摘要：本文針對建筑企業內部結算中存在的問題，簡要敘述了改進企業內部結算工作的幾點措施。
　　關鍵詞：建筑企業；內部結算；；制度化；規范化；公正性 
　　從內容上說，內部結算屬于建筑企業（或工程項目）管理的范疇。然而，在市場經濟體制下，大多數企業追求的是經濟效益，關心的只是企業與企業之間工程價款的結算，管理理論研究的也是如何搞好項目管理，實現工期、質量、投資、安全等幾大目標的問題。因此，從一定程度上來說，進行建筑企業內部結算工作的探討與研究，規范施工企業結算工作程序，不僅是理順勞資關系、解決農民工工資拖欠的一個重要措施，對于完善建筑企業管理的內容，進一步規范建筑企業的經濟行為，也具有相當深遠的意義。
　　一、建筑企業內部結算工作存在的問題
　　內部結算體現的是作業班組的勞動成果，而對建筑企業來說，它所確定的人工費，又是構成企業工程成本的一個重要內容，直接關系著企業的經濟效益。從理論上說，內部結算是實現勞動價值轉移的一種方式，是聯結勞資雙方勞務關系的經濟紐帶，也是生產工人獲取勞動報酬的前提條件，應體現協調勞資雙方經濟關系、經濟矛盾的職能，遵循公平、公正的原則，維護勞資雙方共同的經濟利益。然而，在目前的管理模式下，內部結算只是企業管理的一項職能，更多的是維護企業本身的利益，本身就不具備公正性的特點。企業內部結算過程中更是存在許多問題。
　　1.1結算審核程序過于復雜
　　內部結算在程序上包括結算與審核兩大環節。由于結算審核的最終結果將直接作為人工費構成工程成本，所以在一般情況下，企業都會制定較為嚴格的結算審核程序和辦法，對項目部上報的結算單進行層層審核。例如，有的建筑企業采取如下結算程序：首先由項目施工員計算“結算量”，再由項目部預算員進行“量”的初步審核，套取結算單價進行結算，編制結算單，上報企業相關職能部門（預算室或成本核算部），經職能部門相關責任人進行“量”與“價”的審核，再上報工程總監復審，由主管經理簽字確認，最后進財務部門入賬。按制度審核過的結算單，必須要有項目部預算員、項目經理、企業審核員、審核部門經理、工程監理、主管經理的簽字。這種做法當然有利于杜絕企業不必要的人工費支出，有利于控制工程成本。但繁瑣復雜的工作程序嚴重影響了結算審核工作及時性的要求，在很大程度上造成了結算工作的延誤。
　　1.2內部結算多采用浮動價格
　　內部結算實際上是人工費的計算過程，結算價＝∑工程量×結算單價。結算工程量反映的是作業班組實際完成工程任務的數量，可以采取現場測量或按照工程量規則計算等辦法確定，結算單價通常采用的是公司基價。但受建筑工程施工過程具體情況的影響，基價的執行存在一定的困難，為調動施工作業班組的積極性，保證工程進度，項目部會根據工程的特點、施工難度，對相當部分單價作出一定的調整，采用浮動價格進行人工費結算。由于結算單價
　　的不確定性，公司定價與項目部定價之間經常發生沖突與矛盾，公司結算審核結果往往與項目部原始結算金額存在較大差異，不僅引起施工作業班組與結算部門之間的工作糾紛，也給結算工作的正常進行造成了一定的困難。
　　1.3結算審核工作缺乏準確性與公正性
　　結算審核是按照既定的結算標準，對結算進行審查的過程。結算標準一般根據既定價格和實際工程量確定。準確性和公正性是結算工作應遵循的基本原則。然而，在實際工作中，受各種因素的影響，這種準確性和公正性很難保證。具體表現在以下幾個方面：（1）結算制度如結算程序、結算辦法、結算時間等的確定基本上是企業單方面的行為；（2）按照公正性原則，審核應是對結算進行合理性的復查的過程，并對審核中出現的錯誤予以糾正。但在實際過程中，結算審核主要起到控制的作用，即當結算結果超過既定的標準時，予以扣減，而當結果低于標準時，一般不會增加。
