摘要:本文著眼于“技術浪費”的概念和我國高職院校行政管理的現狀，就技術浪費現象分析其成因，提出了完善我國高職院校行政管理、改善“技術浪費”的根本途徑和措施。
　　關鍵詞:高職院校，行政管理，技術浪費
　　
　　當前，職業教育中普遍存在著一個客觀事實，那就是學非所用、用非所學、學用脫節，我們稱之為“技術浪費”。換言之，技術浪費就是人才的浪費，其后果會導致國家發展資源的浪費。
　　一、當前我國高職院校行政管理的現狀
　　隨著我國國民經濟及高等教育的高速發展以及社會發展的客觀需要，國家和社會越來越重視職業技術教育，職業技術教育影響著高等教育的發展及國家經濟建設。目前，高等職業教育學生數約占高校學生總數的一半。截至零三年．職業教育在校生增至480萬人，漲幅三倍，在校生總數占普通高校在校生的百分之四十。
　　但是，伴隨著發展，職業教育過分注重規模、形式、聲勢，缺乏追尋事物本質的問題也愈演愈烈。當前，普遍存在的現象是：職業教育不受重視；職教畢業生對口工作難找；人才培養與社會需求嚴重脫節。科技的迅猛發展，生產實踐中廣泛應用新技術、新材料和新工藝，向勞動者提出綜合素質、技術要求等新的挑戰。不斷涌現的新行業和新產業，好多職業和工種虛位以待眾多素質高、技術過硬的專業人才。與此同時，數以萬計的高中畢業生投考數目有限的大學，大部分專業又超過社會用人需求，因此大學畢業生失業現象較普遍。同樣的，職業教育也不樂觀，存在的主要問題是嚴重短缺生產服務一線技能人才尤其是高技能人才，同時職業畢業生不容易就業。當前，因技能型人才的結構性短缺導致職業教育和崗位需求不匹配。這些現象凸顯了職業教育的老路，通過整合規劃來確定職業教育的發展規模及方向，“技術浪費”由此而來。
　　職業技術教育總是走在經濟發展后面，跟隨著經濟發展的腳步前行，被動地反映社會發展需求。整合規劃常會脫離市場，敏感度匱乏，紙上談兵多點，而未充分考慮現實經濟增長狀況。若考慮經濟發展的動態變化過程，大大增加了人力規劃風險，從而造成社會資源的極大浪費。
　　二、我國高職院校“技術浪費”的成因分析
　　（一）職業教育在教育體制中的定位錯誤
　　目前我國是由政府，尤其是教育部門承擔職業教育體系的責任，學校職業教育絕對主導，培養的人才因專業程度不夠，未密切聯系工作的而都屬于普通畢業生。這就很難適應我國當前社會特征。
　　出現“技術浪費”的首先是由職業教育的定位偏差所決定。在我國教育體系中未把職業教育被擺在合適的位置上，容易產生職業教育的定位偏差。沒有獨立空間，沒有表現舞臺，處于教育體系的底端。目前高等職業教育的問題是：高職教育未等同對待與高等教育，未形成特色，尚未形成高層次的職業教育。
　　另外，我國教育資源主要投資于基礎教育及普通高等教育，受教育者出資興辦職業教育較為多見。地方職業大學作為高等職業教育主力軍，大部分由地方城市興辦，對地方經濟建設貢獻很大。但是，我國高等職業教育發展尚短、經驗也欠豐富，政府和社會各界不夠重視。因此，職業大學管理仍續用普通高等教育的管理體制，參照普通專科教育管理高等職業教育，如此一來，強化了職業大學向學科教育靠攏的同時，列為普通高等教育的等外品。
　　（二）職業教育和市場經濟環境脫節
　　傳統職業教育認為可以事先預測崗位需求和人才需求；教育對應職業，職業固定細分，職業需求就不變。由此，職業教育正規學校形態成為職業人才培訓主要方式。但這種形態若要其優勢充分發揮，需要高成本投入和規模效應。與此同時，政府的計劃經濟模式又細分了工作崗位，如此一來，矛盾必然產生。而且此矛盾會在市場經濟條件下，越發突出。總之，當前，我國仍偏愛高學歷，明顯脫節與職業教育的定位，這是形成“技術浪費”的重要因素。
　　（三）傳統人文認知心理機制的影響
　　傳統文化重學術、輕工藝和生產技術。一些發展水平本需要大批職業人才的地區或發展落后的內地，也不重視報考高職院校、不認同高職教育，普遍認為高考落榜才會報考高職院校。某種程度上，在人們心中，高職收容、安置的是高考落榜者，從而掩蓋了它的存在價值和意義。對高職教育的偏見、高考的片面宣傳和現行的考試、升學制度的多股迫力，造成高職院校招不到優秀學生，導致高職教育管理體系受限；職業教育的“技術浪費”由此形成。
　　三、完善我國高職院校行政管理的若干措施
　　（一）合理安排教育行政制度，消除對高職教育的制度性歧視
　　教育行政部門應協調處理好高職教育和普通高等教育，消除對高職教育的制度性歧視，高職教育不再附屬于普通高等教育，按自身的發展序列，由專科到博士形成完整的教育體系，通過社會經濟及市場發展實際需求考驗高職教育的生命力、重要性。
　　（二）構建高職教育多元化合作辦學體制．不斷開拓多元化合作辦學渠道
　　高職教育發展的方向是按國情和各地發展差異，適當分配教育行政權力；地方有權力按實際情況設置相關專業。但若對地方過分放權，使地方本身高度集權，容易形成單一化高職教育辦學體制，背離教育發展客觀規律。避免此類困境應確立由單一政府辦學向多元化辦學體制轉變。
　　（三）鼓勵高職在讀學生和市場互動，建立動態市場人才預測信息系統
　　密切把市場動態與高職教育人才的培養模式聯系起來，良好互動；利用先進信息技術，建立市場人才預測信息系統，隨時掌握市場需求，不斷調整專業方向，累積專業知識。某個專業的問題并不在與數量多少，而是緊缺人才、不少專業緊缺人才量大才是問題關鍵。市場人才預測信息系統的落實，高職院校和學生可隨機掌握“緊缺人才”的崗位和數量，便于隨時調整管理狀態和科目，讓學生為職業準備打下良好的知識技能基礎．避免所謂的“技術浪費”。
　　當前，職業教育發展形勢大好，但“技術浪費”的隱患依然存在。我們應該為中國職業教育存在的“技術浪費”敲響警鐘，重視這一問題，盡可能地杜絕“技術浪費”。