摘要：目前，工程招投標過程中越來越規(guī)范化，其中使用最多的計價模式就是清單計價，這就使得工程項目招投標階段對于整個工程項目的造價控制的具體作用能夠很好地凸顯出來。本文首先闡述了清單計價模式下的招投標對工程造價控制的作用，然后論述工程量清單計價模式下投標報價風險分析存在的特點及內(nèi)在要求，最后簡要論述進行科學的投標報價決策，從而有效應及減小風險。
　　關(guān)鍵詞：清單計價論文；招投標論文；工程；造價控制
　　
　　0引言
　　我國自1978年實施改革開放政策以及在新世紀加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，我國在各個行業(yè)及領(lǐng)域均取得了較為快速地發(fā)展，同時也推動了市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰、資源優(yōu)化配置的投資大環(huán)境逐步形成，建設(shè)項目的招投標制度順勢而行，建筑產(chǎn)品價格的激烈競爭，除去了其實際價值上滋生的利益“泡沫”，改變了傳統(tǒng)的“量價合一”的靜態(tài)控制模式，推動了“控制量、指導價、競爭費”的工程量清單計價模式的實施，漸漸趨向真正意義上的工程造價的動態(tài)控制。那么，對于一個工程項目而言，對其造價進行科學、正確以及合理地進行控制，這有利于工程項目資源的最大化以及最優(yōu)化利用。本文首先闡述了清單計價模式下的招投標對工程造價控制的作用，然后論述工程量清單計價模式下投標報價風險分析存在的特點及內(nèi)在要求，最后簡要論述進行科學的投標報價決策，從而有效應及減小風險。
　　1清單計價模式下的招投標對工程造價控制的作用論文
　　工程造價的一個最大的特點就是它能夠隨著時間的變化而變化，其發(fā)生變化的主要原因主要在于兩個方面：（1）人們的生活水平有所提高，這就使得工作人員的工資水平有所上漲，進而造成原材料以及產(chǎn)品成本的提高，具有長期性且其發(fā)展趨勢向上；（2）產(chǎn)品以及原材料供需平衡會引起價格的上下波動，這使得工程造價又具有短暫性以及局部性或是不完整性，發(fā)展的趨勢反反復復。對工程進行計價在實質(zhì)上來說，是對將來的某個時間段內(nèi)的建筑工程造價進行預測、分析和計算，招投標工程的計價模式一般采用兩種，即傳統(tǒng)定額計價模式和工程量清單計價模式，其含義不同導致了內(nèi)容和使用規(guī)則各異。傳統(tǒng)定額計價模式向工程量清單計價模式的轉(zhuǎn)變實質(zhì)上是政府計劃定價向市場定價的轉(zhuǎn)變，工程量清單計價模式通過招投標這一市場經(jīng)濟活動使工程造價不但更好地反映工程特點，而且使工程造價更接近工程實際價值。
　　2工程量清單模式下投標報價風險分析
　　投標單位在總承發(fā)包過程中，投標者的報價過大幅度地偏離完成工程實際所需費用，都將會給一方帶來損失，不利于順利實施該項目，這樣就導致了投標報價風險的出現(xiàn)。在工程量清單模式下我國投標單位的報價主要存在三大風險：報價風險；清單風險及招標文件存在的風險。作為投標計價依據(jù)的工程量清單，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。目前我國在現(xiàn)行招標投標制度下，工程量清單的編制是通過多數(shù)業(yè)主委托有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制和相應的標底，雖然有在編制過程中有明確的規(guī)范，要求必須保證工程量清單的高質(zhì)量，但在實行實施過程中，由于編制人員水平參差不齊，從而在編制工程量清單時出現(xiàn)了違反招標文件要求、部分編制內(nèi)容缺乏統(tǒng)一完整性、沒有準確表述工作要求、存在多算或少算等問題；對部分依靠建筑工程為主，安裝工程工作量相對較小的工程來說，非安裝編制人員編制的安裝工程量清單就會出現(xiàn)漏項或工程出入較大等現(xiàn)象。