摘要：隨著社會主義市場經濟不斷深入發展，水電施工企業也日益激烈的競爭。財務管控作為水電施工企業建設的一個重要組成部分，尤其在后水電時代，其對企業的適度發展、資產負債率的最佳維持、資金流的正�；�、財務管理的精益化等起著十分重要作用。本文從財務管控角度，對水電施工企業在后水電時代實現科學發展進行了研究探討。
　　關鍵詞：后水電時代；水電施工企業；財務管控
　　一、后水電時代的財務管控
　　
　　關于我國的水電建設市場，有學者說進入了一個“后水電時代”，喚醒大家形成水電建設市場的危機意識，并提醒水電建設者們，不要以為我國目前大規模水電開發建設的局面能夠永遠持續下去，但同時也強調，未來的“后水電時代”也必然是我們人類正在努力爭取的可持續發展的時代。由于水電是一種可再生利用的能源，“后水電時代”不僅不是水電資源本身的枯竭，而且是水電資源得到充分開發、最有效利用的時代的發展。
　　我國的水電開發經歷了技術制約、資金制約、和環境制約這樣幾個不同的階段。目前我國的水電開發阻力主要來自環境的制約。在全國上下學習貫徹落實科學發展觀的今天，后水電時代的水電施工企業的發展應該是全面、協調、可持續。
　　在后水電時代，要實現企業的可持續發展，作為企業重要組成部分的財務管控，在其中起著至關重要作用。財務管控包括預算管理、資產管理、投資管理、資金管理等內容，也涉及對下屬企業業績管理、財務負責人的管理、權限管理、審計管理等方面，可以說一個企業財務管控的到位與否，對實現集團戰略發展有著極為重要的意義。同時，企業財務信息管理的真實可靠性，可以為該企業經營決策提供依據保障集團戰略決策的順利實施。同樣，水電施工企業作為一個企業集團，它的財務管控對其科學發展同樣起著重要作用。
　　水電企業在逐步發展壯大中，日益面臨著一些財務管控的突出問題，表現在：財務信息收集、分析和控制不到位、企業資產負債率偏高、不切實際的無限超能力增長、財務管理欠精益化、財務風險等方面存在一系列問題。這些問題嚴重束縛了水電施工企業的科學運行。因此，通過加強水電施工企業的財務管控就顯得尤為重要了。
　　二、加強水電施工企業財務管控的途徑
　　（一）提高財務管理能力
　　要加強財務管控，首先要轉變傳統財務管控理念，增強財務管控意識，已便于提高對企業的財務管控能力。企業核心能力理論告訴我們，財務管理能力是企業所擁有的關于財務管理工作的獨特知識、經驗的有機結合的總和。財務管理能力作為企業核心能力的組成單元，其本身的基本構成要素包括學習能力、金融關系能力、財務控制能力、信息處理能力。其中，財務控制能力是財務管理能力在企業內部管理中發揮作用的集中體現。由于財務管理在企業管理中所獨有的基礎性和全面性特征。財務控制不僅是財務管理的重要內容，更是企業經營戰略得以實施的有力工具。一旦這種能力形成之后，它就會變成一種無形的寶貴資源，在財務管理中發揮重要作用。
　　財務管理者應根據水電施工企業的經營環境，運用財務管理的基本原理，熟練掌握本企業特有的財務管理方法，在不斷地管理實踐中，經過不斷的積累與升華，最終形成對企業的財務管理能力。
　�。ǘ�）嚴控資產負債率上升
　　資產負債率是財務管理中一個十分重要的概念。在計算統計中，它是負債總額除以資產總額的百分比，也就是負債總額與資產總額的比例關系。資產負債率反映在總資產中有多大比例是通過借債來籌資的，也可以衡量企業在清算時保護債權人利益的程度。
　　財務管理學告訴我們：要判斷資產負債率是否合理，首先要看你站在誰的立場。資產負債率這個指標反映債權人所提供的資產占全部資產的比例，也被稱為舉債經營比率。在保持企業的適當的負債率時，我們應該明確戰略方向，有效使用資金。明確清晰的戰略對于企業經營的重要性不言而喻，戰略對水電施工企業也同樣重要。水電施工企業在國際工程和非水電市場化的過程中，應該秉持了謹慎風格，并通過多元化經營分散企業的經營風險。提高資金使用的有效性，在一定程度上也能減輕對資金需求的壓力。
