近年來，全球貿易的格局發生了巨大的變化，國際貿易尤其是高質量國際貿易的用戶需求發生了改變，同時也對國際物流服務支撐體系提出新的需求，加快開展國家驅動的公共海外倉網絡建設是實現我國“一帶一路”倡議和企業國際化發展的重要手段和戰略選擇，促進新舊動能轉化的重要方式和重要工具，網絡分布式公共海外倉服務體系可以有效地降低我國貿易企業全球供應鏈整體營運成本。

　　1我國建設公共海外倉物流供應鏈服務體系的必要性

　　公共海外倉物流供應鏈體系建設在我國目前還處于起步階段，分布式公共海外倉體系建設研究領域相對還是一片空白，如何利用分布式公共海外倉來有效整合境內外兩個市場，推進國際貿易高質量發展，不斷創新國際貿易的交易方式、組織方式和相關業態，有效突破全球供應鏈變革帶來的巨大挑戰，是我國研究探討公共海外倉體系的重要意義。公共海外倉供應鏈體系跟傳統的企業級海外倉不同，除了實現傳統海外倉的基本功能外，主要側重海外的分布式倉儲網絡協同效應及供應鏈一體化解決方案帶來的增值服務效應，建設公共海外倉物流供應鏈服務體系是我國現階段貿易高質量發展面臨的重要選擇。高質量國際貿易是拉動我國經濟發展的重要引擎之一，公共海外倉物流供應鏈服務體系又成為支持高質量國際貿易的重要基礎設施和重要載體。從宏觀政策上看，我國政府大力扶持高質量國際貿易的發展，到當下相關國家政策更側重出口B2B2C的模式，國家政策的不斷調整和引導方向上的創新改變，也是隨著高質量外貿發展的趨勢變化而變化的。海外倉不能從單一的字面意思去理解，它的核心是對境內外所有貿易服務方案的共同整合建成底層的物流供應鏈服務體系，最終形成國際化整體解決方案。通過建設分布式公共海外倉供應鏈體系讓中國制造產品成為與海外同質化商品競爭的著力點，實現“貿易運營本土化+出口商品鏈前置化+貿易功能全球化”的戰略性架構思考，充分體現了公共海外倉物流供應鏈服務體系建設的現實必要和重要價值。因此，建設分布式公共海外倉物流體系是我國企業海外發展的必然趨勢，這對我國全球供應鏈管理水平提出了更高的要求。在這重要的歷史機遇下，公共海外倉物流供應鏈服務體系成為我國對外交流的新窗口，搭建起了國際合作的新平臺。

　　2我國海外倉物流供應鏈服務體系發展的基本現狀

　　隨著國家“一帶一路”倡議的實施，中國融入全球市場交易體系，我國外向型拉動的政策措施為海外倉物流供應鏈服務體系建設帶來一個高速發展的契機，我國規模較大的出口高質量國際貿易企業大多選擇在國外建設海外倉，且每個海外倉單體面積規模較大，海外倉的需求仍是以跨境電商的企業級需求為主，但是未來一般貿易的海外倉物流需求會持續不斷增加，整個海外倉的市場需求會急劇增長，同時，高質量國際貿易更需要布局海外倉物流供應鏈服務體系，但是服務中小外貿企業的分布式公共海外倉體系相對還是匱乏，從全球化國際貿易視角看，政府推動的海外倉建設試點這類創新型供應鏈服務平臺，目前都處于規劃起步的初級階段，還缺乏全球化的視野和格局，更缺乏生態理念的“邊際設計”和全球化戰略性思考。

　　3我國海外倉物流體系發展的重要意義

　　3.1海外倉的建設可以有效提升國外市場信任，滿足客戶需求

　　通過海外倉的物理性網絡建設，可以讓出口商品實現前置性本土銷售，從而提高出口商品的客戶體驗和定價服務能力，尤其是在市場體系不完善的國家和地區，采取本地銷售和當地發貨更容易獲得當地買家的信任度，從而實現更好的銷售和服務。大多數傳統的消費者更喜歡和相信快捷的可視化的本土服務，在去除產品價格因素的情況下，國外的客戶更愿意選擇有海外倉的進口產品，消費心理更容易獲得安全感，同時海外倉在配送速度、調換貨、產品安全性方面會有更好的客戶體驗。海外倉物流供應鏈服務體系不僅可以將國際貿易中的物流成本優化，還可以實現物流風險的可控和前置，同時提高客戶滿意度和黏性，增加了貿易的成交量，提高了國際賣家的信譽度和良好的評價，獲得更高的整體利潤。海外倉物流供應鏈服務體系的建設將會成為高質量貿易發展的重要表現和必然趨勢，充分利用本國制造的成本優勢和國際物流供應鏈一體化的服務優勢參與國際化競爭，這將是中國貿易高質量發展的關鍵。

