近年來頻頻發生的食品安全事件和環境污染事件引起了全社會對于食品生產安全和生態環境的重視。2010年12月，《小康》雜志社中國全面小康研究中心聯合清華大學媒介調查實驗室，在全國范圍內開展了“中國消費者食品安全信心”調查，有近七成的人對中國的食品安全狀況感到“沒有安全感”。

　　摘要：隨著中國快速城市化進程的推進，從東南沿海到西北內陸大部分城市不同程度地出現了城中村現象，國內很多學者從不同角度對城中村的概念、特征、類型、產生機制、改造治理等方面進行了研究。對城中村改造的研究基本上建議拆除治理。本研究從積極生態的觀點以正面作用為視角，研究蘭州市成長型城中村的田園式改造，建立CSA模式生態農場，為城市居民提供安全健康的有機食品，加強城鄉交流，成為城市中具有生產、教育、休閑功能的基地。這種積極生態的方式是對城中村改造的一種新思路。

　　關鍵詞：食品安全論文投稿,CSA模式,社區支持農業,成長型城中村,生態改造,蘭州市

　　其中，超過52.3%的受訪者心理狀態是“比較不安”，另有15.6%的人表示“特別沒有安全感”，城市居民沒有理解和監督食品生產供應鏈的途徑。CSA模式是消費者為了尋找安全的食物，與那些希望生產有機食品并建立穩定客源的農民達成供需協議，并直接由農場送上門，可以成為解決食品安全問題的一種途徑。CSA模式1965年首次在日本提出，20世紀70年代轉入歐洲，1985年進入美國[1]。這種模式最初的出現是因為對食品安全和城市化過程中對土地的關注，生產者和消費者之間建立一種共擔風險、共享收益的關系[2]。現在，CSA模式已經在世界范圍內得到傳播，不同的國家和地區在實踐CSA模式的同時，都得到各自不同的經驗。由此CSA模式的概念也從最初的共同購買、合作經濟延伸出更多內涵，如生產安全、健康的農產品，手工操作農活；禁止使用化肥、農藥等影響莊稼正常生長的化學藥物等；注重環保，提倡健康的生產、生活方式等[3]，美國面積大小不等的CSA模式有200個左右[2]。CSA模式在中國正處于起步階段，該模式的研究與推廣對于解決當前中國食品安全問題有很大的實踐意義。

　　城中村是城市發展用地范圍內轉型中的農村居民點。根據城中村的空間位置、發育程度、與城市用地的關系等因素考慮，將城中村分為成熟型、成長型和初生型。本研究重點在于成長型城中村的田園式改造。在成長型城中村保留現有農田，有目的地規劃建設實現“城中有村，村中有城”的小橋流水式田園風光，讓城市的文明和活力進入農村，城鄉居民共享田園風光。

　　1蘭州市城中村概況

　　蘭州市處在甘肅省東部地處黃河上游，位于中國陸域版圖的幾何中心，在西北地區處于“座中四聯”的地位，是甘肅省政治、經濟、文化、科技、信息中心，在甘肅乃至西北地區經濟社會發展中居于舉足輕重的地位，現轄三縣五區。2008年全市常住人口331.01萬人，農業人口120.65萬人。與東南沿海城市相比，蘭州市城市化的進程推進相對較慢，直到20世紀90年代，城中村現象并不十分明顯。1975-1990年的15年間，蘭州市傳統的蔬菜基地雁灘，城市建設用地面積增加了1倍，年均增長4.79%；綠地面積減少了30.00%，并以菜地面積減少最多，高達50.00%[4]。近年來，蘭州市圍繞建設西部區域性現代化中心城市的目標，加大了城區建設力度，城市建設迅猛發展。隨著城市化進程的不斷加快，城市地域迅速向農村地域擴展，形成了大量城中村并且有愈演愈烈的趨勢，嚴重制約了城市的持續健康發展（圖1-圖5）。

　　蘭州的河谷地形限制了城市的發展方向，蘭州市的城市形態形成了典型的帶狀組團結構，城市建成區主要沿黃河兩岸呈東西向延伸擴展，城中村空間分布也反映出這一特點，主要集中在城關、安寧、七里河和西固4區組成的帶狀區域內，也成為城市土地變化最大的地帶，尤其以城關區和安寧區最為明顯。據統計，目前蘭州市共有城中村61個（其中：城關區22個，七里河區7個，安寧區21個，西固區8個，高新區3個），農戶28228萬戶，9.8萬人。從空間上看，蘭州市城中村的大致分布范圍：城關區主要集中于“雁灘鄉-城關鄉-拱星墩”一帶；七河區主要集中于“阿干鎮-西果園-花寨子-崔家崖一帶；安寧區主要集中在“十里店-安寧堡-沙井驛”線；西固區主要集中于“金溝鄉-柳泉鄉-東川鄉-城鎮-河口鎮-達川鄉”一帶。