　　明確負債能力，實現目標管理。水電施工企業都應該根據自身的負債能力、經營情況與經營環境，為自己定下一個屬于自己的負債率，水電施工企業在沒有戰略轉型等重要事件發生時，應該保持資產負債率的穩定性。將資產負債率作為目標進行管理，提高對負債率的重視程度，才能避免這一指標對經營活動產生不好的影響，實現企業的持續成長。
　　因此，作為水電施工企業，應該在全面權衡的立場上，在全面考慮的基礎上，從債權人、股東和企業自身的實際出發，在充分估計預期的利潤和可能增加的風險之間權衡利害得失，在資產負債率方面做出明智的選擇，盡量保持一個適當的資產負債率水平，維持企業的又好又快發展。
　　（三）嚴控資金流異常化
　　加強應收款項的管理，防止呆壞帳的發生。應收款項的管理對水電施工企業來說非常重要，加強對應收款項的管理與控制，降低風險是財務會計部門的一項重要工作。企業應建立應收款項臺賬管理制度;建立應收款項催收責任制度;建立應收款項年度清查制度;建立壞賬核銷管理制度;嚴格壞賬損失內部處理程序;加強企業應收款項管理的責任。這些措施在制度建設上保證了企業應收款項的安全性，有效性，提高企業的整體資產質量。
　　建立客戶信用制度，防止呆壞帳的發生。水電施工企業應該確定信用等級制度的管理方法；實施信用調查程序，包括對于相關客戶組織、銷售現狀、資本結構和主要經營者的品行等方面進行的調查；也可以根據在業務聯系過程中，相關客戶的經營狀況、組織狀況、銷售管理所表現的各種跡象來進行判斷，以便防止可能發生的呆帳。
　　強化資金的集約化管理，總部加強資金的預算控制力度。水電施工企業總部要通過加強資產和資金管理，優化資產結構，盤活資產存量，處置不良資產，突出核心業務。也可以整合銀行、保險、證券等金融資源，建設公司金融運作平臺。發揮資金管理中心作用，加強資金統一管理，提高運營效率。加強成本管理，嚴格預算約束，加強對規劃、設計、建設、運營過程中的成本管理，制定標準定額，嚴格控制費用支出，對主要成本指標進行跟蹤分析和監控�？偛客ㄟ^加強資金的預算控制力度，以此來實現對資金的集約化管理。
　�。ㄈ�）嚴控規模的無限超能力擴張
　　從目前的水電建設高峰期逐步過渡到“后水電時代”，水電建設規模必然會逐步縮小，確實會對水電設計、施工企業的生存和發展將造成深遠影響。如不采取措施，一些水電建設企業有可能因此陷入無事可做的尷尬境地。為了避免這種情況的出現，水電建設企業應該從現在起就樹立危機意識，向更廣闊的市場(如;鐵路、公路、機場、地鐵、市政等非水電領域及國際工程)進軍。但是在向國際工程和非水電市場化的過程中，應該以企業的實際情況為出發點，嚴格控制其不切實際的無限超能力擴張。
　�。ㄋ模┰鰪娯攧诊L險意識
　　財務活動是一種包括資金籌集、投資、占用、耗費、收回、分配等活動在內的各環節相互聯系的統一體，各活動環節中都有可能發生風險。這就是我們說的財務風險。它在調節、組織、控制資金運動過程中可能由于一些不確定因素會造成財產損失，表現為現在、將來的費用成本升高或收益減少的情況。因此對財務風險的認識，必須從財務活動的全過程和其總體觀念出發，并聯系到財務收益上來。
　　毋庸置疑，風險主要強調可能帶來的損失，但是風險不僅可以帶來超出預期的損失，也可以帶來超出預期的收益。在考慮水電施工企業的風險時，我們必須全面權衡它可能面對的各種風險。結合企業實際，它可能會遇到內外的各種風險。如外部環境存在的一些因素，比如投標時低價中標，市場的價格、利率、匯率的變動，合同條款簽訂不嚴謹，經營中的決策失誤，工程分包管理的漏洞，竣工決算的不及時，國家政策的變化等等都會帶來財務風險。在水電施工項目的整個財務工作中，這些風險始終貫穿整個資金運動的全過程。
　　針對水電施工項目中引發的財務風險，在企業運行中，必須在項目的管理中融入風險意識；要積極應對內、外部環境因素引發的財務風險，加強風險防范、建立財務風險預警系統和預警分析指標體系；在財務工作中尤其要加強對合同、籌資、投資、資本運營、收益分配、會計核算、內部控制制度、應收賬款的風險控制，在國際工程和非水電市場化的過程中盡可能降低財務風險。