　　3.2海外倉的建設可以有效提高客戶購物體驗，實現商業轉型

　　海外倉物流供應鏈服務體系除了可以提高產品的時效性和提升客戶的可信度外，還體現在國際貿易的產業轉型以及供應鏈價值重構兩個方面。我國各級地方政府陸續出臺了相關政策，鼓勵、支持相關企業投資建設公共海外倉，截至2020年，我國公共海外倉數量將達50個以上，這些已經建成的公共海外倉不僅發揮著傳統的物流倉儲分撥的物流功能，還可以提供產品展示體驗中心、售后綜合服務中心、海外數據收集中心等商業模式創新與實踐的關鍵性載體，為國內中小外貿企業或制造企業涉足高質量國際貿易提供了平臺，減少了海外市場推廣和服務的整體成本。海外倉物流供應鏈服務體系有效地解決了外銷產品的退換貨難的問題，大大提高終端店鋪和商品的復購率，海外倉模式的興起促使國際貿易的交易交互方式發生轉型，貿易交易過程多個環節發生影響和質的改變，新模式下國際貿易的整體效率提高，交易程序簡單化，買賣雙方選擇擴大化，推動交易全球化，通過海外倉物流供應鏈服務體系的創新來實現未來的整個商業體系的轉型與升級。

　　3.3海外倉的建設可以降低物流整體成本，提升物流效率

　　海外倉物流供應鏈服務體系依托物流成本最優化的指導思想，平衡階段性運費的規模化效應與國外綜合性倉儲成本的比較選擇，采用集約型規模化的方式實現海外市場備貨，有效地緩解了航運市場淡旺季的問題。通過科學合理的物流供應鏈整體解決方案的設計來平衡運營成本，實現成本的最優化和服務的即時可得性。如果采用海外物流供應鏈服務體系和理念，就可以按照生產計劃和銷售預測，結合航運物流的市場價格及海外倉的綜合成本來做整體的國際物流實施計劃和整體規劃，有效優化并降低供應鏈的物流整體成本。目前，海外倉的費用構成結構會隨著商業模式的改變更多的采用前置共同集貨、集成干線、末端共同配送等形式，減少小批量、碎片化訂單、分散運輸帶來的成本上升，結合客戶體驗優先，持續優化物流的設計方案，為企業提供了安全可靠的全鏈條物流倉儲貿易稅務服務解決方案，提升物流的整體服務水平。

　　3.4海外倉的建設可以顯著提高產品的整體價值，實現產品增值

　　高質量國際貿易與傳統國際貿易的根本性區別在于一個是簡單的銷售產品，一個是提供整體的解決性方案，來實現未來的長期可持續性的商業關系。海外顧客對產品的需求不僅僅是產品的單一價格，而是整體的交易價值的讓渡，將產品發至距離顧客最近的海外倉庫，實現本地發貨和批量發貨可以降低產品的整體物流成本，那么省下來的成本就可以成為整體的利潤，可以以更大的優勢在市場上競爭，以商品增值貿易的角度重新審視我國國際貿易的組織形式和盈利方式，實現商品的價值最大化。無論怎樣，高品質的國際貿易都需要低成本、高時效、低風險的海外倉物流供應鏈服務體系來支撐，依托這個海外倉物流供應鏈服務體系，可以實現物流的整體成本最低化，客戶的需求最大化，從而提高我國企業的核心競爭力。因此，建設公共分布式海外倉物流供應鏈服務體系是我國企業海外市場發展的必要需求和必然趨勢，對我國政府和企業全球供應鏈管理水平提出了更高的要求，在這重要的歷史機遇下，公共海外倉物流供應鏈服務體系成為我國對外交流的新窗口，搭建起了國際合作的新平臺。因此，在全國率先研究實施公共海外倉物流供應鏈服務體系建設具有重要的社會效益和經濟效益。

