摘要：HSE管理體系（Healthy,Safety,EnvironmentManagementSystem）即健康、安全、環境管理體系,是一個組織確定其自身活動可能發生的災害,采取措施,管理和控制其發生,以便減少可能引起的人員傷害的正規管理形式。管理體系的建立和完善,是石油勘探開發企業實現現代化管理的一個重要標志,是提高國際競爭力的保證。
　　關鍵詞：HSE管理體系,勘探市場,風險評估,事故調查,公眾意識
　　HSE管理體系（Healthy,Safety,EnvironmentManagementSystem）即健康、安全、環境管理體系,是一個組織確定其自身活動可能發生的災害,采取措施,管理和控制其發生,以便減少可能引起的人員傷害的正規管理形式。管理體系的建立和完善,是石油勘探開發企業實現現代化管理的一個重要標志,是提高國際競爭力的保證。
　　近幾年來,隨著油田物探公司市場的拓寬,安全因素及隊伍管理都發生了很大的變化,安全管理的難度進一步增大。在這種新形勢下,為加強包括安全在內的各項基礎工作管理,更好地促進基層建設,公司審時度勢,把推行HSE管理作為全面提升企業管理水平的突破口。為此公司正式提出了把實施HSE管理和質量體系認證作為公司的兩條工作主線,HSE管理的推廣工作開始啟動。努力將HSE管理方法打造成地震勘測“守護神”。
　　為全面推行HSE管理，大慶油田把實施HSE管理作為“一把手”工程，成立HSE管理運行辦公室，具體負責策劃、培訓和指導工作；建立HSE管理考核體系，組織開展油田HSE管理內審；建立和完善三級HSE管理機構，重點抓好落實領導責任、嚴格管理考核、開展教育培訓、完善應急預案體系等五項工作。經過公司干部職工多年的努力,HSE管理收到了很好的成效。在物探處的幾支地震隊里，有一批生產骨干是走南闖北的老職工，由于習慣了憑經驗干活，對于推行的HSE管理，他們有時會感覺“沒必要”。為此，物探處在地震隊工休期間，對職工進行HSE知識培訓、上崗考核，不合格者待崗停薪。這種做法雖然效果不錯，但職工們基本上還處于被動接受狀態。
　　隨著HSE管理的不斷深化，物探處整體管理水平明顯提高，開始有地震隊打入國內外石油物探市場，在企業效益不斷增加的同時，個人收入也隨之增加。現實讓職工們看到了科學管理的效力，對于HSE管理也逐漸由過去的“要我做”變成了“我要做”。
　　一、推行HSE管理的步驟
　　（一）轉變全員的思想觀念公司通過內部電視臺、信息等媒介,從國際國內地震勘探市場競爭日趨激烈的形勢談起,大力宣傳推行HSE管理是公司適應市場經濟發展的需要,增強全員的憂患意識和緊迫感。通過舉辦各級領導干部HSE知識講座、職工HSE知識培訓班,以及開展HSE知識競賽和演講等活動,大力進行HSE知識的宣貫,使廣大干部職工逐漸接受了HSE管理的理念。同時,通過邀請物探局、GSR公司的專家進行骨干人員的培訓,做好了人員上的準備。
　　(二)、選樹典型,抓好試點工作公司把幾個隊作為HSE試點單位,在給予物力支持的同時,幫助制定HSE作業計劃并組織實施。期間,通過努力改善職工的工作生活條件、關注職工身心安全和健康,調動了職工的熱情,引導他們積極參與到HSE管理工作中來。
　　（三）、以點帶面,在公司內部全面推行HSE管理公司先后多次召開現場會,總結推廣試點單位的經驗,帶動了其他單位HSE工作的開展。同時,公司領導層推廣HSE管理的堅定決心和不遺余力的工作作風,打消了部分下屬單位領導干部的消極觀望和等待心理,促使他們積極組織開展工作。由于措施得力、方法得當,使得公司人齊氣順,很快掀起了HSE管理工作的高潮,強化HSE管理體系的運行,成為公司經營管理工作的主旋律。
　　二、實施HSE管理的具體做法