　　成長型城中村，也叫擴張中的城中村，是指處于城市建成區邊緣，與城市用地相交錯的村莊[5]。蘭州市成長型城中村以地處七里河區西端秀川街道為代表。與成熟型城中村沒有農業用地、依靠租房經濟相比，成長型城中村有少量農用地，從事瓜果、蔬菜等農副產品的近郊農業，農業收入占家庭收入比重50%以上。家庭外出打工收入占23%，由原來的務農家庭變為兼業家庭，由作物的商品化轉變為勞動的商品化。秀川街道屬于蘭州市城鄉結合的涉農區域，轄區總面積28km2，2010年農業總產值可達到3726萬元，果品產量250萬kg，農民人均純收入7742元。

　　大灘村位于蘭州市的西郊，隸屬于七里河區秀出街道，是七里河區與西固區的交界地帶，交通便利，運輸方便。總占地面積175.3hm2，可耕地面積69.7hm2，總人口1938人，農業人口1282人，大灘社區以盛產優質無公害蔬菜著稱。保留這里的農田，在城市空間發展中承擔起兩個組團的隔離帶，改善居住環境，豐富城市景觀，實現田園式改造。

　　2成長型城中村改造新思路——建立CSA模式生態農場

　　2.1大灘村改造計劃和已有改造思路

　　蘭州市政府在2005年提出了城中村的改造的思路，用3年的時間對市區“城中村”分期分批完成改造或整治。改造的主要任務是農民轉變為居民；村委會轉變為社區居委會；集體土地轉變為國有土地；集體經濟轉變為城市混合經濟或股份經濟；“城中村”轉變為現代化文明社區。對于成長型城中村沒有明確的定位。目前全國對于城中村的改造研究基本都是實現由鄉村社區向城市社區的轉型，但對于有一定面積的農田、農業收入占家庭收入一定比重的成長型城中村的改造研究甚少。2.2建立CSA模式生態農場的適宜性

　　2.2.1大灘村具有建立CSA模式生態農場的基礎條件大灘村現有耕地66.7hm2，村民從事蔬菜、水果的種植，農業收入占家庭經濟收入的比重50%以上。大灘村以盛產優質無公害蔬菜著稱，主要品種有茄子、辣椒、胡蘿卜、韭黃、芹菜、生菜、豇豆等品種，所產蔬菜除供應本市和周邊區縣之外還遠銷青海、新疆等外省區，是七里河區主要蔬菜基地之一，2006年完成蔬菜總產量450萬kg。大灘村有發展農業的自然基礎條件和從事農業生產的傳統，因此采用積極主動的生態觀點，保留農田，發展休閑農業，走城市與農田自然融合的模式[6]。采用CSA模式，建立農場和客戶的普通份額或勞動份額的契約關系，通過社區組織家庭式、自助式的賓客服務為特色，加上適當的、可參與的親身種植、維護和采摘等家庭農業活動，讓參與者親身體會鄉情農趣，實現“吃在當地、吃在當季”的本地化食品運動。大灘村保留下來的農田，改變過去粗放式經營方式，發展具有生產功能、生態功能和文化功能的休閑農業，提供有機、健康、安全的瓜果蔬菜，逐步形成適度的經營規模，為城市居民提供綠色有機產品和休閑娛樂教育的場所。

　　2.2.2CSA模式生態農場使農民和社區居民取得雙贏效果對于大灘村村民，發展CSA生態農場對他們的經營管理水平和農業科技水平有較高要求。首先要改變大灘村目前的家庭分散承包經營，這種方式重復購置農資、農具，增加農戶對農業生產的投入，而且農民個體對市場反映不靈敏，生產有機農產品的理念不夠清晰，生產經營存在嚴重的盲目性和滯后性，缺乏競爭力。把村里個體農民組織起來，發揮農民自愿的、在家庭經營基礎上的合作組織，加深有機生產和農業商品化的理念，增強農業活力，提高村民的收入和經營管理水平，發展有機農業生產，為蘭州市區消費者提供生態有機的健康農產品。與以往的收益方式不同，村民在季節之初就獲得了這一年種植的收益，對市民而言也獲得了生態有機的健康農產品，參與CSA模式農場的農民和社區居民各自獲得所需，達到雙贏效果。

　　2.2.3CSA模式生態農場增強城鄉之間交流CSA模式農場在推行有機食物生產和健康生活方式的同時促進了城鄉互動。市民與村民直接見面共同參與生產農產品，避免兩者因無法溝通而缺乏信任，建立起相互支持、平等友好的關系。同時市民了解農民的生存壓力、生產的艱辛、農作物的生產方式、有機農產品的生產成本，以及這些產品與自己的環境、健康之間的聯系，以便接受有機產品的價格高于一般農產品的價格，并愿意與農民承擔氣候的變化所帶來的風險，在農業生產中加強了市民與村民之間聯系，增強了城鄉之間交流。作為大灘村的村民在農業生產中與市區社區居民的需要直接掛鉤，避免了生產的盲目性，減少了流通環節的人為安全風險和自然質量損耗而造成農產品損失和浪費。沒有中間商，使村民得到公平貿易的權利，增加了收入，從而改善了村民的生活條件，調動了有機食品生產者的積極性。

