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電力財務管理模式創新與思路探討

所屬欄目:財會論文 發布日期:2012-06-28 09:58 熱度:

  摘要:本文結合了電力財務管理現狀對電力企業財務管理體系帶來了嚴峻的考驗。為適應這一新的經濟發展形勢,電力企業的財務管理體系必須進行創新。因此,如何創新財務管理體制、提升財務運作能力就顯得尤為重要。
  關鍵詞:財務管理;模式;管理創新
  
  1公司財務管理模式的基本定位
  企業財務管理模式的確立與其發展戰略、發展階段、組織形式等各種內外部環境密不可分。在集團企業財務管理模式選擇上,國內外基本存在以下三種模式[1]:
  1.1“集權式”財務管理模式
  財務管理決策權高度集中于母公司,子公司只享有少部分的財務決策權,其人、財、物及供、產、銷統一由母公司控制。母公司通常下達生產經營任務,并以直接管理的方式控制子公司生產經營活動。在某種程度上,子公司只相當于母公司的直屬分廠或分公司,投資功能完全集中于母公司。
  (1)這種管理模式的優點。便于指揮和安排統一的財務政策,降低行政管理成本,有利于母公司發揮財務調控功能,實施對下屬公司的控制。保證企業集團內部財務目標的一致性,實現企業集團利益最大化,有利于發揮母公司財務專家的作用,降低子公司財務風險和經營風險,有利于統一調劑集團資金,保證資金頭寸,降低資金成本,集中資金進行投資方向的戰略調整。
  (2)這種管理模式的缺陷。財務管理權限高度集中于母公司,容易挫傷子公司經營者的積極性,抑制子公司的靈活性和創造性。每項財務決策都需要成員單位充分的企業基礎信息,受信息掌握的充分性和及時性的制約,可能產生決策的低效率,決策壓力集中于母公司,一旦決策失誤,將產生巨大損失。
  1.2“分權式”財務管理模式
  在財權上,子公司在資本融入及投出和運用,財務日常收支與費用開支,財務人員選聘和解聘,職工工資福利及獎金等方面均有充分的決策權,并根據市場環境和公司自身情況做出財務決策。在管理上,母公司不采用指令性計劃方式來于預子公司生產經營活動,而是以間接管理為主。在業務上,鼓勵子公司積極參與競爭,搶占市場份額。在利益上,母公司往往把利益傾向于子公司,以增強其實力。
  (1)這種管理模式的優點。子公司有充分的積極性.決策快捷,易于捕捉商機。增加創利機會,減輕母公司的決策壓力,減少母公司直接于預的負面效應。
  (2)這種管理模式的缺陷。企業集團內部有的子公司因追求自身利益而忽視甚至損害集團公司整體利益,弱化母公司財務調控功能,不能及時發現子公司面臨的風險和重大問題,難以有效約束經營者。企業資源調動受限,容易形成企業集團整體實力和市場競爭力的下降。
  1.3集權和分權結合型財務管理模式
  極端的集權,子公司沒有主動靈活性,集團財務及經營機制必然僵化相反,過度的分權,也會導致子公司一味追求個體經濟利益,而忽視集團整體利益。集權和分權結合型財務管理模式強調恰當的集權與分權,這樣既能發揮集團母公司財務調控職能,激發子公司的積極性和創造性,又能有效控制經營者及子公司風險。該模式在一定程度上克服了過分分權或集權的缺陷,融合了集權與分權的優勢。
  2電力公司財務管理現狀
  近年來.在湖南電網公司的堅強領導下,公司的發展戰略、經營理念和管理理念逐步清晰、明確,系統、科學。隨著公司各方面工作的快速發展。公司黨組提出了“三二一”的發展思路,作為企業管理的中心。財務管理的模式必須不斷進行創新與完善,以確保公司發展目標的實現。
  分公司性質單位中,供電局公司從業務性質、組織形式等方面具有高度的一致性,且是公司的絕對主營業務,綜合單位基本屬于支持型、費用性單位,因此在管理上應采取“集權式”的財務管理模式;全資子公司中,信通公司和物業公司與主業關系密切,其主營收入幾乎均來自主業,因此,從公司利益最大化角度考慮,也應采取“集權式”的財務管理模式;其他全資子公司和控股子公司雖然主營業務與主業存在較大差異,但是由于這些企業歷史包袱比較沉重、員工較多,對公司的穩定和長遠發展有著重大影響,對其應采取“集權和分權”相結合的財務管理模式。
  3推進財務管理模式創新的原則
  (1)堅持公司價值最大化原則。對公司所屬二級單位到底采取哪種財務管理模式、具體如何操作,均應以實現公司價值最大化為目標,即要包括經濟效益考量,也要包括社會效益考量,使得公司利益相關者整體效益最大化。
