【摘要】本文以建筑企業在建設安全生產過程中面臨的困惑和問題，分析建筑企業安全生產建設不到位的原因，提出了建設企業建設安全生產的發展思路。

　　因此建筑企業要保持持續發展，就要不斷通過持續學習安全生產和持續創新，提高企業的可持續發展能力，適應不斷發展和變化的環境，進行持續競爭持續發展。

　　【關鍵詞】改掉陋習,安全生產

　　一、安全生產，任重道遠

　　一些人顧此失彼，抓質量忘了安全，抓進度不顧安全，不把安全生產當做永恒的主題，認為老生常談，熱于上傳下達，講的多，做得少，只打雷不下雨。責任不到位，檢查驗收不及時。措施不得力，弄虛作假，應付敷衍上級檢查。大事化小，小事化了。金錢至上，只為了賺錢。于是他們不遵守國家法律法規，不按國家及行業安全技術規范規程進行施工。雖然僥幸沒有出現安全事故，也沒有受到嚴歷的處罰。因此，客觀上助長了他們對待安全生產問題的麻痹、馬虎、漫不經心的僥幸心理，致使產生惡性循環。在施工過程中安全生產及管理上的精力、資金和設施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循而鑄成大禍。安全生產人命關天，不顧職工的身體健康和生命安全。該添置配備的安全設施不要，該發放的勞動用品不發。做好安全生產工作不僅關系到人民群眾的生命和財產安全，而且關系到國家經濟發展和社會進步。

　　搞好安全生產工作對我們建筑行業的廣大干部、職工來說是責無旁貸，然而有些人表面追求經濟利益，急功近利思想嚴重，置人民群眾的生命、國家財產安全于不顧，違章指揮，冒險蠻干，致使安全生產事故的不斷發生一些管理人員和操作工人，安全意識淡薄，對安全生產制度只是掛在嘴上、寫在紙上就是不落實在行動上，僅滿足于“每逢開會講一講，來了文件念一念，出了問題查一查，年終總結掛一掛。

　　二、安全生產的盲點

　　他們并非不知道發生安全事故的后果。他們也擔心事故的發生，但出于利潤的考慮，認為抓安全生產要投入沒有利潤，沒有直接的經濟回報，往往不愿在安全生產上投入人力、物力、財力。不采取有力措施預防安全事故，總感到不怎么抓也沒有出什么大事。抱著僥幸的心理對待安全生產問題，忽視安全生產帶來的嚴重后果及長遠效益。

　　在那些清楚自己正在處理危險情況的人們身上，我們看到了對安全態度是如何經過長期而又艱難的經驗建立起來的，絕大多數工作環境都沒有那樣明顯的危險，但是這些工作也有犯下災難性錯誤的可能。

　　美國賓尼法尼亞州的阿什蘭有一個叫“先鋒坑道”的地下煤礦，被留作歷史性的旅游景點。有一被稱作“劫掠支柱”的陋習。在儲藏有大量煤層的地區，礦工們經常先是爆破，然后清掃出一個空間，留下巨大的煤柱支撐著礦頂。這些煤柱之間保持著規則的間隔，當大部分煤都被清出一個空間時，再由幾個人返回這個空間里盡可能從這些煤柱上多鏟下些煤來，為了不致于發生生命危險礦工們在里面工作的時候需要相互之間保持密切的聯絡。每個人都需要制度好自己正在工作的時候，另外一個人正在把煤柱削弱到什么程度。如果工作過于獨立，那么他們的工作加在一起，就會讓礦頂塌陷下來。

　　高性能的設備也有它們自己的安全支柱。維修工作有它的獨特性，不可能像其他工作那樣電腦化，只能由人類揮動著扳手來就解決問題，維系是系統的軟肋，是通向災難的大門。

　　得過且過是人們的稟性，維修工作的延遲是我們這個風格的一個組成部分。典型的情況是為了免得引起安全上的問題，每個人都采取袖手旁觀的態度，這樣的結果是大家“齊心協力”導致系統的毀滅。只有員工們都成為這樣的員工：他們知道如何建立本質上更安全的工地;當事情開始出現差錯時，他們可以在很早的時候就覺察到巨大系統中的沖擊波，他們將不再把問題的征兆當作令人厭煩的東西。而是把它當作一線光明，通過這一線光明，他們可以伸到機器黑暗的角落，并且最終發現它的秘密。最重要的是：每一位員工都知道從中吸取教訓。最重要的是人們將采取行動，防患于未然。

