論文導讀：為了體現高考的素質教育內涵，有些省市增加了音體美等課程的筆試內容，無形之中又增加了學生的學習負擔，也導致學校“隱性”加課的現象，學生并沒有真正得到素質全面發展所需要的時間與空間。教育理念超前了，教育改革步伐加大了，學生體質下降了。我們在推行素質教育，促進學生的全面發展，但學生體質下降就很難說是全面發展。先進教育理念與教育現實之間的“坎”到底出在哪里，應引起我們足夠的反思。

　　關鍵詞：體育發展，體育運動

　　學校體育在無奈中進行艱難的改革學校體育是學校教育的基礎課程，也是貫穿于幼兒園、小學、中學、大學整個教育過程的唯一一門課程，國家對學校體育的發展有諸如《體育法》、《學校體育工作條例》等重要法律法規保護，但在操作過程中卻是一門“說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要”的課程，政府的教育投入本來就不足，對學校體育的投入更少，導致場地設施少，體育活動空間少，有的學校體育課、大課間成為課程表上的擺設。缺乏體育活動的時間，學生就沒有相應的練習，也就缺乏足夠的運動負荷，學生體質下降也就成為一種必然。同時，“分數”的指揮棒也使體育教師成為榮譽、職稱晉升、教育培訓的“板凳隊員”，進而影響了體育教師工作的積極性。學校體育工作理念存在偏誤前面所述不是在為學校體育工作開拓責任，改革開放以來，學校體育工作進行了幾輪改革，現在發展到《體育與健康》課程改革階段，強調以人為本的人本教育理念，拓展學校體育的功能，使學校體育教育向更加多元化方向發展，讓學生能在生理、心理、社會等多方面得到全面發展，培養學生身體、個性心理、社會交往等能力，推行“三自主”教學模式等�，F實的結果是學生為了逃避風吹日曬而選擇室內課，為了逃避大運動量而選擇小球，為了滿足自己的興趣而放棄體能訓練。體育教師在理解過程中也出現了偏誤，放任學生自由選擇，放棄對學生誘導與科學的組織。同時，新的課程稱謂也誘發了體育被邊緣化的傾向，導致為追求學生的健康而舍本逐末的狀況，為發展學生的個性而不敢強制學生進行必要身體練習的尷尬局面。在學校體育的多元化功能中，其“本”是什么，毋庸置疑的是增強體質，通過科學的體育鍛煉，增強體質，這也是增進健康的基礎，也只有在特定的運動負荷刺激下才能增強體質，并在刻苦的鍛煉中體驗克服困難的成功的快樂(否則只能是形式上的快樂)，進而在練習過程中實現心理健康的體育干預，增強學生之間的交流與合作，而不是“體育”與“健康”簡單并列。

　　各種社會關系梳理

　　應當立足中國教育的實際，作好嚴謹、科學、現實的研究假設，在先進教育理念與教育現實之間搭建一座橋梁，使推廣工作更順暢;教育決策部門應當充分考量不同學段的知識總量，尤其是高考大綱知識總量的把握與規定，為推行素質教育提供必要的教育空間;國家與各級政府應切實增加教育投入，尤其是基礎教育的師資投入，改變大班上課制度，切實提高教育質量，從而為學校體育發展提供空間，為學生體質增強與健康地促進奠定現實教育基礎。各種社會關系分類根據學校體育今后改革的宗旨分析，結合影響青少年學生體質下降的各種社會關系，我們可以分為兩類，一類是橫向的復雜社會關系，包括家庭、學校、社會與政府等，這類是一個龐大的社會關系，需要全社會的共同努力，需要整個教育結構的不斷科學變革(諸如小班上課制的普遍實施等)，需要十年甚至幾十年長期的奮斗;另一類是縱向的復雜教育社會關系，包括教育行政部門、學校管理者、教師、學生等主體構成的教育系統社會關系。這兩類社會關系共同構成了一個導致學生體質下降的復雜的社會關系系統。其中教育類社會關系相對較為簡單，對問題的認識也容易達成共識，而且在相關的法規性文件中，教育部門已經廣泛參與，從教育部到省市政府教育機關，從學校行政管理部門到學校體育機構等，都進行了一些列的相關法規、制度、文件的制定與宣傳，形成一種積極努力解決這一社會問題的氛圍。因此，我們在進行全面分析各種社會關系的同時，解決目前問題的路徑應該考慮其現實性，力求長期改革目標與現實改革目標相結合。那么，從教育系統的各種社會關系中尋求解決學生體質下降問題的路徑是相對現實的。