因此，許多投標單位，在拿到招標文件時，不注重對工程量清單的質(zhì)量審查，把投標報價作為自己的工作重點，花精力和時間控制總價，認為這樣就可中標。實際投標過程中并非如此，由于受到工程量清單質(zhì)量的影響，給投標單位的評標過程帶來困難，同時也給簽訂施工合同、竣工結(jié)算帶來了很多困難。同時，清單招標中工程量清單多是由業(yè)主提供，多數(shù)投標單位將工程量清單有無問題歸為招標單位的問題，然而當前許多業(yè)主在招標文件上明確要求投標單位審查，如果由于投標單位未審工程量清單的質(zhì)量而出現(xiàn)問題的，由投標單位自行負責。因此，如果投標單位在投標時不審查清單，可能就會對能否中標帶來影響，即使中標，也會對整個投標工作的順利進展帶來很多的問題和糾紛。一般而言，工程量清單風險主要以清單計價表的形式來進行的。下表1就是我公司某建筑工程的工程量清單計價表：
　　表1我公司某建筑工程量清單計價表
　　序
　　號 
　　項目名稱 計量
　　單位 
　　工程量 金額（元）
　　    綜合單價 合價
　　1 平整場地 平方米 401.2 1.18 472.52
　　2 土石方回填 立方米 533.7 12.64 6744.43
　　3 混凝土灌注樁 根 4 11568.99 46275.94
　　3工程量清單模式下投標造價控制決策論文
　　3.1不平衡報價決策
　　不平衡報價決策是當前工程清單模式下的一種重要的投標報價決策，它是針對平衡報價提出的一種新的報價決策。這是一種通過首先基本確定總價后，在穩(wěn)定總價的前提下，單個別的調(diào)整內(nèi)部個體的價格，目的是為了不提高總價，在結(jié)算時能得到較好的經(jīng)濟效益的一種報價策略。這項報價決策遵循的原則是調(diào)整后的報價必須與自己原定的報價相等同；與此同時。調(diào)整報價后的單位必須要符合投標單位文件的要求，應避免單價過高或過低影響報價的有效性。
　　3.2以企業(yè)定額為基礎(chǔ)進行初步報價決策
　　如何使兩種不同口徑的計量規(guī)則實現(xiàn)成功“對接”則是初步確定清單報價的關(guān)鍵)。因此，首先要按照施工單位擬采用的施工方案和其自身企業(yè)定額以及當前的市場價格信息，求出某一分部分項工程的費用，然后將該費用除以清單工程量，便可得出該企業(yè)對相應分部分項工程的清單報價。例如某基槽開挖項目，其墊層底寬w=1.2m,開挖深度h=1.8m,長度l=100m,三類干土,土方外運至50m處。依據(jù)工程量清單計量規(guī)則挖基槽土方量為216m3。如果施工單位根據(jù)招標文件及施工現(xiàn)場情況，決定采用人工開挖、坑底工作面寬度c=0.2m、放坡系數(shù)k=0.33、雙輪車棄土的施工方案。結(jié)合該企業(yè)定額及當前的市場價格信息，設(shè)人工挖土綜合單價為16.77元，雙輪車棄土綜合單價為6.25元/m3。則該企業(yè)對上述分部分項工程的清單初步報價程序：（1）根據(jù)擬采用的施工方案計算出實際發(fā)生的挖運工程量為(1.2+2×0.2+0.33×1.8)×1.8×100=394.92m3。（2）根據(jù)算出的實際施工所需工程量，套用企業(yè)定額求出該分部分項工程綜合費用為394.92（16.77+6.25）=9091.06元。
　　4結(jié)論
　　綜上所述可知，對工程量清單報價決策及風險進行分析，具有十分重要的作用。投標報價面臨多方面的風險．為了降低工程量清單形式帶來的風險性，施工企業(yè)必須加強對管理人員的培訓，逐步形成科學、合理的適合自身情況和體現(xiàn)競爭優(yōu)勢的企業(yè)內(nèi)部定額及詢價系統(tǒng)，這對于工程項目招投標過程中的造價控制具有十分重要的作用。
　　
　　參考文獻：
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