為了工作、為了一方百姓，并非謀取私利，何罪之有?但當前這般高壓態勢下，為求自保，只能為官不為”。

　　不可否認，過去一段時期，在我們政治生態尚不健全的情況下，確實存在諸多不合理、不合規問題。但十八大以來，中央政治局明確表示要改變政治生態不良問題，開出權利清單、簡政放權、構建新型監督機制多措并舉，目的就是破除潛規則、杜絕暗箱操作、重構政治生態。在這種向好形勢下，黨員干部如依然一味強調外部因素、推脫抵抗、不履職盡責，是絕不容許的。黨員干部將“廉”與“勤”統籌起來，做到既“廉”又“勤”，是黨對干部最基本的要求，“不作為”必將受到嚴懲。2015年8月，國務院大督查首度公布了因懶政怠政、失職瀆職被追責的官員，涉及7省59人，表明了黨中央對“為官不為”嚴查嚴辦的決心。

　　疑惑三：“現在紀律約束是不是太嚴、太過了。”

　　菏澤巨野一鎮干部因吃拿商家兩蘋果而被通報批評。此事一經報道，便引發熱議，因此等“小事”被通報，冤不冤?合理不合理?眾說紛紜。事實上，自施行紀委巡查、暗訪以來，便常聞抱怨如今上班遲到、早退、聊天、打手機、玩游戲……都要通報，是不是管得太細、太嚴了?

　　對紀律必須嚴格遵行，“不以惡小而為之”，只有如此，方能養成黨員干部良好品行，不至“千里之堤毀于蟻穴”。更為重要的是，習總書記一再強調“不是現在嚴過頭了，而是以前存在失之以寬，失之以軟的問題。很多要求早就有了，是最基本的要求。只是過去出于各種原因沒有執行下去，我們現在做的只是回歸紀律本位”。誠然，過去我們在體質、機制上存在一些缺失，所以現在特別強調把權力關進制度的籠子。但這并不意味所有問題都可以簡單地歸結到體制、機制上，一定要看到部分黨員干部自身在定力、底線、原則上存在的缺失與不足。很多時刻，我們缺少的不是規矩，而是嚴守規矩的意識與自覺。

　　疑惑四：“貪官已經抓了很多了，是不是可以適可而止?”

　　十八大以來，打虎拍蠅，落網官員眾多。其中不乏一些身居要職、地位顯赫之人，在國內外引起強烈反響，同時牽出大批同案犯。如周永康案、徐才厚案等，涉案者眾、影響面寬。對此部分黨員干部擔憂“抓了這么多，一方面可能導致官場大面積塌方，另一方面揭露這么多黑幕，會不會損毀黨的形象?是不是該適可而止?”。

　　對此，黨中央回答“對于貪污腐敗案件絕不姑息，要減少存量、遏制增量，始終堅持發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標，上不封頂”。特別是針對十八大后仍不收手、性質惡劣的貪腐案件，一律嚴查嚴辦、從重處罰。對黨風廉政建設，黨中央一再強調“作風建設永遠在路上”。群眾路線教育實踐活動后，全黨以之為起點，本著“天下大事必作于細，古往今來必成于實”的信念，在從嚴治黨上繼續探索，深化三嚴三實專題教育活動，取得了實績、贏得了民心、獲得了贊譽。新一屆黨中央在反腐斗爭、作風建設中彰顯出前所未有的歷史擔當和超然勇氣。 　　疑惑五：“對那些認罪態度好、主動揭發、退賠的貪官，可否網開一面?”