  (2)堅持“四化”管理原則。集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設是公司確立的基本管理理念,也是對財務管理工作的基本要求。同時“四化”建設也是推動財務管理模式創新的根本途徑和基本方法。
  (3)堅持集成化管理原則。財務管理處于企業內部管理的核心,也是企業內部各種信息流交換的中樞。加工好、利用好企業內部的各種信息。為企業發展提供及時、準確的財務信息成果,高效配置企業內外部的各種有效資源,充分發揮財務管理的決策支持作用。孤立的財務管理,只能提供片面的、事后的財務信息,不利于企業的高效運轉和正確決策。這就要求實現財務管理企業與企業內部其他管理系統的高度集成,充分發揮信息共享的作用。
  (4)堅持理念創新原則。企業財務管理模式創新,從形式上講,是一種財務管理的方式、方法的創新,從本質上講,是一種財務管理理念的創新,需要做好部門之間、上下級之間的溝通與交流.達成一種共識并上升為一種財務管理觀念。這是一個學習、提煉、推廣、交流、完善的過程,需要取得各方面的理解與支持。否則,財務管理模式創新將面臨重重阻力,很難推進。
  (5)堅持協調推進原則。財務管理模式創新過程,必然涉及企業組織形式變革、激勵考核機制創新等一系列配套政策的建立與完善,必須協調推進。另一方面,財務管理模式創新必然涉及到企業內部利益的再分配,產生利益沖突。因此必須全公司全局考慮,穩步推進。
  (6)堅持以人為本原則。人是企業內部最具有創造性的資源,如何充分發揮廣大財務人員的聰明才智,調動其積極性,主動參與到財務管理模式創新實踐中來,是創新取得成效的根本保證。因此推進財務管理模式創新要始終堅持以人為本,建立良性的人才發現、使用和發展機制。依靠人才推動管理創新。
  4推進財務管理模式創新的思路
  (1)全力以赴建設好企業資源管理系統[2],努力打造高度集成、實時共享的財務管理信息平臺。以流程再造規范財務管理行為,以業務集成延伸財務管理的領域,以綜合分析提升財務管理的信息加工能力。以事中控制加強財務監管力度。
  (2)進一步完善預算管理標準體系建設。提高預算控制的科學性、精確性。重點是建立成本標準、預算定額等基礎信息庫。為預算的編制、控制和分析提供科學依據,建立預算執行結果審核制度,避免人為粉飾預算執行結果,使預算執行分析偏離方向。
  (3)完善資金在線監控體系。強化資金歸集力度。重點加強對電費資金歸集、工程資金使用的監控、分析,以及對子公司存量資金的集中統一使用。
  (4)進一步明確公司本部對重大事項的決策權限,增強公司本部的調控能力。重點是對子公司對外投資、擔保、借款、資產處置、對外捐贈及固定資產投資等必須報公司本部同意后方可實施,避免因子公司決策失誤對公司整體利益帶來的影響。
  (5)建立統一的制度規范體系。根據公司財務管理模式基本定位及“四化管理”的基本理念,必須在公司層面建立統一、完整的制度規范體系,提高制度的可操作性和執行效果。公司所屬各單位,原則不再制定相同的管理制度,可在符合公司統一制度的前提下。制定符合本單位實際的實施細則等。
  (6)進一步加強總會計師隊伍建設,明確二級單位總會計師的職責范圍。保證其具有參與本單位經營決策的權力。
  (7)完善財務部門職能建設,統一明確財務機構設置模式、人員配備標準,促進財務會計、管理會計及其他財務管理活動的均衡發展,改變二級單位重核算、輕管理的現狀。
  5結束語
  由以上分析可知,電力企業財務管理體系的創新是實現企業的發展戰略以及不斷深化“四化”管理的必然性要求。在當今知識經濟的發展形勢下,創新財務管理體系應緊密的圍繞電力企業的發展目標,進一步加強和完善約束機制,建立健全的財務管理體系加強所屬單位的財務監管力度。通過創新財務管理體系,可以最大限度的實現財務管理對于企業資源的優化、協調以及配置的能力,進而實現企業價值的最大化目標。
  
  參考文獻
  [1]李海霞.企業集團財務管理模式及其選擇[J].企業改革與管理.2008
  [2]楊付忠.企業資源管理系統財務管理項目組.陜西省電力公司企業資源管理系統財務管理模塊的實施[J].陜西電力2008

文章標題:電力財務管理模式創新與思路探討

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