　　4我國發展海外倉物流體系面臨的主要問題

　　公共海外倉物流供應鏈服務體系的建設不僅有利于出口商品的物理性前置實現海外市場價格的調配，還能有效降低整體物流成本，傳統貿易行業的同質化現象越來越嚴重，市場競爭已經轉向服務競爭，國際客戶對服務的要求越來越高，以及國際關稅與稅務合法化的需求，外貿消費者越來越注重服務質量，這使得公共海外倉物流供應鏈服務體系建設成為高質量國際貿易發展的重要支撐。但是，目前公共海外倉物流供應鏈服務體系建設過程中存在如下主要問題。

　　4.1海外政府行業監管相關問題

　　在考慮海外倉所面臨的特殊問題時，首要的應是項目所在國的政治經濟和社會環竟。比如由于國家政權頻繁更替、社會動亂嚴重擾亂國際收支失衡、物價上漲較快等因素，必然會對海外倉供應鏈體系產生直接影響。再如出口貿易發展較好的境外地區，在工程管理上可能更有一定保障，但卻極容易受到國際貿易和出口經濟波動的影響。除此之外，項目所在國的法律環境對工程承包項目財務管理也存在較大的影響，如果當地法律監管力度大，則會在無形之中增加業務開展的整體難度。很多發達國家，如美國、德國等，因其倉儲物流業發展時間較長，所以相關的法律法規也相對較為完善，能夠為我國海外倉適應當地法律法規提供較大幫助。海外政府開始對中國商品輸出的監管更為嚴格，在清關、稅法和質檢環節都加強了政府監管的力度，對我國公共海外倉物流供應鏈服務體系的建設帶來了巨大的挑戰。

　　4.2國家層面戰略規劃缺失問題

　　中國目前雖然是貿易大國，但還不是貿易強國，全球化、國際化為國內的企業提供了更多在國際上公平競爭的機會，但我國在國際貿易中依然存在眾多的問題，通過對我國國際貿易的現狀分析、未來預測來制定相關的對策，具有重要的現實意義。我國政府工作報告中多次提出要支持國內企業設立海外倉物流體系，通過海外倉供應鏈體系的優化設計和模式創新可以實現對制造企業、貿易企業、跨境電商發展提供有力支撐，解決在推進高質量貿易發展中存在的亟待解決的問題。完善國家層面的海外倉物流供應鏈戰略規劃體系將對完成我國的國際貿易結構性調整起到關鍵性作用，通過頂層設計和體系性的政策制定實現與國外規則的對稱和統一，為我國的貿易企業爭取自身利益，變被動接受為主動爭取。通過制定相關的產業扶持政策，為我國企業快速開拓海外市場提供相關政策幫助。

　　4.3運營管理和風險控制的問題

　　目前，海外倉物流供應鏈服務體系建設存在很多結構性和基礎性的運營管理問題和風險控制問題。首先，海外倉因為跨關稅區，管理運營的可控性差，因為所在國的政治環境、社會環境、經濟環境、人文環境、法律環境、自然環境等不可控因素相對較多，海外倉物流供應鏈服務體系需要與所在國的整體外部環境保持協調一致，這是保證其生存發展的重要前提。從目前情況來看，海外倉物流供應鏈體系在海外國家拓展業務時，容易受到所在國多種外部環境因素的影響，不同國家的生產資料和生產要素的組織能力存在較大差異，這使得海外倉物流供應鏈體系建設在不同國家銜接和對接方面存在較大的差異，對海外倉物流供應鏈服務體系建設發展形成了巨大阻力。其次，從風控維度看，不同國家的法律、稅收、政策、貿易標準、產業保護政策等存在較大差異，對海外倉物流供應鏈服務體系的成本控制、布點選址、信息共享、倉容空置等帶來一定的風險。

　　4.4資金周轉與庫存壓力的問題

　　海外倉工程建設項目由于種類多、工期長、金額大及風險高等特點，資金撥付手續往往較為煩瑣，若資金流轉速度跟不上項目建設進程，容易造成項目資金短缺，面臨較大的周轉壓力，同時普遍存在資金集中難度大、內外賬現金余額不一致等問題。由于海外倉項目的直接成本定額標準不同于國內，而間接成本又因為其所處的復雜環境，由于不同國家的社會環境、價格體系、經濟政策等現實基礎大不相同，導致資金成本控制與資金周轉出現問題。另外，由于國內外會計準則的差異性，使得部分成本存在差異甚至無法在外賬中確認，從而增加資金成本。我國國際貿易數額巨大，批量備貨至海外倉物流體系，產品、運輸、倉儲均需要大量的資金投入，國際間的資金回流周期較長，很容易導致資金周轉困難甚至資金鏈斷層。同時，選品或市場預測有誤的話，造成貨物庫存，增加了倉儲成本和變現成本。