　　面對反腐新常態，部分黨員干部擔心會影響在職官員情緒，消減工作熱情，提出“可否對那些認罪態度好、主動揭發、退賠的貪官，網開一面?”，甚至有部分歸案人員期盼搭抗戰勝利70周年全國“大赦”的便車，逃避、減輕處罰。

　　2015年8月29日，國家主席習近平簽署主席特赦令，給予四類囚犯特赦，但其中明確指出“貪污受賄、危害國家安全、恐怖活動等犯罪不予特赦”，彰顯了黨和政府反腐的堅定決心。2015年新公布的刑法(九)明確規定“人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋”，從而有效避免了妄圖依托死緩保命、減刑甚至保外就醫逃避法律制裁的情況;同時規定行賄同受賄一樣獲罪;進一步嚴格了行賄犯罪從寬處罰條件;增加了向國家機關工作人員近親屬等特定關系人行賄罪名和“并處罰金”等規定，力圖從源頭有效遏制行賄受賄現象。可見，黨和國家反腐倡廉、打擊職務犯罪的決絕與智慧。

　　二、新形勢下加強黨員領導干部紀律建設之路徑解析

　　“國無法不安，黨無紀不治”。全面從嚴治黨，是新的歷史時期我黨面臨的重要任務。黨要管黨，從嚴治黨，靠的就是嚴明的紀律。嚴明的紀律不僅需要完備的制度，還需要有力的監督、堅決的執行，同時就內因而言，更需要廣大黨員群眾強烈的認同和遵從。因而加強黨員領導干部紀律建設，發揮其在黨員群眾中的表率作用，必將是從嚴治黨的治本之策。

　　(一)完善制度建設

　　“不以規矩，不成方圓”。管黨治黨的豐富實踐證實，紀律，是確保政黨思想統一、行動一致、任務完成的利器。運用好紀律這把治黨戒尺，把權力關進籠子，從政黨的角度而言，就是要榷規治黨，制定完備的黨規黨紀。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》針對當前社會發展形式和管黨治黨方面的新問題、新挑戰，對黨員干部紀律要求做出了更新要求，在客觀上切實起到了將紀律籠子扎得更緊的效果。

　　(二)嚴肅執紀紀律

　　紀律的生命在于執行。嚴明紀律，重在一個“嚴”字，不僅立規要嚴，執紀也要嚴。紀律落實不是空話，不是走過場，要真正把黨規黨紀樹起來。執紀要全覆蓋、無死角，不僅對貪污腐敗、違法亂紀，群眾反映強烈的大事、關鍵人物進行嚴查，對違反紀律、影響形象的小事和隱藏較深的小官也要盯住抓死;執紀要無禁區、抓長效，對潛規則要堅決破除，使反腐倡廉作風建設形成常態;執紀要強調主體責任，不僅對觸犯紀律的個人要嚴懲，對于負有監管責任的組織、個人也要做出相應懲戒。

　　(三)構建監督機制

　　加強紀律建設，應自覺接受來自社會各界的監督。構建健全的紀律執行監督機制，不僅有利于黨自身建設和隊伍純潔性提高，還利于贏取群眾更多支持和理解，鞏固執政基礎。為此，一方面應運用好傳統的、我黨內部的巡視、監察機制和來自社會的輿論、媒體、報道等力量，另一方面應利用好新興技術手段，搭建網絡監督監管平臺、開設紀律違反舉報專區，揭起網絡反腐浪潮。

　　(四)強化紀律意識

　　加強紀律建設，應注重培養黨員遵章守紀自覺性，將黨紀鐫刻于心。大量案件表明，黨員干部“破法”無不從違紀開始，不正之風和腐敗問題背后，反映的是黨的紀律規矩執行不嚴、重視不夠。廣大黨員應從內心樹立起對黨紀的敬畏，既不麻痹大意，又不心存僥幸;既嚴格遵守剛性的、明文規定的紀律，又自覺踐行黨在長期實踐中形成的、未明規定的規矩;增強黨員意識，充分認識自己的第一身份，說話做事首先以黨員的標準去衡量。

　　參考文獻：

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　　[2]彭志強，楊俊，楊紹，楠賈斌，余洋.論加強黨的紀律建設對黨組織的重要性.企業文化，2014(6).

　　[3]張文燕.加強黨的紀律建設需要重點研究的問題.華章，2014(2).

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