　　三、安全生產事故的原因

　　眾所周知，人員傷亡的發生是事故的結果。而事故發生的具體原因很多，但概括講只有2種：人的不安全行為和物的不安全狀態。

　　建設工程施工現場存在許多危險因素，高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機械和起重傷害，都是對建筑行業職工的嚴重威脅。

　　目前工地的建筑工人大部份是來自經濟落后的農村。絕大部份農民，他們的安全意識，自我保護意識差。對工地施工中的基本常識特別是安全技術操作規程知之甚少，他們干的是苦活、臟活、累活、危險活，無疑給建筑安全施工埋下了重大的事故隱患。他們沒有組織紀律，比較松散，拼設備，拼人力違章操作，冒險蠻千，以獲得多收入以至造成傷亡事故悔之晚唉!

　　我們一定要本著對人民群眾高度負責任的精神樹立，遵重人、關心人、愛護人的觀念，各級管理人員為工人的安全生產創　　造良好的環境，遏制安全生產事故多發的勢頭。

　　我在現場工地工作多年，對安全生產體會最深的就是一個字“難”，難就難在有了好的法律、法規、規范，制度就是執行不下去，落實不到位。

　　建筑安全生產強調的是保護人，因為人的生命高于一切，人是世間最寶貴的財富，面對這樣一個關系到人的生命、人的權利、人的財產保護的大問題，我們不能在口頭上重視，沒有安全就不能保護人，沒有安全就沒有一切。

　　因此我們要以誠信的工作態度，勤懇的工作作風，完善制度，管理到位，責任到人做到“未雨綢繆，防患于未然”切實把安全工作提高到一個新的臺階。

　　在社會主義市場經濟條件下，加強對民工的安全管理是企業領導為人民著想的一項重要職責。建筑業是勞動密集型，技術性較強，危險程度較高，工傷事故多發的行業，提高對勞動保護工作的認識，尤為重要。當前，在建筑施工生產中，民工的傷亡事故高發現象，給建筑行業的安全生產管理帶來了一個亟待解決的新課題。

　　據有關部門統計，在建筑施工現場發生的傷亡事故中，有75%是發生在民工身上。雖然施工安全管理方面作了大量工作，也取得了很大的成效，但是仍未從根本上杜絕工傷事故的發生，仍存在著不少事故隱患。我市近年來通報的幾起施工生產中的人身傷亡事故，不能不引起我們的深思，有必要進行深入探討，對此，我認為民工傷亡事故高發的主要原因有以下幾方面：

　　1、思想認識不到位。在改革改制轉換經營機制的過程中，部分施工企業領導和項目管理人員對安全生產沒有引起足夠重視，從根本上缺乏對安全事故危害性的認識，不采取相應的措施，弱化了安全生產的管理職能，甚至把安全管理機構或者人員縮小，合并于其他部門，一些安全生產的規章制度、責任制得不到真正的體現和落實，發揮不了應有的作用。因此，放松了對民工的安全管理工作。

　　2、現場安全防護設施投入不到位。由于近年來施工企業對施工過程實行項目承包制，為此，個別項目經理為了“降低”成本，爭取更大的經濟效益，想方設法減少支出，必須的安全設備得不到購置，尤其未能為民工提供必要的安全防護設施和防護用品，不少民工在“三無”——無安全帽，無安全帶，無安全網防護的情況下進行作業，一旦失控就很容易引起傷亡事故。

　　3、忽視了對民工的安全培訓。隨著用工制度的改變，建設施工現場的上崗人員結構發生了很大變化，一些搶工期，搶進度，突擊施工的施工現場70%以上務工者都是臨時雇來的民工，昨天還在農田工作，今天拿起了磚刀，他們對安全生產缺乏相應的知識，上崗前又未經任何系統的安全培訓和教育，自我防護意識薄弱，自我保護能力差，對施工生產中的操作規程又不熟悉，在施工中又不易發現事故隱患，以致造成了人身傷害事故。

　　4、忽視了督查整改。有些施工企業領導和項目經理重生產，輕安全，對安全工作不深入檢查，不認真對待，沒有長效的安全檢查措施，有的要應付上級要進行的安全檢查，就臨陣磨刀應付一下，對檢查出的安全隱患和問題不能進行及時整改。對不安全的防護用品，“三寶”、“四口”出現的問題，不及時整改和更換，給安全埋下了隱患。

　　四、安全生產教育及措施的重要性

　　如何加強對民工的安全管理，預防和控制民工傷亡事故的高發現象呢?