　　4.5追溯管理與數據管理的問題

　　海外倉產生的行業數據具有較高的經濟價值，如何解決國際貿易間數據傳遞是一個亟須解決的問題。在部分發達國家，產品溯源追溯成為行業標準配置，在國內環節基本實現了產品的溯源體系建設，產品溯源管理不僅在國內是企業的產業應用，還是國際貿易公司贏得客戶和持續發展的關鍵能力之一。國際貿易間的雙方尤其是海外倉需要實時監控產品出入詳細數據，產品庫存數實時動態變化，不然就會造成數據時滯問題，出現倉內備貨數量與實際貨物銷售數量對不上的情況。因此，海外倉物流供應鏈服務體系要能提供海外倉的倉儲物流數據信息、銷售平臺數據信息及整條供應鏈的數據信息整合服務，達到全面掌控這些環節信息，通過信息互通不斷地拉升供應鏈整體的運營效率，實現國內運營與海外倉儲配送的高效協同運營，從而降低人工成本，及時掌握動態實時貨物庫存，提高客戶滿意度，增強出口競爭力，在復雜的國際貿易環境中優化出口供應鏈，提高品牌和定價話語權，提高渠道話語權。

　　4.6跨境支付與海外結算的問題

　　在我國，由于外匯政策管制的影響，企業結匯相對煩瑣，外匯管理風險是海外倉物流供應鏈服務體系建設避不開的一個重要問題。由于國際市場匯率大的波動性，如果對境外外匯政策不熟知，就無法準確判斷境外所涉及貨幣匯率波動的規律，導致大多數境外施工企業只能采取被動的風險承受外匯風險管理模式，給公司帶來一定的外匯損失。另外，項目所在國對于外匯匯兌的管控流程普遍嚴格，導致境外項目承包商往往長時間持有軟貨幣而無法及時實現換匯和轉匯國內，被動承擔預料之外的外匯貶值。因此，建立并完善國際間的結匯體系，是我國發展海外倉物流供應鏈服務體系必須解決的問題，因此，提供基于電商平臺結算支付體系，建立信息化的結算支付平臺，推廣實踐成功的跨境支付結算模式，從而解決國際結算中因各種限制所可能產生的問題與風險，促進我國國際貿易的健康有序發展。

　　5我國發展海外倉物流體系的對策措施

　　5.1海外倉物流的整體戰略規劃

　　我國政府相關部門應以現有的國際貿易體系和國際貿易的法律法規為根據，結合海外倉與國際貿易高質量發展的密切特性，制定國家層面的海外倉物流體系規劃，確保各類市場主體在對外貿易投資海外工程開發與建設、海外企業實際運營中合法合規，嚴格符合境外相關法律法規和相關監管要求，避免重大合規風險和經營風險，以保障企業投資和經營的可持續發展。應當鼓勵國有大型企業積極開展境外公共海外倉投資，在遵守業務所涉國家(地區)政府關于外資準入、貿易管制、國家安全審查、行業監管和反壟斷申報等方面的法律法規和監管要求，確保合理有序開展海外倉公共體系建設活動。

　　5.2海外倉物流的相關政策支持

　　海外倉體系企業開展海外運營，應嚴格遵守所在國的法律法規和監管要求，全面把握境外機構管理和運營涉及國家(地區)的相關法律法規，如知識產權保護、勞工權利保護、數據保護、環境保護、反賄賂、反洗錢、貿易管制等方面的監管要求，確保境外機構管理和運營始終合法合規。海外倉物流供應鏈服務體系服務對象國際化，應遵守與海外倉業務所涉國家(地區)和國際組織在貿易管制與禁止交易方面的法律法規，避免重大法律風險，還應特別關注針對中資企業或可能對中資企業產生影響的貿易管制、貿易救濟調查等問題，積極啟動國家級公共海外倉建設試點工作。

