所屬欄目:工商企業管理論文 發布日期:2010-08-21 16:14 熱度:
摘要:發電企業多年來已經形成了自成體系的安全生產監督和管理體系,但面對市場經濟發展的新形勢,電力體制改革帶來的不確定因素增多,加之社會全年性缺電的狀況,發電企業面臨的責任更加重大。如何在實現企業效益最大化的同時確保安全生產,如何確立新思路,創新成果是發電企業面臨的新課題。
關鍵詞:發電企業;安全管理;新思路
1發電企業安全生產面臨的新形勢
電力體制改革后,電力安全生產管理體制也發生了重大變化,發電企業和電網企業不再是作為一體負責電網的安全,而是作為不同的市場主體,獨自承擔相應的安全義務,從此,電力安全生產從角度上和組織上進人了新的時期,廠、網不再是同一行業的經濟共同體,而是兩個經濟實體之間由合同約束的企業行為。在市場機制下,發電企業除了要確保自身的安全生產,還要依靠發電企業的信譽、產品質量、優質競價爭取多發電來努力提高企業的經濟效益。從而對企業的安全生產工作提出了更高的要求。
2發電企業安全生產面臨的問題
(1)煤炭、石油等原材料價格飛漲。
由于需求的變化,導致燃料價格的飛漲使發電成本大幅上升,甚至造成發電企業經營虧本,因此,保證煤炭供應已成為電廠保證發電的頭等大事。同時,煤炭質量很不穩定,不僅嚴重影響了發電廠的運行經濟性,使鍋爐效率降低,發電煤耗和廠用電率等指標上升,而且對安全生產構成了巨大威脅。
(2)電力市場化程度迅速提高,發電市場競爭日趨激烈。
電力市場化的不斷推進,使發電企業不得不面對如何處理安全生產和爭取效益最大化的問題。由于電力是產供銷一體化的商品,而且受地域的限制和輸電通道的制約,差異化程度極小,電力商品的競爭只能采取成本領先戰略,而電力生產的安全與否將直接影響到機組經濟指標的好壞,從而影響到企業成本的高低。因此,隨著電力市場化步伐的加快。市場競爭將日趨激烈,發電企業必須不斷提高安全生產水平,降低生產成本。
(3)傳統的管理模式越來越不適應現代企業的需要。
傳統的管理模式存在著有理就管,管就有理的人治傾向。人治管理的特征是“上一級”說了算,因此而難以發揮企業的全員作用,不能發揮集體智慧。容易造成違章指揮。而現代化的大生產僅靠個人智慧是難以想象的,也是不現實的。同時,隨著機構改革、生產格局調整變化及技改和新建項目不斷投入運行,管理體制和組織結構要發生相應變化,新工藝、新材料、新設備和新產品的不斷采用和產生,必然會導致與生產實際相對應的安全規章制度將滿足不了新的生產和管理方式的需要,企業領導者需要轉變觀念,創新管理理念。
(4)發電企業的迅速擴張與人才培養滯后的問題突出。電力體制改革后,隨著人才流動步伐的加快,一些新建項目挖走了大量技術骨干,使供需矛盾越來越突出。同時廠網分離后,各類矛盾和協調問題大量出現。隨著減員增效政策的不斷深入,企業員工大幅度減少,一人多崗和兼職現象普遍,工作負荷成倍加重,工作節奏大大加快,崗位員工的工作壓力明顯增加,負擔加重,不安全因素也隨之增多。
3提高企業安全生產水平需要采取的措施
發電企業要保持和不斷提升企業的競爭優勢,促進可持續發展,就必須堅持以人為本,不斷推進體制創新、科技創新和管理創新,全面提高安全生產管理水平;發電企業要全面貫徹落實《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》適應電力體制改革和用電需求增長的新形勢;堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針,樹立安全生產責任重于泰山的思想觀念和以人為本的安全理念,全面加強生產、基建和多經系統的安全管理;以責任管理為中心,以建立職業安全健康管理體系為載體,廣泛開展安全質量標準化活動;建立安全生產長效管理機制,持續提升安全生產績效,確保不發生各種惡性事故。
3.1領導層要轉變觀念,改進工作作風
領導層應該首先樹立科學的安全生產戰略思想。事故是可以避免和預防的,事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們要建立積極的預防思想。安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理缺陷是發生所有事故的普遍原因。傳統管理中,人被當作是物,管理的中心是物。但是,隨著信息時代的到來,組織中最缺乏的不是資金和機器,而是高素質的人才。組織中人的作用,在組織中越來越顯出重要的作用,這就促使管理部門日益重視人的因素,管理工作的中心也從物轉向人。傳統管理和現代管理的一個重要區別,就是管理中心從物本管理到人本管理。管理都要以人為中心,把提高人的素質、處理人際關系、滿足人的需求、調動人的主動性、積極性和創造性的工作放在首位。在管理方式上,現代管理更強調的是用柔的方法,尊重個人的價值和能力,通過激勵、鼓勵人,以感情調動職工積極性、主動性和創造性,最充分地調動所有員工的工作積極性,以實現人力資源的優化及合理配置。在基層發電企業的安全管理中,班組和施工現場是安全生產工作的重點,也是安全生產管理工作的最終落腳點。因此,企業安全管理的思路和工作方法要隨著班組的構成和施工現場的變化而調整,以達到目標明確、措施得力、工作有效。在日常工作、生活和學習中,班組人員難免會受到來自社會各方面的一些人和事的影響而產生悲傷、煩惱、困惑等情緒,如果不能及時得到排解,必然會或多或少地影響到檢修、施工和操作,容易發生誤人帶電間隔、誤登桿塔、誤拉刀閘、誤掛接地線等違章現象。