　　1、要解決思想認識問題。安全問題人人皆知，但在具體工作中卻各有不同，關鍵在于思想認識問題。作為施工企業領導者，必須充分認識到安全生產的重要性，常抓不懈，防范于未然的超前意識。作為施工一線的管理者和生產者，安全生產與自己的切身利益更加密切，沒有理由不重視，要清除麻痹、僥幸和消極無所作為的思想，從自身做起，從小處做到，營造人人事事講安全的企業氛圍，把安全措施切實落實到每一天的施工生產任務重。

　　2、對新招雇來的民工要進行三級安全教育和崗前教育。未經培訓教育合格的，一律不得上崗。特別是特殊工種，一定要勞動部門培訓合格后方可持證上崗。同時，不要隨意調民工從事較危險的作業，調換工作時必須先進行新崗位的安全教育。還有組織民工學文化，學技術，不斷提高民工的文化技術素質。

　　3、施工企業必須根據國家和行業的安全技術規范、標準組織施工。編制安全技術措施，針對施工現場可能發生的事故制定預防措施，設置有效的安全防護裝置，要對民工進行安全技術措施交底，落實到班組和個人。以確保民工施工的安全。企業的領導、工程師、項目經理、工長等有關檢查人員定期或不定期對施工現場進行檢查，發現問題及時整改，不留隱患。同時，應該及時總結經驗，使安全水平不斷得以提高。

　　4、健全完善安全管理組織機構。施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理，完善安全管理網絡，建立健全安全生產責任制，明確民工在安全生產方面的權利，責任和義務。項目管理者要在工作上、生活上關心民工，安全防護用品發放應同其他工人一視同仁。要在民工中開展安全生產法律、法規及安全常識的普及工作，增強民工的安全意識和自我保護意識。

　　5、必須增強監督檢查的力度。檢查規章制度執行和實施的效果，最根本的方法就是加大監督檢查力度，建筑工程在安全生產中的諸多隱患，往往在于檢查不及時，不深入，因此必須以安全制度為標準，對檢查出的安全隱患，要進行及時整改，對發現不合格的假冒偽劣安全防護用品要及時更換，對發現的問題要以抓到底，積極出主意，想辦法，幫助解決困難，力使安全不留隱患。

　　為了能夠提高員工安全意識，在員工中提出了“講奉獻，一馬當先;抓安全，一絲不差;守制度，一絲不茍;鉆技術，一如既往;愛工地，一往情深;談團結，一心如繩。”及開展“五個一”安全活動，“整理、整頓、清掃、清潔、養成”。

　　搞好現場文明施工，改變工作環境，養成良好的工作習慣和生活習慣，提高工作效率和工人的素質，確保安全生產。創建無事故，舒適而又明快的工作環境場所。以知識競賽形式組織員工學習安全知識，通過安全管理獎罰制度的實施和安全檢查力度的加大。對整改的監督落實以3個月公司沒有工傷事故。從公司經濟損失由年初每月三萬多元到現在下降為零。

　　馬克思曾經說過：“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已。”充分肯定了人在社會實踐中的主體地位和創造作用。人是生產力的第一要素，是改革和生產力的主體，是科技創新的支柱。在作為管理對象的整體系統中，人是其它所有構成要素的主宰。人的能動性發揮的如何，直接關系到企業的安全生產經營狀況和科技創新力度。現代企業以人為本的宗旨是抓住人、用活人，培養人，開發人。通過對人的有效激勵來充分發揮人的積極性、主動性和創造性，以最大限度挖掘人的潛能，更好地實現個人目標和組織目標。企業應在以人為本的企業理念指導下，針對人的需求進行管理，在實行有效的人力資源戰略的同時，塑造以人為本的健康的企業文化，這樣才能不斷提高競爭能力，在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。

　　五、結論

　　觀念是人們的意識形態。企業應根據企業發展環境不斷更新自身安全生產觀念，并通過企業文化的塑造和傳播將先進的觀念轉化為廣大員工的主觀意識和行為，最重要的是：使之成為推動企業發展的重要力量。最重要的是：每一位員工都知道從中吸取教訓。最重要的是：人們將采取行動，防患于未然。

　　參考文獻：

　　《災難-科技前沿的教訓》，作者： 詹姆斯.R.奇利斯孫文軍，譯者：黃德遠 ，中信出版社，2002年2月。