　　5.3海外倉物流的商業模式創新

　　海外倉涉及的跨境投資與運營，相關運營企業必須具備創新意識，做好在目標國建倉的可行性分析，企業可采用新型合作模式實現混合式合作，杜絕外部因素對海外倉產生不利影響，通過采取契約方式與當地政府形成深度伙伴關系共同融資、共同經營跨境海外倉，減少物流運轉，減少跨境物流風險。也可以利用信息共享系統優勢，通過構建虛擬海外倉實現出口商品的生態銷售平臺建設，向消費者提供更多后續服務，增加消費者黏性，同時構建政府、企業、行業等多方的聯動合作互助機制，政府發揮引領作用，企業發揮主導作用，相關行業協會發揮協調作用，整合國內國外優勢資源，發揮各方的優勢和特長，合力助推海外倉物流供應鏈服務體系建設。

　　5.4海外倉物流的組織結構優化

　　隨著國際貿易新業態的不斷創新和發展變化，要進一步提升海外倉經營效益，增強市場競爭力，擴大市場占有率，主動積極、有效應對經濟“新常態”，使自身在同行業競爭中處于領先地位，還需要對海外倉現有組織結構進行改革創新、調整優化。海外倉物流體系管理中重要的一項工作是如何搞好物流運營的效率和效益，所以要重點從海外倉的組織結構尤其是核心部門存在的問題來突破，比如工作流程脫節、部門之間產生矛盾、管理成本增加、部門考核失效等問題。同時在學習借鑒國際化供應鏈公司組織架構模式的標準，結合企業自身從實際情況出發對現有企業組織架構進行優化的一些措施，并在實際工作中不斷加以修正和完善。

　　5.5海外倉物流的業務流程優化

　　國際環境的變化已經成為新常態，瞬息萬變的國際貿易環境要求物流供應鏈的業務流程應具有柔性和彈性，只有這樣，才能科學有效地避免外部環境變化所帶來的沖擊。隨著客戶需求不斷個性化和多元化的趨勢，要求整個物流供應鏈體系能夠提供小批量、多品種、多樣化的產品和服務，即企業能夠通過大規模柔性制造來滿足終端客戶的多樣化需求。國際供應鏈的服務流程是由很多環節組成的，因此海外倉物流供應鏈服務體系在進行業務流程優化時必須要樹立一個系統性、全局性的整體觀念，以效率為導向實施優化，以效率最大化為根本目標，在對單個環節優化的同時要綜合考慮服務于全局的整體架構，有效的使業務流程最優化。

　　5.6海外倉物流的信息共享優化

　　海外倉物流的信息共享體系要實現跨關區的全程可視化，需要進出口企業和港口鐵路、機場公路等多類型物流環節和節點實現實時信息共享，由于目前全球化牽扯面較廣，范圍較大，環節多，各個物流節點沒有統一的信息共享標準，上下游企業要開發不同的接口進行連接，存在工作量大、穩定性差、鏈接效率低、交互成本高等問題。應充分發揮大數據優勢，通過數據分析實現商業智能決策，提高市場需求預測精確度，通過數據共享預測管理，可提高海外倉的數據管理能力，提高海外倉整體的利潤。通過數據分析建立虛擬海外倉體系，是把線下門店庫存變成貿易出口企業的庫存，實現本地化配送，有效地提升配送體系的能力和效率。

　　5.7海外倉物流的物流標準體系

　　為了更好地引導國內企業規范海外倉建設標準規范工作，倡導在全球范圍內建立健全公共海外倉儲運營標準規范體系，從而提高我國企業的國際競爭力，通過在海外倉開展物流標準化體系建設，在國際貿易和全球物流領域系統內形成示范效應，通過開展海外倉管理體系標準化建設和海外倉基礎設施建設標準化，為建設全球標準的海外倉物流供應鏈服務體系做出表率。海外倉標準化物流體系建設不僅改變了傳統的競爭模式、盈利模式、市場結構，同時也給行業帶來了巨大的商業機遇和改變機會，有效地提高供應鏈效率、柔性、透明度，使整個國際貿易的資源消耗和環境負作用最小。

　　6結論

　　海外倉物流供應鏈服務體系建設對我國國家戰略的積極響應和對我國制造、貿易企業開拓海外市場的創新機遇，公共海外倉物流供應鏈服務體系建設對我國全球供應鏈管理水平提出了新要求，也成為我國國際貿易高質量發展的重要支撐和重要保障。

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　　《公共海外倉物流供應鏈服務研究》來源：《中國市場》，作者：段沛佑 郭振金 孫授卿