　�。ㄎ澹┩七M財務精益化管理
　　精益化管理是企業降低成本，挖潛增效的重要途徑，最大限度地發揮事前控制功效，保證安全生產和培養優秀管理、技術人才以及先進的管理經驗的重要手段。推進項目的精益化管理將有利于更好的實現水電施工企業財務控制目標的實現。
　　水電施工企業精益管理要求持續的減少浪費，這就是成本的控制和成本的持續降低。要達到提高成本控制的效果，就要建立起項目部的成本控制和內部監督機制。要實現水電施工企業財務管理的精益化，可以從以下幾方面著手：首先做到成本管理制度精益化，應該根據企業的實際情況建立起完善的成本控制機制。依靠制度決定開支，靠監督來約束開支，避免成本控制中的主觀性和隨意性，以實現成本管理的制度化，規范化。其次，制定或完善如材料采購、保管、驗收、出庫、消耗制度，勞動報酬管理制度，設備管理辦法，財務管理辦法，會計核算規定，安全、質量管理辦法，驗工計價辦法等與控制成本有關的規章制度。第三，必須在全員中，應該以企業文化為載體，形成統一的思想和共同的價值取向，讓精益化管理的理念深入企業員工，從而形成推進精益化管理良性循環和發展的動力，使管理效果得到增強。
　　
　　六、建立財務管控體系，實現財務管理的標準化
　　在后水電時代下，水電施工企業要實現財務管控的最優化，建立一個科學合理的財務管控體系，是十分必要的。
　　第一，要建立水電施工企業的財務預警系統。它必須包括涵蓋企業運行中宏觀經濟情況、國家稅收政策預測、利率變化的趨勢等基本內容的監測系統；同時，建立涵蓋現金流、負債能力監測等內容的實時監測系統，還要建立涵蓋時刻反映企業財務狀況，財務決策的反饋監控等內容的跟蹤監測系統。通過建立這些企業財務預警系統，及時掌握企業運行動態，及時解決和應對經營過程中的問題和可能會出現的財務風險。
　　第二，建立包括賬戶管理、運營資金管理、資金集中控制、融資及擔保控制、重大投資支出控制、大額現金流動監控等方面的資金管理信息，為水電施工企業的資金管理創造良好條件。
　　第三，建立以財務核算為基礎的財務信息管理平臺，為企業決策者及時了解水電施工企業動態提供信息資源，使之更好的為企業進一步發展提供最前沿的第一手資料。
　　第四，建立全面預算管理體系。全面預算管理是分權情況下進行控制的有效工具，兼具控制、激勵，評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業經營戰略的管理機制，處于企業內部控制的核心地位。通過全面預算，財務控制，業績評價以及與之相符的人員管理、制度建設、信息化建設等一系列管控手段的有效融合，全面提升整個企業集團實施戰略的能力，保證經濟循環體系的順暢運行。
　　第五，逐步提高財務人員素質，改善財務管理人員考核辦法。明確委派財務部門負責人的任職資格以及工作職責。建立起包括財務人員考核工作的組織形式、考核內容及標準、考核方法、考核結果的分級以及考核結果的運用等方面完備的考核體系和包括定期和不定期、全面和專項檢查的檢查體系；形成財務人員準入、上崗、淘汰的控制體系；逐步建立關鍵崗位人員委派制，在財務部門負責人委派和財務人員持證上崗兩項制度逐步成熟完善的基礎上，逐步推進針對各公司的財務關鍵，核心崗位人員委派制度。
　　通過建立健全企業財務管控體系，實現水電施工企業財務管控朝標準、有序方向發展。
　　
　　三、總結語
　　總之，在社會主義市場經濟環境下，在后水電時代，水電施工企業應以科學發展觀為指導，通過加強對水電施工企業的財務管控，以此來進一步加強企業的資產管理，提高資產使用效率，盡可能減少財務風險，提升企業的競爭優勢，增強其生存能力，實現企業的科學、可持續發展。
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