摘要：本文在闡述技術應用型人才內涵及分析了我國高職院校培養技術應用型人才的現狀，提出高職院校應該以明確培養目標，靈活設置專業，加強“雙師型”師資隊伍建設，加強實踐教學等為實現科學發展的途徑，向社會培養和輸送合格的技術應用型人才。
　　關鍵詞：高職院校，技術應用型人才，培養途徑
　　二戰期間，德國與日本的經濟遭受了毀滅性的打擊，戰后他們之所以能夠快速地重新崛起，其中一個重要原因就是他們注重職業技術應用型人才的培養。美國、英國、意大利等國的經濟發展也都不同程度地受益于高職教育的發展。由此可見，一個國家的崛起，必須以擁有大量的職業技術人才特別是高級職業技術應用型人才為基礎。
　　我國從上世紀八十年代開始舉辦高等職業教育，1999年以后，國家大力扶植、發展高等職業教育。在高等教育領域，無論是學校數量還是在校生數量，“高職”已經占據了“半壁江山”。但是，由于高等職業教育起步較晚，基礎薄弱，且發展速度較快，也出現了人才培養質量良莠不齊、就業率不高等問題。高職院校如何貼近市場需求、培養出合格的技術應用型人才，并使他們畢業后迅速融入國家經濟建設，為國家經濟又好又快地發展做出貢獻，實現高職院校科學發展，是必須解決的首要問題。
　　一、技術應用型人才的內涵
　　聯合國教科文組織1997年頒布的《國際教育標準分類法》將教育分為七個等級：學前教育為0級、小學教育為1級、初中教育為2級、高中階段教育為3級、高中階段與大學階段之間有一段補習期教育為4級、大學階段教育為5級、研究生階段教育為6級。“標準分類”將大學教育（5級）分為學術性為主的教育（5A）和技術性為主的教育（5B）。“標準分類”對學術性為主的教育（5A）描述為：“課程在很大程度上是理論性的，目的是進入高級研究課程和從事工程要求的職業作充分的準備。”“標準分類”對技術性為主的教育（5B）描述為：“課程內容是面向實際的，是分具體職業的，主要目的是讓學生獲得從事某個職業或行業或某類職業或行業所需的實際技能和知識，完成這一級學業的學生一般具備進入勞務市場所需的能力和資格。”5A強調理論基礎，是為從事研究(歷史、哲學、數學等)和高技術要求的專業工作(如醫學、牙科、建筑學等)做準備的高等教育，學制一般為4年或更長。結束5A的學生既可以進入勞務市場，也可以直接進入第6級；而5B則是指實用型、技術型、職業專門化的高等教育，學制一般為2—3年，結束5B的學生可直接進入勞務市場，但卻不能直接進入第6級。從“標準分類”可以看出，5B就是我國的高等職業教育，它的發展是世界教育的總趨勢。標準分類的頒布，使高等職業教育得到了權威性的確認。
　　1999年6月中共中央國務院頒布了《加快教育改革全面推進素質教育的決定》。“決定”指出：“高等職業教育是高等教育的重要組成部分。要大力發展高等職業教育，培養一大批具有一定理論知識和較強實踐能力的技術應用型人才。”2004年教育部發布《關于以就業為導向，深化高等職業教育改革的若干意見》，指出“高等職業教育應以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路。高等職業院校要主動適應經濟和社會發展需要，以就業為導向確定辦學目標，找準學校在區域經濟和行業發展中的位置，加大人才培養模式的改革力度，堅持培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’，實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才”。
　　綜上，我們可以看到，高等職業教育，是高等教育的一類，相對于普通高等教育而言，高等職業院校培養的是面向職業或行業、掌握從事某種職業或行業所需的技能和知識的技術應用型人才。也就是說，高等職業院校培養的畢業生是介于本科生（從事設計等技術開發工作）與中專、技校學生（擔當流水線上的操作工人）之間的從事技術管理工作（設備維修、參數調整、車間管理等）的具有相當實踐操作能力，并具備一定的理論基礎的技術應用型人才。
　　二、我國高職院校應用型人才培養的誤區
　　我國高等職業教育目前存在著體制性、結構性、管理性和發展環境等諸多方面的問題，但針對具體院校來講，真正陷入誤區、影響其生存發展的主要是以下問題。
　　(一)培養目標不明確
　　目前我國高等職業院校普遍存在著培養目標不明確的問題。無論是教育者還是受教育者，都沒有把目標定位在培養技術應用型人才上。重視做“大”而忽視做“強”：忙于擴大規模，只追求專業和在校生的數量，不追求質量；只重視專業理論教育，不重視素質教育；自覺不自覺地模仿著大學本科教育，把高職辦成了大學教育的“壓縮餅干”等。這樣就導致了一些高職院校培養的學生質量不高，沒有特色，在技能上不如中專、技校學生，在理論知識的掌握上不如本科生，這不僅浪費教育資源，也影響了學生的就業。
　　(二)專業設置盲目跟風
　　一些高職院校在專業設置上，不是以市場需求為導向，不是考慮如何為地方經濟和社會發展服務，而是貪大求全、過分追逐市場、盲目跟風，如前幾年經濟類畢業生搶手，于是國際貿易、國際金融、經濟管理、財會等專業一擁而上，結果學生畢業后難于就業。少數院校專業設置缺乏前瞻性，專業設置過程“重申報輕建設，重名稱輕內涵、重數量輕質量”的現象比較嚴重。
