【摘 要】改革開放以來，我國國民經濟持續高速增長，各地對市政工程建設項目投資不斷增加，市政施工企業也隨之迅速發展起來。但是由于片面的追求經濟利益，輕視管理，造成工程質量事故頻頻發生。不僅給人民的生命財產安全造成重大的損失和危害，也給社會的發展帶來消極影響。本文分析了市政工程施工質量管理中存在的問題，并給出了具體有效的措施，僅供參考。

　　【關鍵詞】房地產論文發表,市政工程,質量管理,存在問題,有效措施

　　一、市政工程施工特點

　　市政工程施工是一次性的，施工生產具有流動性。由開工到最終完成交付使用的時間較長，一個單位工程要施工幾個月，長的要施工幾年才能完成，工程結構復雜，工程量大，投入的人力、物力、財力多。施工的連續性強，開工后，各個工序必須根據生產程序連續進行，不能間斷，否則會造成很大的損失。在施工過程中需有地上地下工程的配合，材料、供應、水源、電源、運輸以及交通的配合與工程附近工廠、市民的配合，彼此需要協作支援。由于產品的特點，施工生產均在露天作業，因此受氣候影響大較大，春、夏、秋、冬、雨、霧、風和氣溫低、氣溫高，都為施工帶來很大困難。總之，由于市政工程的特點，在基本建設項目的安排和施工操作方面，特別是在指定工程投資或造價方面都必須尊重市政工程的客觀規律性，嚴格按照程序辦事。

　　二、市政工程施工質量管理中存在的問題

　　市政工程建設的程序復雜、配套的建設項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業，施工隊伍素質又參差不齊，常有違反規范要求的現象出現。此外，由于市政工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質量問題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。市政工程還會涉及到當地政府的政績以及當地的外部投資環境，所有這些因素都可能造成市政工程建設的工期緊、任務重，而市政工程建設隊伍往往和地方政府的關系復雜，這些都給市政工程建設的管理帶來各種各樣的問題。

　　首先，施工單位質量意識不強、質且管理水平不高。由于市政工程的公眾性和特殊性，有的建設單位和施工單位為了應付公眾輿論和領導檢查，往往重視工期而放松了對質量的要求，有時出現搶工期、搶進度的現象，導致各有關施工單位不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。同時，很少有施工單位是以抓好施工質量為目標的;施工用的設備不按照行業規定和實際情況進行投入，投入的設備質量和數量都潛存著或多或少的問題;施工過程中的違法分包與轉包的現象普遍存在、借用他人的資質進行投標的情況亦不在少數，中標的單位對施工現場的實際施工質量的管理很弱甚至根本就是形同虛設，甚至監管單位與施工單位合謀偷工減料;施工單位的現場技術人員與管理人員缺乏必要的施工經驗，施工組織不合理、現場混亂。

　　另外，工程建設市場運作不規范。市政工程建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權委托的單位，有些單位不執行基本建設程序，不執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等工程規范化建設程序;有些單位表面上按工程規范化建設程序進行，但不嚴格按照相關規定執行;有的工程開工多日還沒有簽訂正式的施工合同、監理合同;有的工程監理單位人員、設備等不到位，卻照常開工建設;有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，等相關部門來檢查時才補辦。

　　還有，監理單位得質量管理存在問題，監理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質要好，且要管理能力強、專業水平高、道德品質良好，不怕吃苦。但是現在的市政工程監理單位雖然數量上不少，但其監理人員實魚龍混雜，鮮有高素質的監理人員;監理機構的內部管理也很是混亂、作風也比較差。其施工現場監理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監理機構在市政工程施工現場的實際情況是：責任很大、權力有限、能力不足。

　　三、加強市政工程建設質量管理有效措施

　　首先，提高市政工程質量，需強化工程質量意識。應該增強工程的責任感和使命感，要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平。要加大執法力度，加強對各責任主體執行法律、法規及規范性文件情況的監督，從源頭上堵住不符合條件的質量責任主體單位進入市政工程建設市場。樹立緊抓市場、培養市場的觀點，凈化市政建設市場。同時要不斷提高施工人員的技術水平。由于新技術、新材料、新設備、新工藝的使用，市政工程在施工水平、技術裝備工程質量上得到了有力的保障。而附屬工程的施工手段上，由于其空間的局限，技術要求的相對簡單，仍然以人工為主，施工質量的好壞與施工人員的素質、技術水平有很大關系。因此在附屬工程開工前，必須要向有關施工人員進行施工技術、質量要求交底。必要時要對施工操作人員進行業務、技能培訓，使他們熟悉工藝流程、施工方法和質量要求。

　　另外，要加大市場信譽對質量責任主體的約束力，加強誠信建設。正是基于加強誠信建設的需要，對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的情況記錄在案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。

　　還有，行政主管部門要加強對市政工程的監督。市政工程涉及的范圍廣，施工干擾大，影響因素多，專業技術性強，技術要求高而市政監督人員大多是某一專業的技術人員，時問一長，難免有憑經驗辦事的現象，甚至因為“熟人熟事”忽視了對質量問題的置疑。而監督工作本身就要求我們有發現質量問題的能力，這種能力是建立在自身專業知識的基礎上的，更建立在監督人員的自身素質的不斷提高，以適應市政工程建設的發展的基礎之上。所以，要求監督人員加強對不斷發展的市政工程的相關專業知識的學習，加強對法律、法規、強制性標準的學習，這是我們適應市政工程建設發展，不斷提高監督管理水平最基本的要求。三人行必有我師，在提高自身素質的同時，還要加強站際交流，相互學習取經，取長補短，更好地開展質量監督工作。

　　結束語：

　　總之，市政工程是城市基礎設施的一個重要組成部分，工程質量關系著城市中每一個人的生活，需要每個相關單位、每位參與者，以高度負責的態度做好建設工作，主管單位要加強協調管理，責權分明，形成有效、持久、科學的質量管理制度，建設一流的城市公共基礎設施，促進城市經濟和社會可持續發展，不斷提高人民生活質量。

　　參考文獻：

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