本文選自國家級期刊《房地產導刊》，《房地產導刊》由廣州市房地產協會主管，中國市長協會；中國房地產協會；廣州市房地產協會；廣州招商服務推廣中心主辦。國內刊號：CN44-1486/F；國際刊號：ISSN1009-4563。

 　　摘要：隨著我國經濟的持續快速發展，我國的建筑業獲得了長足進步，而建筑安裝工程在整個建筑項目中占有舉足輕重的作用。高層建筑安裝工程的造價管理是高層建筑安裝工程的重要組成部分。工程項目成本控制的好壞，成本控制方法運用是否得當，將直接影響高層建筑項目的經濟效益，因此造價管理在整個安裝工程中占據非同尋常的地位。本文首先分析了我國當前高層建筑安裝工程造價管理中存在的問題，并歸納了產生問題的原因，最后針對性地提出了加強高層建筑安裝工程造價管理的措施。

　　關鍵詞：高層建筑,安裝工程,造價管理,全過程,合同

　　一、當前我國高層建筑安裝工程造價管理中的存在的問題

　�。ㄒ唬┖贤�管理存在問題

　　由于高層建筑項目投資大、工期長、涉及材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格，并且受地理環境的影響，在施工過程中經常要與設計單位、地方政府主管部門等取得聯系，因此，高層建筑工程施工合同涉及的內容多而復雜。目前，由于種種原因，合同管理過程出現一些問題，主要有以下幾方面：

　　1、合同管理人員專業素質缺乏

　　部分施工企業的合同管理人員對合同業務不夠熟悉、目標不明，造成在處理合同業務時考慮不周全，不僅會造成經濟損失，還會影響企業的信譽。

　　2、法律意識淡薄

　　由于法律意識淡薄，導致合同簽訂不規范，簽訂合同不嚴謹，條款不全。

　　3、缺乏健全的合同管理機構

　　缺乏健全的合同管理機構，沒有實施的相關辦法，對一些“扯皮現象”進行制止，導致工期延誤，增加了施工成本。

　�。ǘ�）造價信息化管理落后

　　隨著信息技術的日新月異和管理模式的不斷改革，建筑工程造價的傳統管理方式已跟不上時代的發展，因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。近年來，工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關活動提供信息和服務的網站不斷增多，工程造價管理信息化建設有了一定的基礎，但同時也存在一些不容忽視的問題。

　�。ㄈ�）造價管理機構存在問題

　　1、崗位責任不明確

　　施工項目經理部，包括了項目經理、項目部全體管理人員及施工作業人員，是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，是施工企業成本管理的主體，然而，有些施工單位對項目經理部的監督機制還不完善，對項目經理的約束機制尚不健全，把財務會計人員當作成本控制管理的主體，所以簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員，各人員都沒有了成本管理責任。

　　2、管理人員普遍缺乏經濟管理意識

　　從項目內部管理看，項目經理自身素質存在一定素質問題，不是責任心不強就是財務上控制不嚴，從而造成資金流失。同時，項目管理人員經濟觀念不強，表面上職責分工明確，各盡其職，搞技術的只負責分工技術和質量，搞施工的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的進場點驗工作，然而他們都忽視了成本管理，從而加大工程成本，降低施工企業的利潤經濟效益。

　　二、我國高層建筑安裝工程造價管理存在問題的原因分析

　�。ㄒ唬┰O計不嚴謹，出現成本控制隱患

　　設計成果直接影響使用功能的發揮、工程造價的高低和質量的優劣。建設單位應當慎重選擇設計單位，加強對工程項目設計圖紙審查等控制管理工作。必須強調按標準設計，明確材料的型號、規格、數量，保證工程實體功能。嚴格按批準的設計任務書及投資估算來控制初步設計，按初步設計總概算來控制施工圖設計。目前我國處于經濟建設的高速發展時期，建設項目多，在設計上出現了賣方市場，個別設計單位偏面追求經濟效益，趕時間、搶任務，導致設計質量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出，無法準確計算工程量。此時施工單位往往站在自身角度有意或無意地多算或重復計算工程量，造成工程計價多估冒算，同時給施工過程中的變更埋下了伏筆。

　　（二）施工組織設計方案的合理性直接影響安裝工程造價

　　施工組織設計是由施工單位編制，監理及建設單位審定的。合理的施工組織設計是施工單位進行科學管理的重要環節，是施工單位高質高效、低成本、低消耗、加強管理提高經濟效益的重要手段，也是建設單位控制工程造價的重要保障措施。

　�。ㄈ�）重復報量和超進度報量

　　同樣的工作內容，改頭換面或稍加修飾，重復多次向建設單位報量，目的是使劃撥給施工單位的工程價款超過實際完成的工程造價，施工單位盡量提前收取工程款，為以后的工程結算糾紛和工程造價的超冒奠定基礎、這就要求施工監理人員和造價管理人員對工程進度變更了如指掌，認真負責，客觀公正地把關。

　　三、加強高層建筑安裝工程造價管理的措施

　�。ㄒ唬┓蛛A段做好全過程的造價管理

　　1、工程設計階段的造價管理

　�。�1）慎重設計方案的選擇

　　工程造價控制貫穿于項目建設全過程，而設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的基礎。目前在工程的設計方案招投標市場上，一些設計單位為了能在激烈的競爭中順利中標，而隨意的提高設計的質量等級，進口科技含量大的工程物質，以便從中收取設備和材料供應商的大量回扣，直接影響到了工程的造價。因此，對設計方推薦或者規定使用的設備和材料，進行核查鑒定，在市場價格、質量、廠商信譽度等方面進行合理的分析，從本工程的實際情況出發，選擇建筑安裝工程項目的設計圖紙，保證所選用的設計在預算控制計劃之內，切實的在工程的設計階段就抓好工程的造價管理。設計是影響工程造價的基本因素，直接影響著工程造價的高低，因此，要想順利的完成建筑安裝工程的造價管理，就必須要嚴把設計關。