　　（一）、建章立制,齊抓共管,推動了HSE管理的開展HSE管理涵蓋了生產經營管理的方方面面,是一項系統工程,需要公司各職能部門、各單位和每個崗位人員的積極參與,只有這樣,才能把HSE落到實處。公司成立了HSE管理委員會,三、四級也相應成立了領導小組,并下設專職HSE監督。為使HSE管理落到實處,公司自領導干部到崗位職工都制定了詳盡的HSE職責,明確了各自的工作范圍和工作責任。公司各職能部門、各單位,也迅速調整自己的角色,把工作職能由單一的管理型轉變到管理、服務和協調上來,堅決貫徹執行公司的決議和有關規定,確保公司HSE管理渠道的暢通。公司及各單位都制定出了HSE的方針、目標,行政正職作出了鄭重承諾,在資源上給予大力支持。為加強HSE管理的力度,公司成立了HSE監督站,向重點生產區塊和項目派出HSE監督。
　　（二）、為促進HSE管理的規范化、科學化,公司制定《物探公司領導干部和職能部門的HSE考核辦法》、《物探公司HSE檢查考核獎懲標準》等規章制度,公司每月組織有關部門對三級單位進行月度HSE檢查,季度進行綜合考評,并將此項考核結果與年度雙文明評比掛鉤。同時,針對地震隊出工前的驗收,二線單位的車間、油庫、液化氣站、工房、辦公樓等關鍵生產環節和要害部位制定了10個類別的《HSE檢查考核細則》,并印制了《事故隱患整改通知單》,把以往隨意性、走馬觀花式的安全檢查,轉變為程序化、規范化的HSE評價式檢查。隨后公司還實行了地震勘探項目HSE管理部門分工負責制,規定誰驗收誰在《HSE工作檢查驗收單上》簽字,誰簽字誰負責,凡是本部門負責驗收的項目,要負責到底,由本部門定期進行檢查、審核,監督整個施工過程,做到責任追究、問題連帶,增強了職能部門的責任心。
　　（三）、抓住HSE管理的重點,使關鍵環節得到有效監控
　　地震生產過程中的出收工車隊、鉆機現場和爆炸現場是最容易發生安全事故的生產環節,是地震隊的重點監控對象。為此,出收工車輛做到了列隊、限速行駛;鉆機現場和爆炸現場都有專職的HSE監督現場監控,督促HSE操作規程的落實。針對近年來山地、水域工作量增大的實際,公司組織開展科研攻關,推廣應用研制的炸藥防浮器,解決了山地、水域炸藥井的炸藥上浮難題,既保證了安全生產,又提高了地震記錄質量。為了解決炸藥、雷管的存儲問題,研制了活動式炸藥庫和雷管房。為杜絕爆炸物品的流失,公司在嚴格執行爆炸物品“三對口”的基礎上,又在儀器、鉆機和爆炸班實行了“自我監督卡”,使職工互相監督。部分地震隊根據打井隊人員復雜、作業點多的情況,實行了“包藥通知單”制度,使爆炸物品在運輸和使用的諸環節都處于受控狀態,收到了較好的效果。
　　通過對HSE的實施，促進了隊伍整體管理水平的提高對地震隊來講,由于實行了HSE管理,自然而然就把HSE管理放在了其他管理工作的前提和核心的位子上。HSE實施程序的周密性和實施措施的嚴密性要求其他管理與之相適應,從而促進了隊伍整體管理水平的提高。通過HSE管理體系的運行,培養了一批復合型管理人才外部市場項目組的管理人員和地震隊專、兼職HSE監督,在生產過程中,要綜合考慮HSE管理、生產管理和經營管理的協調運作關系,管理才干得到了培養和鍛煉。
　　眾所周知，油田企業有“三多、一高”，即設備多、井數多、耗能多，不安全因素高。對于高危因素導致安全生產成本上升的狀況，人們形象地稱之為“一匹脫韁的野馬”，比喻其難于控制。大慶油田在開展HSE管理活動過程中，結合水鄉油田特點，精心制定安全、環保和職業健康主要工作目標。安全方面，杜絕井噴失控事故，杜絕重大工業事故。杜絕特大交通事故，杜絕重大火災爆炸事故，杜絕放射物品、爆炸物品、劇毒化學品丟失事件，從業人員事故死亡為零；環保方面，杜絕重大環境污染事故和環境破壞事故，油田鉆井、井下作業廢液妥善處理處置率100%；健康方面，杜絕一次3人以上急性職業中毒和職業病死亡事故，在崗職工職業病發病率控制在0.1‰以內。
　　如今，在大慶油田采油、鉆井、井下作業和地震施工隊伍中，都有這樣一項雷打不動的制度：每項工程開工之后，都要進行一次涉及安全、環保和健康的緊急防護預演，讓職工們按照應急預案進行演練，其認真程度連集團公司安全檢查團現場突擊檢查時都給予充分認可。
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