內容提要：第十一屆全國人民代表大會提出新時期的重要任務是：建立節(jié)能環(huán)保型的社會；傳統(tǒng)型會計的反映和監(jiān)督職能在新形勢下受到了前所未有的挑戰(zhàn)，綠色環(huán)保、節(jié)能降耗在現(xiàn)代經(jīng)濟建設特別是在會計領域更是一個嶄新的科研課題。
　　關鍵詞：節(jié)能降耗 效益環(huán)保型社會節(jié)能競爭
　　“中國地大物博、資源豐富！”曾是中華民族向世界各國民族說出的豪言壯語。然而，近年我國的GDP每年以二位數(shù)字速度增長、資源被大量消耗時，我們現(xiàn)在還能這樣自豪嗎？
　　首先，我們來看看中國資源消耗的現(xiàn)狀：
　　據(jù)07年12月《中國的能源狀況與政策》顯示：總量豐富但人均不足，煤炭、水電、石油、天然氣、耕地等資源人均擁有量均不超過世界水平的50%。
　　1980年以來，我國的能源消耗總量每年增長5%，是世界平均增長率的近3倍。2006年我國原油產量同比增長2.1%，石油進口同比增長21.3%；原材料平均增長將近20%。
　　中國經(jīng)濟規(guī)模只有美國的1/5，但二氧化碳排放量卻是世界第二多的國家。
　　全國有70%的江河水系被污染，流經(jīng)城市的河流95%以上受到嚴重污染，3億農民喝不上干凈水，4億居民呼吸不到新鮮空氣，1/3的國土被酸雨覆蓋（廣州地區(qū)有82%雨水是酸雨，而且年年有增加的趣勢），世界上污染最嚴重的20個城市中國占了16個。
　　面對如此嚴峻的節(jié)能降耗形勢，第十一屆全國人民代表大會要求政府在2010年將單位GDP能耗降低20%，從目前我國的資源消耗現(xiàn)狀看來，每年節(jié)能降耗要達到4%-5%的幅度確實需要全國各行業(yè)、各族人民的大力支持。
　　其次，認清節(jié)能降耗在現(xiàn)代化經(jīng)濟建設中的重要意義：
　　中國社會發(fā)展的需要：1950至1978年這段時期，我國為實現(xiàn)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化、趕超世界發(fā)達國家，幾乎到了不計成本、不計損耗愚昧地追求GDP。三年的大躍進、十年的文化大革命，中國的土地、森林、草原、江河湖泊、野生動植物等自然環(huán)境被嚴重破壞，環(huán)境惡化、資源退化，社會經(jīng)濟和自然環(huán)境受到了前所未有的殘?zhí)ぁ?0多年后的今天，當全國大多數(shù)的江河被污染、空氣不清新、飲水成困難、人們的自然環(huán)境和生命安全受到嚴重威脅的時候，節(jié)能降耗、保護環(huán)境不再是可做可不做的事情，而是人類生存的第一需要。
　　中國經(jīng)濟發(fā)展的需求：1980年開始，我國開始以經(jīng)濟建設為中心，20多年我國幾乎每年都以平均10%的經(jīng)濟增長速度在上升，經(jīng)濟有了翻天覆地的變化。但工業(yè)整體水平不高，結構不合理，資源配置差，產品質量低，長期走高投入、高消耗、低效益、低產出的發(fā)展道路。這種靠高物質投入、拼資源損耗的發(fā)展模式，已長期埋下經(jīng)濟增長缺乏后勁、資源嚴重短缺、生態(tài)被破壞、環(huán)境被污染的嚴重隱患。90年代后期，中國政府認識到經(jīng)濟發(fā)展帶來的后果，開始提出了“循環(huán)經(jīng)濟”、“節(jié)能環(huán)保”的“效益環(huán)保型社會”。從而，將“循環(huán)經(jīng)濟”、“節(jié)能環(huán)保”的“效益環(huán)保型社會”確認為今后我國經(jīng)濟發(fā)展的路子。
　　世界和平穩(wěn)定的前提：中東戰(zhàn)爭的頻繁發(fā)生、東歐前蘇聯(lián)的沖突，每一場戰(zhàn)爭幾乎都與石油、天然氣資源的爭奪有關，石油、天然氣幾乎成為每場戰(zhàn)爭的導火線。因此，各國必須實施“循環(huán)經(jīng)濟”、“節(jié)能環(huán)保”的“效益環(huán)保型社會”才能維護世界穩(wěn)定與和平。
　　中國經(jīng)濟只有美國的1/5，但卻是世界排放二氧化碳第二多的國家。當年，美國總統(tǒng)克林頓會見江澤民主席時就說過：“中國對美國的最大威脅不是在軍事上，而是在環(huán)境問題上”，“中國環(huán)境威脅論”已受到世界許多國家的指責。
　　由此可見，“節(jié)能降耗”在現(xiàn)代社會中具有相當重要的意義！
　　再次，明確會計在節(jié)能降耗中的重要作用：