　　強制體育是緩解青少年學生體質下降問題的現實路徑

　　同時很多社會人士也從不同的角度來探討這一社會問題解決的路徑，人大代表就有很多相關的提案，他們從制度建設、加大投入、升學考試、減輕課業負擔、加大宣傳力度等很多方面提出自己的建議。［3］從他們提出的問題視角看，都是很現實的路徑，而且提出的現實路徑中都帶有一定的“強制”色彩，要求通過各種形式的制度予以解決。社會各界人士提出的問題令我們深刻反思，從體育社會問題控制的視角，我們更應當從自身的專業視角分析這一問題，即重提學校強制體育。1914年清華學校開始強制推行課外體育活動，用行政手段和教師的檢查督促，讓學生必須參加每天下午的課外體育鍛煉。屆時，學校關閉所有的教室、圖書館，教師到宿舍進行檢查，到操場上進行輔導，督促所有學生積極鍛煉，學生除生病者外，不得停留在室內，必須到戶外或體育館去，自由選擇自己愛好的一個運動項目進行鍛煉，不管嚴寒酷暑，毫不例外，由此清華大學也為國家培養出一大批具有一定體育活動能力和體質合格的各學科領域高層次拔尖人才。改革開放以來，特別是隨著素質教育的全面推行，學生在學校教育中的主體地位逐漸得到關注和加強，在注重社會或國家需要的同時，進一步強調要關注學生，強化以學生發展為中心的教育理念，然而這一理念在教學實踐中并沒有得到充分的體現，增強學生體質這一基本任務并沒有完成。毛振明教授關于“惰性、逃避勞累和痛苦是人類的天性，缺乏強制性的鍛煉，效能必然越來越低”［4］的論說告誡我們，學校體育基本任務的完成必須通過必要的強制手段才能實現。學校強制體育的可行性人們對于學校強制體育存在不同的認識，一方面認為強制體育是一種過時的教育理念［5］，另一方面則認為，體育仍要強制，并且這種“強制性”變得更為迫切。在現實學校教育實踐過程中我們發現，沒有強制性的教育是很少或幾乎不可能存在的［6］。2007年2月由英國伍斯特大學的肯?哈德曼教授完成一份名為《歐盟體育現狀與展望》的研究報告，揭示了27個歐盟成員國學校體育課的時間分配、體育在學校中的地位、體育課的主要目標和內容，體育資源以及學校體育中的性別及特殊需要等問題，正式向歐洲議會文化教育委員會提交建議:在學校實施強制性體育，保證學生每周在校內的體育活動時間不得低于兩小時，并逐漸增加至三小時。建議還包括，加強政治性承諾，培養體育教師，明確體育課在學校教育中的地位等。［8］報告中還指出，運動水平下降、肥胖增加、久坐不動以及青少年群體中存在的自卑、營養不良、家庭矛盾、焦慮、高輟學率、暴力、吸煙、酗酒等情況，導致現在的兒童沒有養成體育鍛煉的習慣，過多的能量無處釋放，孩子們急需適量的運動和健康的生活方式。此外，歐盟國家與我國存在同樣的“體育課的時間經常被其他學科擠占”，“有一半的歐盟國家在過去的10年中縮減了對體育課的經費支持”，以及傳統的學校體育課內容不能夠滿足青少年的需求等問題。面對體育的創新潮流和非正規化的體育活動影響青少年體育文化等現實，提出學校體育應當把培養學生的運動技能作為體育課的首要目的，把體育課視為發展個性與社會性、增進健康、培養積極的生活方式以及促進道德發展的重要途徑，是終身教育的重要組成部分。西方國家正在努力通過研究和考察，呼吁通過學校“強制體育”來改善他們傳統體育教育帶來的學生體質下降問題，這也正是我國學校體育改革與發展的基本目標。事實上，我國已經在進行著大量的歐盟國家現在所倡導的“強制體育”改革，一方面，我國一直進行從小學到大學的法定的學校體育教育;另一方面進行學生體質監測達標、中考體育等形式，本身就是一種強制的表現;此外還有體育法、教育法和相關的行政法規予以保障。也就是說西方國家某種程度上在向我國的強制體育發展路徑靠攏，而我們在這方面已經積累了大量的學校強制體育的經驗。在2008年奧運會體育科學大會上，西方專家就一直認為我們在實施強制體育。所以我們現在重提強制體育在意識形態、學校體育教育管理、體育師資技術上存在很高的可行性。然而，現實問題的關鍵是我們在西方傳統學校體育教育理念的影響下，沒有做到知彼知己，沒有真正明確我國學校體育的優勢和西方國家學校體育的不足，沒有真正實現立足自己的現實合理地進行揚與棄，似乎是新的方式就是好的，傳統的就是壞的，導致在當今的體育與健康課程多元目標下，沒有明確其核心目標，眉毛胡子一把抓。所以，我國實施學校強制體育的關鍵在改革的實踐過程中出現了偏誤，需要對新時期強制體育進行重新的認識和把握，實現與時俱進。