因此,工作負責人(監護人)、班組長要學會察言觀色,多與班組人員談心,做他們的知心朋友,及時準確地把握他們的情緒變化和心理狀況,對情緒低落、神情恍惚、精神不振、心不在焉的班組人員,要通過合適的方式為他們進行心理調節,使他們保持良好的精神狀態和清醒的頭腦進入工作現場。企業領導要當一個有心人,經常深入到班組中間走訪座談,了解情況,全面掌握班組人員的心理變化動向。在此基礎上,要講究語言藝術,注意方式、方法,多與那些家庭有困難、生活中有煩惱、工作上受挫折的班組人員溝通,給予正確引導,多給他們一些關愛,多為他們提供一些力所能及的幫助,努力營造一種大家庭的氛圍,這樣,領導與職工之間就會產生親和力,班組人員也就愿意把心里話說出來,從而使壓抑的情緒得以宣泄。各級管理人員在工作中要更多地融人人文關懷理念,既要嚴格要求,按章辦事,又要關心班組人員的生活,傾聽他們的愿望和呼聲,在改善工作環境、提高福利待遇等方面多為他們爭取良好的條件,對他們在工作、生活中遇到的困難要積極出主意,想辦法,幫助解決,拉近彼此之間的距離,打破心理上的壁壘,使管與被管這對矛盾在互動交流中融為一體。從而使班組人員以良好的心理狀態接受管理,真正做到安全管理人員在場與不在場一個樣。
3.2依靠科學技術,促進安全生產
搞好安全生產,要充分發揮科學技術的重要作用。目前,我國電力工業的發展已經進入大電網、大機組、高電壓、高自動化的新階段,發電企業要針對電力工業發展的新情況、新問題,始終瞄準電力科技發展的前沿,依靠科技進步,促進安全生產和經濟運行。通過對發電設備可靠性管理技術、設備診斷與檢修技術、機組的安全性評定與延壽技術的研究,提高設備的可靠性和安全性。發電企業應該加強和注重以下兩方面的工作:一是積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容,安全性評價和風險評估就是對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現超前控制,減少和消滅事故;二是積極推行發電設備狀態檢修,提高設備可靠性。狀態檢修實行設備點檢定修制,已在許多發電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制,是實現設備可靠性、維護性、經濟性,并使這三方面達到最佳管理的體制。點檢定修制從過去傳統的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來,變過去發電設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修,通過對發電設備的狀態檢修管理,有效防止設備過維修和欠維修,從而保證設備的正常安全穩定運行,提高發電設備利用率。為了將作業中不確定的人為因素降到最低,避免作業人員僅憑經驗作業或作業的隨意性造成事故,要求設備巡視和檢修作業必須使用標準作業指導書,推行標準化作業。標準作業指導書將作業過程中的安全、技術、組織措施以及工序、工藝要求有機地結合起來,使現場作業程序化、標準化,規范了人的行為,優化了工作流程,有利于“工作落實到位,責任落實到人”;同時,還為技術培訓提供了非常適用的教材。
4加強人才隊伍的建設
企業要抓緊培養、吸引和用好人才三個環節,加強以高級經營管理人才、高級專業技術人才和高級生產技能人才為主體的“三高”人才隊伍建設;深化勞動、人事、分配和培訓四項制度改革,建立全員崗位責任、績效考核、薪酬分配和教育培訓體系四位一體的現代人力資源管理體系;形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的人力資源管理新機制。在安全生產上具體體現為:
(1)大力開展業務知識、安全知識和各種技能的培訓,要將專業培訓制度化,不斷提高職工的認識水平和業務技術素質,培養職工的忠誠和積極主動工作精神,盡快培養出一支好的管理、生產人員隊伍;
(2)造就一批從事檢修、維護的專業帶頭人,專業技術水平較高且精通設備系統,在關鍵時刻潔容器內,用真空濾油機單獨進行過濾(注意濾油設備及所選油管應用合格油沖洗干凈,油管應性能穩定,通過高溫絕緣油時不分解,以免造成污染)。濾油時溫度控制在70℃以內,視濾油機的容量決定濾油時間,但時間不宜太長。將過濾后的油取樣,進行介損、耐壓、微水分析,若耐壓很高(50kV以上)、微水很低(10mL/L左右)而介損值還是很高,并且90℃時的介損值明顯大于70℃時的介損值,說明影響介損的主要因素是膠體污染,就應進一步分析、查明膠體污染的原因及污染源。
(5)對于遭受膠體污染的變壓器,一般采取現場用專用濾芯過濾的方法進行處理比較簡便。處理時應注意膠體因變壓器油溫度的升高,其附著力也會增加,原溶于油中的膠體會因油溫度升高而附著在變壓器圍屏、線圈上而難以濾除。應啟動變壓器的潛油泵不停地對變壓器油進行攪動,并視變壓器運行情況、絕緣油介損數據變化情況多次濾油,以保證徹底清除變壓器內的污染物。
5結語
絕緣油介質損耗因素是判定絕緣油電氣性能的重要指標,通過對變壓器運行中絕緣油介損增高的原因進行分析,也可判斷變壓器的健康狀況及存在的問題,并據此制定相應的處理方案。重視絕緣油介損的分析,對保證變壓器的安全運行有重要的意義。
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文章標題:芻議發電企業安全管理新趨勢
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