所屬欄目:工商企業管理論文 發布日期:2014-07-23 16:15 熱度:
由于我國是人口大國,水資源相對缺乏并且分布不均勻,加上對水資源的破壞與污染熬制目前的水文無法滿足生產力布局的需要,我國的水資源管理中面臨許多問題。隨著經濟大規模的開發以及全球氣候的變化,我國的水資源形勢更加嚴峻。
摘 要:隨著經濟的快速發展,作為經濟社會發展過程中不可或缺的基礎性公益事業,我國的水文事業也逐漸發展起來。文中筆者結合多年的水文工作經驗,對水文在水資源管理中所占有的基礎性地位以及技術支撐作用進行了簡要的概述,并就如何進一步提高水文在水資源管理制度中的地位與作用進行了介紹。
關鍵詞:中國權威論文發表,水文,水資源管理,問題,地位
一、我國水資源面臨的主要問題
數據表明,目前我國有近三分之二的城市出現缺水現象,近2億的農村人口存在不安全飲水現象,還有1億多人使用的水資源水量不穩定,水質不安全。除此之外,農業灌溉用水也出現不足。總體來講我國每年缺水量達到400億立方米之多,水資源管理面臨著嚴峻的挑戰,嚴重影響了我國邁向小康社會的進程,在一定程度上制約了經濟的發展。
二、水文在水資源管理中的基礎地位
不同于其他的資源,水資源具有循環可再生利用的特點,除此之外,水資源還具有不可替代的使用性以及空間分布不均勻以及對經濟的發展具有兩面性的特點。水資源的循環可再生特點是由于水資源存在降水—徑流—蒸發的自然水文循環,為了保證循環的安全性,人類對水資源的利用要控制在一定的范圍內。
為了加強水文在水資源管理中的地位,我國的水文部門已經建立了專業的水文網站來對水質、地表水以及地下水進行數據的觀測、收集和整理。各級水文機構也按照相同的方法進行水資源的管理,這樣做有利于實現水資源的統一管理。由于水文在防治干旱缺水、水土流失、洪澇災害以及水污染四大水資源危機管理中作用是無可替代的,這就為水文在水資源管理中奠定了基礎性的地位。
三、水文在水資源管理中的作用
在目前的水資源管理過程中應該堅持可持續發展觀以及科學發展觀的戰略思想,本著服務國家、改善民生、合理配置水資源、節約用水、保護水資源的原則進行水資源的管理工作。在管理過程中應該以建設節水防污型社會為載體,以加強水文資源制度管理為平臺,以改革創新為方法,以水工程規劃審批、水資源論證以及水資源費征收等為措施,以能力建設為保障。
在水資源管理過程中,只有做到嚴格執行管理制度、認真落實管理工作,提高管理水平,堅持可持續發展觀,并不斷對管理制度進行革新,才能保證水資源管理的有效性。除此之外,還應該對水資源進行合理的配置,將水資源的節約和保護工作提上日程,嚴格劃分水資源管理的“三道紅線”,對用水量、排污量以及水的浪費進行嚴格的管理。只有加強管理才能確保水文在水資源管理中的重要作用。
1.實行用水總量控制,水文資料與實時監測至關重要
隨著社會的不斷進步,經濟的飛速發展,用水總量也在不斷地加大。這就導致我國各地區逐步出現水量缺失以及水質問題,這就導致了水質糾紛事件地不斷出現。為了控制用水總量,應該對水資源進行合理的配置。在配置過程中,首先應該確定分配對象選擇定量的水資源,然后按行政區域對水資源進行逐級分配,并對生產用水以及生活用水進行劃分。對水量進行控制和合理配置有利于對缺水干旱地區的管理,并且可以有效解決生態環境以及水量水質問題,有利于各行政區、各流域統籌用水。所以在制定水量的配置方案以及進行水資源的管理過程中,必須以水文監測整編成果、水文實時監測資料為依據。
2.嚴格控制入河排污總量,水文水質水量同步監測作用明顯
為了有效控制入河排污總量,我國的水文管理部門都制定了水功能區劃,并提出了水域納污能力及限制排污總量意見。為了有效地控制排污總量必須加強對水文水質水量的同步檢測工作,尤其是對飲水安全的同步檢測至關重要。在同步檢測過程中一旦發現排污總量超過控制指標、水質不達標,以及應用水水源地的水量水質出現問題的現象,要及時向政府及相關部門報告,及時制定出合理的方案來解決上述問題。
3.遏制用水浪費,水文計量監督和實時監測手段可靠
由于我國的人均水資源占有量較低并且水資源分配不均勻,為了解決這一問題我國必須要加強水資源的節約管理工作,遏制水資源的浪費。這就要求我們加強對水文計量監督工作和實時監測手段,并且制定嚴格的節約以及保護水資源的法律法規,這些手段對遏制用水浪費可以起到明顯的作用。
四、加強水資源管理的措施。
在進行水資源管理過程中應該堅持可持續發展觀,以科學發展觀為指導思想,以水利中心工作以及 (下轉第259頁)(上接第257頁)經濟社會的發展要求為中心,以加強水文水資源監測體系建設為基礎,以推進體制機制改革為動力,以提供全面優質服務為目標,以提高預測預報能力為重點,以強化科技創新和隊伍建設為保障。將水文管理工作從局部建設向整體建設發展,從數據服務型向成果服務型轉變,從技術導向型向服務導向型轉變,從行業水文向社會水文轉變。以此來提高水文在水資源管理工作中的作用及地位。
1.應加強水文在水資源狀況基礎資料方面的統計職能
為了有效地掌握水文資料,掌握各地區的用水總量,水資源管理部門應該加強對水資源狀況基礎資料的收集和統計工作。這就要求水利部門對各地區的供水量、用水量、水文質量、水資源的相關資料進行調查統計。冰晶數據進行整理分析,并建立數據庫進行管理。
2.應賦予水文參與水資源規劃的職能
為了提高水文在是資源管理工程中的地位,各級政府在城市規劃以及土地規劃過程中應該對當地的水資源進行充分了解,所以應該賦予水文參與水資源規劃的職能,這樣水文部門就可以參與水資源的規劃以及評價工作,為城市規劃以及土地規劃工作提供方便。
3.應參與當地水資源合理配置,統一調度,實施方案的編制
在對各地區進行水資源的配置過程中,各地區的水文部門應該充分發揮其對當地水文的了解優勢,來參與水資源的合理配置。并為是自愿的合理配置制定出實施方案。
4.加強入河排污口調查、監測和管理
入河排污口監管是水法賦予水行政管理部門的重要職責,也是實施水功能區的納污總量控制的重要手段之一。水文部門已承擔過入河排污口普查登記工作,具有了一定的基礎,應進一步加強重點河段入河排污口的調查、監測和管理。
5.加強人才隊伍建設,打造一支適應最嚴格水資源管理制度實施的管理隊伍和技術隊伍,一方面加強學習和力度培訓,提高人員素質;另一方面要加大高層次專業人才的引進。
五、結束語
隨著經濟的快速發展,人口的不斷增加,我國的水資源出現了嚴重的不足,再加上我國的水資源分布不均勻,水質出現問題等問題。水文在水資源管理中占有的基礎性地位以及技術支撐作用。文章中筆者對目前我國的水資源管理中存在的問題以及水文在水資源管理中的地位以及作用,并提出了加強水資源管理工作的措施。通過這些措施,來提高水文在水資源管理中的基礎性地位和支撐作用。
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文章標題:中國權威論文發表水文在水資源管理中的意義
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