　　學校強制體育實施的建議

　　結合我國學校體育發展的實際需求與存在的問題分析，根據國際學校體育改革的發展動態，學校強制體育的時代內涵應該從法定性強制、規律性強制和規范性強制三個方面的具體表現形式予以體現。首先，法定性的強制形式是教育權利機構所頒布實施的法規、制度、政策和條例規定。主要是指國家教育部、體育衛藝司、各級政府和教育行政管理部門等權利機構所頒布落實的法規、制度、政策和條例等文件。這些文件對學校體育管理、工作目標等提出了強制性的要求，為學校體育工作的正常開展、學生身心的健康成長提供了保證，是各級學校、教育機構應該必須遵守。第二，規律性的強制形式是體育活動應遵循的基本過程和要求。體育知識、技術、技能的學習需要遵循體育學科自身特殊規律，必須強制的依照動作技能形成規律進行動作技能教學，必須遵循人體機能適應規律提高學生的身體活動能力;此外，人體生理機能活動能力變化規律、生理負荷適應規律、學生不同身體發育階段的適應規律等，均屬于規律性強制的范疇，也就是說在體育與健康課程實施過程中，要充分的考慮到這些規律，以這些規律作為體育與健康課程設置的重要依據和基礎，達到增強體質，增進健康，提高學生身體功能水平的目的。第三，規范性的強制是體育與健康課程對教學內容、教學組織與方法提出要求。體育與健康課程與其他學科課程相比，具有“以身體練習為主要手段”的課程性質，其中運動技術、技能的學習是嚴格地受到動作技術規范的制約，運動項目的規范化就導致了運動技術技能的規范化，由此對教師的教學和學生運動技術的學習都產生規范性的強制。此外，規范性強制還包括體育課教學要求的規范性、體育課組織的規范性等。也就是說，通過具體相關法規、規章、制度等法定性的內容、規范性的內容和規律性的內容等，明確學校體育與健康課程的主要目標與任務，并強制執行，從而在學生學的過程、教師教的過程和學校體育管理過程中，有章可尋。通過相應的適合學生年齡特征的教育、在一定范圍內強制實施有效的教學方法與手段，對學生體能、知識和技能、體育態度和意識、體育鍛煉方法的習得予以科學引導，從而達到增強學生體能，促進體育知識、技能的掌握，提高學生社會適應能力，以及樹立正確的體育態度，實現體育與健康課程的最終目標，使體育與健康課程的發展能夠依據一定范圍內的規定、要求和標準去強制執行。在此基礎上，根據不同學段學生的年齡特征、區域學校體育資源狀況、各學校體育傳統等，積極創造條件，進行靈活性與組織性的學校體育教育工作，使學校體育改革與實施工作具有必要的指導性和規定性。