　　2.2.4CSA模式理念生態農場在大灘村實現的必要性隨著城市經濟的不斷提升和發展，城市對其郊區農副產品依賴程度會逐步減弱，但世界上還沒有一座城市完全脫離對其農副產品的依賴[7]。隨著城市規模的不斷擴張，城市居民需要的各種農副產品也會劇增。蘭州市城鎮人口由2000年54.96%上升到2009年的62.66%，人口從159.75萬人增加到202.73萬人，9年間增加了43.00萬人，加上流動人口，蔬菜總需求量不斷增加。2010年蘭州市全年蔬菜生產總產量達到270萬t，而蘭州市全年對蔬菜的市場需求量僅為60萬～70萬t，蘭州70%的蔬菜外銷，全國市場對蘭州市蔬菜的需求量非常大，已經輻射到了全國20多個城市的50多個大型批發市場。2009年銷往外地的蔬菜80萬t。蘭州是國家級“北菜南運、西菜東調”的重要生產基地。對于大灘村這樣的蔬菜基地，保留農田是十分必要的。

　　發展有機生產健康食品的休閑農業，既增強城市自我服務功能，改變傳統的城市園林綠化觀念，使城市的綠化變成富有活力的自然界的四季變換，實現生態功能與農產品的生產功能、經濟功能的有機融合[8，9]。許多城市、各個居民住宅開發小區，都在考慮增加人工綠地，而大灘村這里的天然綠地，與大型游樂場所西部歡樂園、開放式濱河公園和黃河相距緊鄰，因此是絕佳的遠足、休閑、教育場所。因此，建立CSA模式生態農場既為城市提供農副產品，同時又為城市居民提供了休閑娛樂教育場所。

　　推廣CSA模式農場，給村民穩定的直銷渠道，引導農業生產轉型，更多人能接觸和食用到營養豐富、價錢相宜的本地食物，降低生產消耗和損失，保育了土地、拉動了本土經濟。農民只需集中考慮改善及提升生產，不需要花費時間與精力開拓市場就獲得穩定可靠的收入。社區居民由于參與計劃及耕作活動，加深了了解食物生產的過程和面對的挑戰，感受到耕種及分享的欣悅。面對目前頻頻爆發的食品安全危機，農業生產嚴重污染的情況下，推廣CSA模式無疑是非常必要的。

　　2.3如何建立CSA模式生態農場

　　建立CSA模式生態農場首先成立一個核心小組，成員主要包括在大灘村村民和社會公開招收一些消費者的代表。這些義務的支持者負責所有農耕以外的一切活動和運作；而村民主力種植和負責管理農場。其次建立一個商業運作模式，雙方認清彼此的權責。雙方商討設計財政預算及一個詳細生產計劃，包括每季的作物品種、收成時段及分量等。第三、設定推廣策略及履行會員教育議定價格。第四、管理財務負責營運資金及收支記錄。第五、組織物流，運送食物（建立分送點及分送程序）。

　　CSA模式生態農場和客戶的契約關系可以采用普通份額和勞動份額。普通份額是城市居民預付一定的金額，農場定期定量變化種類配送蔬菜，采取訂購的方式，村民把農場生產以固定分量直銷給市民，但保留農場管理和生產決定的完全權利。勞動份額是自己參加勞動，不定期到農場管理、承擔種植及收獲全部任務。消費者組織向個別農戶要求及指定所需的農產品，一同參與農耕工作，并有權做出管理和管運的決定。雙方協商建立契約關系后具體操作可以有多種辦法。通過這種合作，消費者會預付生產費用與生產者共同承擔在來年農業種植過程中可能會出現的風險，在利益共享的模式下不僅能加強城鄉之間的聯系，并可支持使用生態可持續的種植方式。CSA模式背后所蘊含的理念是建立起本地化的農業與食品經濟體系，并創造一個社會環境，在這個環境下，農民生產者和市民消費者一起工作，實現食品保障以及經濟、社會與自然環境的可持續性發展。3結語

　　本課題研究了蘭州市城市化推進過程中城中村狀況。由于蘭州市河湟谷地帶狀核心組團的空間結構特點，受狹窄地形和較大規模的污染型重工業的影響，城市近郊主要以生產蔬菜、瓜果，近郊農用地及綠化帶與遠郊工業組團分開，這些近郊地帶以七里河區的崔家崖村、大灘村與西固區的東灣村、新灣村等為代表，即本研究中的成長型城中村。在城市化地域不斷擴大的過程中，這些對城市起屏障作用的近郊農田面積越來越少，如何能保留成長型城中村的農田，同時增加這些區域農民的經濟收入是亟需解決的問題。對于成長型城中村而言，與其在城市不斷擴張中被動城市化，不如用積極的田園式生態的改造方法，建立CSA模式生態農場，實行有別于目前大多數農產品的生產方式和銷售方式，生產安全健康的有機食品，既保護了城市中的農田，豐富了城市景觀，同時又增加了當地農民的收入，增強了城鄉之間交流，給城市提供了生產、教育、休閑的場所。成長型城中村所處的地理位置以及土地資源、人力資源等是實現CSA模式生態農場的有利條件，因此建立CSA模式生態農場是一種積極的生態田園式改造新思路，值得嘗試與推廣。

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