　　長期以來,我國會計制度界定企業(yè)會計的基本職能是核算和監(jiān)督，這些核算和監(jiān)督的經(jīng)濟數(shù)據(jù)大部份都是企業(yè)事后的歷史數(shù)據(jù)，核算監(jiān)督職能沒有將事前控制放到重要的位置。雖然我國近年會計領域里開始重視推行過程控制、價值控制等降低生產經(jīng)營成本的管理工作，但從客觀的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，成本控制與管理的工作還重視不夠，管理力度也遠遠不足，跟世界上的“效能企業(yè)”“經(jīng)濟型企業(yè)”相比，我們的“節(jié)能程度”還有很大的差距，我們的企業(yè)資源和能源浪費嚴重、成本不重視事前控制、重數(shù)量講產量、成本管理意識不強、成本控制管理沒有持續(xù)性科學性，企業(yè)雖然意識到市場競爭就是成本、費用競爭，但沒有真正意識到現(xiàn)代企業(yè)的市場競爭是資源、能源節(jié)約力度的“節(jié)能競爭”。
　　節(jié)能降耗實際上就是節(jié)約能源與資源，它涉及到企業(yè)整個生產經(jīng)營過程的成本控制。因此，企業(yè)會計在節(jié)能降耗的整個生產過程中充當最重要的角色。
　　（一） 做好材料消耗“定量標準與計劃”是企業(yè)做好節(jié)能降耗工作的基礎。
　　俗話說：凡事預則立、不預則破。企業(yè)能不能真正做到節(jié)能降耗，其實就是能否制定科學的原材料消耗“標準量”，并按“標準量”實行嚴格的成本控制。那么，怎樣才能做出科學的原材料“標準量”呢？首先：根據(jù)國內與國際同行業(yè)的原材料消耗數(shù)據(jù)與本企業(yè)歷年的原材料消耗數(shù)據(jù)，制定科學實用、切實可行的單位產品原材料消耗“標準成本”，甚至更高層次的節(jié)能環(huán)保型的“目標成本”，在實際工作中讓“標準成本”成為成本控制的底線、“目標成本”成為追求更高利潤的目標。例如，對于生產制造型的企業(yè)來說，在制訂“標準成本”、“目標成本”時，既要參照具有國內外先進“節(jié)能降耗”水平企業(yè)的生產制造成本的歷史數(shù)據(jù)，又要參照國外“綠色環(huán)保”型企業(yè)降低資源能源消耗、控制減少污染物排放的最新數(shù)據(jù)來制定本企業(yè)的生產成本，力求制定本企業(yè)的生產成本接近甚至低于本行業(yè)的“標準成本”與“目標成本”。
　　制定科學合理的“標準成本”與“目標成本”在生產制造型企業(yè)中具有重要作用，它是企業(yè)實行“定量管理”“績效考核”的基礎和標準，它的好壞會直接影響到企業(yè)下一步的成本控制與定量監(jiān)督。
　　（二） 做好事中控制與監(jiān)督是企業(yè)做好節(jié)能降耗工作的關鍵。再好的“宏偉”計劃、再科學合理的“標準”，如果在實施過程中沒有真正落實，節(jié)能降耗就會成為一句空話。因此，新形勢下節(jié)能降耗的企業(yè)會計不再是：發(fā)發(fā)工資、算算成本、跑跑銀行這么簡單的工作；而是要積極參與到企業(yè)全生產過程的成本管理、全面預算、風險測評、內部控制等“標準成本”與“目標成本”的管理工作中，從生產的第一線攝取成本管理數(shù)據(jù)、積累工作經(jīng)驗，真正做到節(jié)約投入、降低成本、有效利用資源、減少能源消耗。
　　（三） 做好事后分析檢查是節(jié)能降耗工作的必要環(huán)節(jié)。
　　節(jié)能降耗不但是我國生產企業(yè)的嶄新課題，而且是當今世界科學領域的熱門課題，“定量管理”雖不陌生，但“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”卻是會計領域的嶄新課題；它的可借鑒經(jīng)驗少、積累不多，大多數(shù)企業(yè)對“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”還處在“摸著石頭過河”階段。因此，作為“經(jīng)濟導航家”的會計與財務，在企業(yè)的“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”工作中就須好好總結經(jīng)驗、吸取教訓，將經(jīng)驗和教訓轉換成“節(jié)能降耗”與“綠色環(huán)保”的科技生產力，追求企業(yè)與社會的經(jīng)濟效益與社會效益是大化，最終實現(xiàn)“和諧中國”、“和平世界”。
　　“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”既是十一屆全國人民代表大會的嶄新課題，又是當今我國及世界經(jīng)濟領域的熱門課題，作為現(xiàn)代“經(jīng)濟導航家”的會計，如何盡快了解這些新知識、掌握這些新技巧、開展這些新工作，是我們會計領域的最新課題。
　　參考文獻：
　　{1}王思睿節(jié)能降耗轉身
　　[2]葉青我國能源狀況與政策
　　[3]王思睿節(jié)能降耗會計功能的應用、財稅政策的作用