所屬欄目:房地產論文 發布日期:2013-06-09 09:45 熱度:
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本文選自國家級期刊《中華建設》,《中華建設》雜志“論壇”欄目,選登國內外有關權威人士、理論工作者和實際工作者撰寫的建設行業的專題論文、評論性文章。可發關于城市建設、城鄉規劃、建 筑設計、房地產建設、水電建管、建筑新技術、地勘測繪、項目管理、招標投標、交通航運、工程材料、環保治污、裝飾裝修、園林綠化及新農村建設等建設行業論 文。
摘要:土建工程造價管理貫穿于項目的全過程。加強土建工程造價的管理,能促進優化設計,準確地編制投資估算,保證估算起到控制造價的作用,把造價管理在建設單位同意的限額內。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配,使建設單位的投資獲得盡可能高的效益。控制成本費用,有利于我國建筑業節省大量的建設資金,推進我國現代化建設的進程。
關鍵詞:土建工程,管理對策,控制措施
一、土建工程造價控制過程中存在的問題
1.忽視土建工程建設前期階段的造價控制工作在做好投資決策后,設計階段對建設工程造價控制的影響最大,如果對工程造價影響大的設計階段不加以控制,而在施工階段、結算審核階段來控制,則無疑是本末倒置的行為。
2.土建工程施工階段設計經常發生變更
很多建設單位急于項目的開工建設,但同時又沒有做好充分的準備,在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成一邊施工一邊變更,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
3.土建工程施工技術與工程造價結合不夠緊密
在當前的工程施工過程中,普遍存在著技術人員的經濟觀念淡薄,設計理念保守,采用新技術、新成果從而降低成本的觀念不強,同時造價工程師普遍未能參與工程建設全過程,只是事后復核,純粹從工程經濟、概預算規則方面加以控制。由于發生了這樣的脫節,因此控制效果不太理想。
二、土建工程造價控制措施
1.實行項目目標成本管理
成本管理是土建工程造價管理中的一個重要內容。在具體的操作中,可以運用預測與決策方法、目標管理方法、量本利分析方法和價值工程方法等。
(1)各個職能部門(包括預算、測算、計劃、財務等)應嚴格按項目成本控制的要求履行自己的管理職責。
(2)應著重分析和論證項目的投資目標,確定周密的成本計劃和目標。
(3)完善有關施工項目成本管理的各項責任制度,包括計量驗收制度、考勤、考核制度、原始記錄和統計制度、成本核算分析制度以及完善的目標責任制體系。
(4)考慮制約項目目標的影響因素(如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場地、圖紙變更),深入分析工程的功能,根據情況確定科學合理的目標,確定哪些功能是必要的,哪些功能是過剩的或不必要的,以便把有限的資金用于保證必要的功能。并在執行過程中要及時對目標與實際情況進行對照、糾偏,確保目標的實現,實現對工程成本的有效控制。
2.重視土建工程全過程的造價控制
全過程的造價控制是指建設項目從可行性研究階段的工程造價預測開始到工程竣工,實際造價的確定和評估整個建設期間的工程造價的控制管理。一個建設工程項目需要經歷不同的階段,因此要取得良好的控制效果,必須在各個階段對各種造價因素進行正確計算,詳細分析,然后進行嚴格的控制。
(1)招投標必須公平合理通過公平競爭招標之后,即可以科學安排項目計劃,有效控制工程造價,通過招投標的建設項目的工程造價比較合理,也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。通過招標,真正體現了在經濟市場下實行公平競爭,把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的施工單位,并且有相當的工程建設經驗的單位招標進來,工程實行招投標后,中標單位在施工前簽訂施工合同,從而工程造價也就確定了。
(2)重視設計控制過程,設計控制是整個工程造價控制的重中之重。