　　（2）編制明確的成本計劃

　　先按一定的質量標準，提出新建建筑物每一部分或分項的計劃支出費用的報表，編制成本計劃，以施工項目成本預測的結果為線索，編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為減低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，對工程的每一部分或分項的估算造價，對照造價計劃中所列的指標進行審核，主動采取一些控制方法消除差異，使設計更經濟。

　　2、工程招投標階段的造價管理

　　目前，招投標制度在建筑安裝工程市場中已被廣泛使用。在競爭日益激烈的市場環境下，施工企業為了取得生存和發展，就必須針對需要投標的建筑安裝工程，合理確定工程造價。

　�。�1）認真進行圖紙會審、合理確定攔標價

　　在編制招投標文件前，造價咨詢機構應組織設計、投標和建設等相關單位對施工圖進行認真會審。對施工圖中相互矛盾、內部構造不祥等設計問題盡早解決，避免到施工過程中才發現。標底的編審工作是招投標管理的核心工作。造價控制人員應根據現行規范、施工圖紙、現場因素、工期等認真編制標底，并使標底控制在概算或預算內。

　　（2）推行工程量清單計價模式

　　從技術上采用動態的成本核算方法來確定一個建設項目工程的全過程造價，積極推行工程量清單計價模式。工程量清單計價采用綜合單價，實行“量價分離”的原則，即定額量、市場價、競爭費分離，使工程計價簡單明了。

　　3、安裝工程施工階段的造價管理

　　（1）注重市場信息加強材料成本控制

　　市場是一只無形的手,其價格會不斷變化形成周期循環。施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大，一般可達70%，材料采購要力求物美價廉，最大限度地減少采購過程中的管理消耗，進場材料要正確計量，認真驗收。另外，建筑工程的材料受市場價格變動影響較大，會因為市場供求關系的變動，而在價格上產生波動。在對工程的造價進行管理控制的過程中，除了從工程各方面出發外，還必須要考慮市場的影響，對建筑市場、材料市場等近期及遠期的運行狀況進行合理科學的分析，并做出有效的判斷，進而從資金的投入上作出相應的調整。

　�。�2）嚴把簽證和工程變更關

　　工程變更和現場簽證必然會影響工程造價，所以造價管理人員必須對此進行有效控制。而建筑工程的復雜性、多因素影響性等特點，使得在施工過程中不可避免地會出現一些圖紙以外的工程內容，這就要求造價管理人員隨時掌握、控制工程造價的變化情況，為工程結算提供可靠的依據。同時嚴把簽證關，實行項目造價管理負責人簽字制，沒有項目造價管理責任人簽字的簽證不得結算工程款。在控制變更方面，造價管理人員應嚴格控制工程變更及變更程序。工程變更的費用和變更方案是緊密聯系的，因此造價咨詢機構應向業主提供變更立項報告中變更內容相應的變更價款，從而使業主決策時對造價變化心中有數，避免造價失控。

　　4、安裝工程竣工決算階段的造價管理

　　工程竣工結算的時候建設單位必須按圖紙、規范、合同及基建程序的要求對完成的工程量進行復核，對設計變更、現場簽證逐一核實，予以確認；對工程質量、工期作出評定，加強成本計劃執行情況的檢查與協調。項目經理部應定期檢查成本計劃的執行情況，并進行成本分析，只有這樣，才能比較完善地控制好安裝工程造價。

　�。ǘ�）加強合同管理

　　施工合同以法律的形式明確了施工企業在工程承包中的權利和義務，是施工企業進行項目經營的法律依據。合同管理是工程項目實施全過程控制工程造價的關鍵和有效手段，也是項目管理的重要保證。因此要加強合同管理，實現合同簽訂過程的程序化、規范化，工程和工作內容的完整性、技術和時間上的協調性。

　�。ㄈ�）提高造價管理的信息化水平

　　1、加強和完善信息披露制度

　　建立聯合征信制度、信用公開制度和信用評級制度。通過建立各地建筑企業信用數據庫，然后上傳至全國建筑企業信用網絡監控系統，以此查詢、記錄和評價各企業的信息和形象；

　　另外，盡可能減少信息的不對稱，增強信用信息的透明度，防止逆向選擇和道德風險行為，建立公開、公正、公平的競爭秩序。

　　2、合理開發和利用信息資源

　　以統一標準和格式為基礎，開發各類工程造價信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務體系為重點。另外，建立完整的工程造價信息庫體系，加強信息披露，合理保證信息的標準化、信息的合理分類，提高信息質量，實現工程造價信息處理和管理的現代化。

　　結語

　　綜上，建筑安裝工程的造價管理在工程項目中占據重要地位，關系到工程項目的整體經濟利益。對于施工企業來講，加強建筑安裝工程的造價管理，就必須從工程建設全過程分階段進行控制，加強合同管理。著力建立造價管理的信息化平臺，加強預算管理，從根本上著手，切實提高工程項目的經濟效益，形成企業發展的良性循環。

　　參考文獻

　　［1］臧滿霞.淺談如何加強工程造價控制[J].山西建筑，2008.9.

　　［2］吳軍，蔣亮.淺析工程造價的預結算審核[J].科技創新導報，2008.11.

　�。�3］高群.淺析信息技術在工程造價管理中的應用[J]．商場現代化，2006.18.

　�。�4］丁云.高層建筑安裝工程造價控制與管理[J]．產業與科技論壇，2011.10.