　　(三)師資隊伍質量不高
　　在師資隊伍建設上，存在著學歷層次偏低、結構不合理、實踐能力偏弱、培養渠道相對貧乏等問題。尤其是“雙師”隊伍建設差距很大。例如四川省教育廳要求，到2005年高職院校“雙師”（既是“講師”又是“工程師”或“會計師”、“經濟師”等）素質教師隊伍占專任教師總數的比例力爭達到50%。據了解，目前四川高等職業院校“雙師”素質教師占專任教師總數的比例不足30％，一些地方高等職業院校“雙師”素質教師占專任教師總數的比例不到20％。
　　(四)不注重實踐教學
　　自上世紀80年代中期我國職業教育提出把加強“實踐性教學環節”作為教育、教學改革的突破口以來，不少院校大量增加了實踐課程時數，這在較大程度上改變了重理論輕實踐的狀況。但是，實踐課程時數的增加并未取得相應的預期效果。主要原因是：一些院校實驗設備不齊備，經費緊張，多數設備較落后；實訓指導書缺乏系統性，內容重復較多，適用性不強，忽視了高職的大眾化教育特點；課程考核仍是傳統的筆試，雖然，試題內容上增加了實訓內容，但考核并沒有起到促進實訓教學作用。
　　三、高職院校技術應用型人才培養的途徑
　　(一)明確培養目標
　　根據《中華人民共和國職業教育法》、《教育部關于以就業為導向深化高等職業教育改革的若干意見》、《國務院關于大力發展職業教育的決定》等法規和政策規定，高等職業教育應確立“以就業為導向”的目標，培養的學生應該是面向基層、面向生產、服務和管理第一線的應用型的實用性、技能型、管理型人才，這樣的人才理論與實踐緊密聯系是其顯著特點，因此，對高職院校的學生主要是培養工作本領，使其不僅掌握實踐操作技能，也能從事技術性組織和管理工作，成為現場工程師。確定以學生畢業后的發展為本，以就業為導向的培養目標，可以使高等職業院校的成長周期在一定程度上縮短，盡快走出一條獨具特色的科學發展之路。
　　(二)靈活設置專業
　　職業院校要杜絕在專業設置上不顧社會需求，不管自身辦學條件是否可許而盲目跟風的現象。應該緊密結合企業技能崗位的要求，對照國家職業標準，確定和調整各專業的培養目標和課程設置，要明確高職教育的專業設置不是針對學科而是針對職業崗位或崗位群的。學科是相對穩定的，而職業崗位是千變萬化、日新月異的。不要像對普通高等教育一樣用專業目錄去規范和限制高職教育專業的設置，而要結合這種變化靈活地設置專業。要按科技和經濟發展對人才需求情況來不斷調整專業設置，及時增設社會需要的新專業，停辦內容陳舊缺乏生源的舊專業。突出課程設置的職業性，使課程方案的建構隨時跟蹤科技進步、產業結構與勞動組織變化。對于高等職業院校的專業建設和課程設置，應賦予院校一定的自主權，教育部門只作必要的引導和監管。
　　(三)加強“雙師型”師資隊伍建設
　　師資隊伍不僅是實現高職教育教學計劃的關鍵，更是高職教育能否辦出特色的關鍵。高職院校要在提高教師職業道德水平、改善師資隊伍結構、把握職務評聘政策等方面花大力氣抓好師資隊伍建設，特別是“雙師型”教師隊伍建設。在當前師資隊伍力量不足、質量不高的情況下，除采取從社會上公開招聘“雙師型”人才作為專職教師充實師資隊伍外，還可以引進一些有專長的高級技師和現場工程師進校擔任技能訓練教師，以改善現有師資結構。同時，建立優勝劣汰的流動機制，采用考試、考核、考評和雙向選聘等辦法，對不合格的教師予以淘汰，對優秀教師則給予較高的待遇。要認真執行《國務院關于大力發展職業教育的決定》中關于“職業院校中實踐性較強的專業教師可申請評定第二個專業技術資格，也可以取得相應的職業資格證書”的規定，做好專業教師評定第二個專業技術資格或相應的職業資格證書的工作，增加職業院校的吸引力，使更多優秀的教師愿意到職業院校任教。
　　(四)加強實踐教學
　　實踐教學在高等職業教育中占有重要位置，高等職業院校應做到以實踐教學為主，讓學生的大部分時間用于動手訓練，對基礎知識和理論教學則“適可而止”、“夠用就行”。而實踐教學最好的途徑就是產學研合作。產學研合作教育是利用學校和社會兩種環境，合理安排理論課程學習和社會實踐，以達到使學生更好地掌握知識、了解社會、培養素質的目的。這種模式充分利用了高校、企業和研究機構各自在人才培養上的優勢，把傳授理論知識的學校教育與培養實踐能力為主的生產、科研過程結合起來，可以切實提高學生的實際操作能力，進而培養出生產、建設、管理、服務一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實踐能力強，具有良好職業技能、高尚職業道德和人際交往能力的技術應用型人才。
　　總之,技術應用型與學術型人才知識結構的不同決定了兩者培養方式的差異。高職院校必須注重明確培養目標，靈活設置專業，加強“雙師型”師資隊伍建設，加強實踐教學，才能真正培養出面向社會實踐的合格的技術應用型人才。
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