如果將工程造價控制的主要精力投放在施工階段,則會事倍功半。建設單位在選擇設計單位時,不僅僅應該考慮其設計方案建筑可看性、結構可靠性及設計技術力量,也要忽視其經濟合理性,特別是工程建設實行終身負責制后,設計人員為了避免因設計引起責任往往增加設計保險系數,造成巨大浪費。
工程造價的控制并不是一味降低工程造價,而是提高其價值。也就是運用價值工程,對產品的功能進行分析,使之以較低總成本,可靠地實現產品的必要功能,從而提高產品價值,應該清楚,降低成本的關鍵在于設計的經濟合理性。
(3)強化施工過程的造價控制
及時對完成的分項工程量進行計量,跟蹤辦理相關進度付款申請、審批、付款等手續;派出專人負責收集整理經過設計單位確認的設計變更資料,并及時分析設計變更對控制投資的影響,召集相關部門召開會議,研究確定設計變更工程對工期、造價的印象,作好索賠與反索賠工作;做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是有施工變更情況的圖紙,注意積累素材,堅持有理、有據、有度的原則,為今后正確處理可能發生的索賠提供依據。
作好中間支付的計量和付款。招標文件、施工合同、施工圖紙、投標預算、工程量清單等是文件中間支付的依據;工程的進度情況和現場變化(進度調整和設計變更等)的實際情況,是中間支付的基礎;認真審核施工進度計劃的合理性和完整性,以及工程質量和材料、人力供應情況的兼顧性,對進度計劃的實施情況進行嚴密的跟蹤檢查,并做出即時的調整;認真計量和跟蹤辦理中間支付報表的工程量完成情況、進度的執行情況、套用的單價、材料的用量、設備供應情況、勞動力的分配情況等,并和圖紙進行對照,嚴格按照招標文件、施工合同的約定進行計量和申請支付;
完善現場簽證手續。在項目實施過程中,現場簽證(索賠)的發生較為廣泛,凡涉及現場臨時發生的簽證,首先必須以招標文件、施工合同和補充協議為依據,真正理解合同條款細節,確定是不是在雙方商定的調整因素和程度內,來辨別該如何進行工期和造價的索賠。如對現場發生的簽證,應將現場施工情況及時通知監理工程師親臨現場進行核查,要有根有據,堅決不多報、冒報和假報。
工程變更的控制。施工中,由于工程現場不可預見的情況,環境的改變,圖紙的遺漏,或業主認為必要時,可以對工程或其任何部分的外形、功能、或數量作出變更。但工程變更和設計變更必須經過技術評審、經濟核算。首先對設計方案進行技術論證及經濟核算,再會同設計單位商討對策,提出經濟、可行、合理的施工方案,及時向監理機構、業主匯報并提出合理化建議,最終由總監報業主審批后報審計部門確定,以便于更好地控制因工程變更和設計變更所增加的費用。
(4)竣工結算階段的造價控制這部分造價控制工作主要是數據的匯總和確認。就重點做好下面的工作:做好工程造價結算審核,施工結算編制工作;做好建設項目后評估工作,在竣工結算審核的基礎上,將項目的有關造價資料及分析結果匯總并建立數據庫,為后續工程提供參考。
4.強化承包合同的管理建筑工程施工承包合同是業主、監理、施工各方控制工程造價的主要依據之一,是為完成某項建筑安裝工程項目,明確甲、乙雙方權利和義務的協議。合同一經簽訂,就受到國家法律保護。所以在簽訂合同之前,要準確把握合同條款的內涵,精心推敲合同文字的措詞,增強合同條款的嚴密性。在施工前,應與業主、監理、施工各方進行協商,明確合同的內容和范圍以及合同文本界限,只有這樣才能保證順利的履行合同,從而避免在施工過程中和工程結算時雙方發生糾紛。
三、結束語
土建工程造價的管理與投資控制的實質,就是運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題,只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算,才能把握市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻:
[1]梁思德.論施工過程中的工程造價管理[J].建材技術與應用,2005,(05).
[2]吳克楚.新時期工程造價管理存在問題及對策[J].黎明職業大學學報,2009,(02):80―82.
文章標題:房地產論文工程造價方向論文范文三
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