　　二、改進建筑企業內部結算工作的措施
　　建筑企業內部結算工作是一項較為具體而繁雜的工作，涉及與結算相關的諸多事宜，要理順結算工作關系，必須采取一定措施，建立較為穩定的結算隊伍，加強企業內部結算工作的管理，簡化結算工作程序，實行結算工作“三化”管理，即制度化規范化和明晰化。而為了保證施工班組能按時領取工程結算款、生產工人能按時領取工資，體現結算工作的公正性，則要求及時、準確地做好結算審核工作，避免結算單的積壓。為此，必須做好以下幾方面工作。
　　2.1改進審核方法，簡化工作程序
　　結算審核的主要環節是工程量的審核。目前，大多數建筑企業采用的是施工圖預算控制法，利用施工圖預算，結合工程變更，對工程量進行控制。這種方法直觀性強、準確性高，但需進行逐項核對，工作效率低。在企業有限的人力條件下，勢必會拖延結算審核進程，不僅影響企業工作的正常運轉，還在很大程度上影響施工班組的勞動熱情。因此，它只適用于建筑企業各工程項目部對工程量的初步審核。而對整個企業來說，最好的方法是采用總量控
　　制法。即以施工圖預算、工程變更和工程任務總量為控制基礎，無需進行逐項核對計算，從而大大提高審核效率。
　　除此之外，導致內部結算工作延誤的另一個原因是結算審核環節多、程序復雜，為此，有必要改進工作方法，簡化工作程序。一般情況下，內部結算主要涉及項目部、結算部門、財務部門，因而工作程序可簡化為：項目部（結算）→結算部門（審核）→主管經理（確認）→財務（入賬）。為維護企業利益，可由主管經理或委托的責任人實行全程監控，防止結算失控。
　　2.2實行現場定價
　　為解決結算單價不確定性的問題，可采取現場定價方法，即以公司基價為基礎，結合施工具體情況，與作業班組充分協商，對部分結算單價進行調整，并以工程定價的形式加以確認，工程定價表中未列項目，按公司基價執行。施工過程中的特殊工程，確需進行單價調整的，應由項目部提出調價申請，經公司現場審定后予以確認；對于突擊性的工程任務，也必須征得公司主管經理的應允，并及時加補調價表，以示確認。
　　實行現場定價可以保證公司結算基價的嚴肅性，能從根本上協調結算工作中的各種關系和矛盾，促進結算工作的進一步規范化。
　　2.3結算工作應制度化、規范化、明晰化
　　以完善的結算工作制度為指導，以工程定價表、國家統一的工程量計算規則為基礎進行工程價款的結算，有利于提高結算工作的準確性和公正性，為此，必須加強企業內部結算制度建設，保證內部結算工作的有序進行。一方面，明確結算人員的工作職責，建立相關制度和工作紀律，規范結算行為；另一方面，增強結算工作的透明度，采取作業班組參與或監控的方式，體現內部結算的公正性。對結算審核中出現的重大偏差（主要是核減部分），應及時予以通告，由雙方共同協商解決，若無作業班組的認可，企業不能單方面確認。也就是說，在上報財務部門的結算單上，應該有作業班組的簽字。只有這樣，才能真正體現結算工作的公正性，在維護勞資雙方共同利益的前提下，減少結算工作中的糾紛。
　　三、結語
　　施工企業與作業班組之間是相互依存的關系。為了保護雙方利益及有效保證工程質量、進度，應切實做好內部結算工作。針對目前內部結算工作中存在的問題，應進一步明確結算定價方式等內容，促進內部結算工作的制度化、規范化、明晰化。

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