工程成本是承包人為實施合同工程并達到質量標準，必須消耗或使用的人工、材料、工程設備、施工機械臺班及其管理等方面發生的費用和按規定繳納的規費和稅金。本文是一篇成本管理類論文范文，主要論述了工程投標報價中的成本分析。

　　摘 要：我國的建筑業在改革開放之后獲得了較快的發展，近年來，隨著市場經濟模式的變化，建筑行業的市場競爭越來越激烈，工程招投標是對工程進行承發包，在此過程中，投標單位的報價往往是決定中標的關鍵，因此，對工程投標環節的成本進行分析就變得十分重要。我國在招投標方面有明確的法律規定，本文對成本初探的重要性、原則以及具體的方法進行了說明，對成本測算中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決措施。

　　關鍵詞：投標報價,成本初探,重要性,原則,方法,問題,對策

　　引言：工程成本一般包括直接成本、間接成本、利潤以及稅金等，其中直接成本又包括材料費、人工費、設備費、場地費以及其他費用。為了保證招投標雙方的權益，保證工程建設的順利進行，必須要規范招投標秩序，投標單位的報價水平要不斷地進行提高。隨著招投標市場的逐漸規范化，“合理低價中標法”作為一種新的評標方式開始廣泛應用起來，更科學有效的進行評標。

　　1.成本初探的重要性

　　投標報價是施工單位招投標環節要進行的一項重要工作，不僅決定著企業是否能夠中標，對企業的市場競爭力也有著重要影響。在進行投標報價時，結合工程的實際特點和對工程質量、施工進度的要求對所要投入的施工成本進行初步的估算，就是成本初探，這對于提高企業經營者的決策力，提高設計方案的可行性，保證報價的科學合理，都有著重要影響。

　　2.成本初探的原則

　　2.1結合工程實際。工程項目會受到客觀條件的影響，比如施工環境、施工條件等，因此，成本初探必須是在結合工程實際的情況下進行。

　　2.2保證內容完整。要想保證成本初探的準確度，就必須全面的、系統的對所需費用進行分析，保證費用的完整和無重復。

　　3.成本初探的方法

　　3.1對工程量清單進行再次檢查。目前招標文件中都會規定投標人不能對清單進行再次修改，但是在進行成本初探之前，投標人仍需對工程量清單進行再次檢查，結合施工圖紙、方案、施工工藝等，對所產生附加工作量進行計算，保證成本測算的完整全面，保證投標報價的準確性。

　　3.2確定各項費用成本

　　(1)材料費。在工程施工過程中，所占總成本比例最大的就是材料費用。材料費是由市場價格和消耗量來決定的，隨著市場的變化，材料的價格也會發生變化，施工企業必須要對市場動態進行實時監測，對行情進行全面的掌握，保證材料價格的合理。材料的消耗量包括設計的消耗量和附加消耗量，施工單位在確定了施工方案之后，要多走訪幾家材料供應商，貨比三家，保證材料的質量和價格合理，選擇最合適的商家，同時還要對國家政策以及外界環境進行考慮，避免材料價格受影響而帶來的經濟損失。

　　(2)人工費。人工費是由工費單價和人工消耗量決定的，工費單價是由市場價格決定的，施工單位應根據市場標準及工程實際對工費單價進行確定，根據工程量清單對施工過程中的各項消耗進行初步估算，保證成本初探的準確性。

　　(3)機械費。機械費的影響因素有機械臺班費和機械臺班消耗量，施工單位應根據市場價格來確定機械臺班費，然后根據工程的實際需要對臺班消耗量進行計算，需要進行租賃的設備要對租賃單位的計價方式進行了解，對租賃費、計費起價、延時費等進行全面掌握。

　　(4)施工措施費。施工措施費指的是在施工環節中采取一些措施所產生的費用，比如安全施工、夜間施工、雨季施工等，屬于附加費用的一部分。施工單位可以根據類似的工程或是以往的經驗對這些費用進行估算，按照企業的標準對其加以控制。

　　(5)項目管理費。項目組織機構的設置是項目管理費用的重點，項目組織機構設置要對工程的特點、施工進度、規模等進行全面考慮，組織管理人員要具備良好的職業素質，在進行項目管理成本初探時，要結合施工設計和施工方案對施工的各個環節所產生的管理費進行分析，保證成本初探的準確性。

　　(6)確定投標價格。在進行投標價格確定時，要綜合考慮項目特點和報價策略，可以通過工料單價法、綜合單價法、慎重報價法等來提高投標報價的科學性。施工單位進行投標報價的最終目的就是為了中標，要想實現這一點，就必須對招標信息進行及時掌握，根據招投標規范，改進和提高投標手段。

　　4.成本測算存在的問題及解決方法

　　4.1建立健全計價體系

　　(1)一直以來，我國施工企業對工程進行計價的時候，都是根據國家或者是地區所頒布的該院算定額體系來進行，這種體系有著明顯的指令性和強制性，但除了材料消耗標準之外并不能在工程計價中作為標準被廣泛使用，隨著市場經濟體制的變革，強制性的指令也不再符合荷價格法的規定，因此，施工企業必須要進行自主定價，通過建立一套完善的計價體系來提高企業的市場競爭力，根據國家標準，以市場價格為基礎，對成本進行測定，做好企業的內部定額與管理，保證定額體系的實時性，順應市場經濟的變化發展。

　　(2)對工程造價費用的構成進行分析，根據企業所規定的財務核算制度，將屬于工資性質、福利性質以及生產經營成本的費用全部進行整理，完善工程造價的費用構成。同時，要建立工程成本+利潤+稅金=投標報價的費用構成體系。

　　(3)對工程的計價法進行完善，造價管理機構要對工程量的計算規則進行統一，減輕企業的工程量計算工作壓力，保證企業競爭的公平，更好的體現企業的報價實力。

　　4.2規范招評標

　　(1)對招標文件進行規范。根據我國現行《招標投標法》的規定，招標文件要包括投標報價要求、評標標準、工程量清單以及計量規則等內容，要盡量在滿足工程實質要求的前提下，引導企業進行自主報價。

　　(2)無標底招標法。目前我國推行的《招標投標法》是為保證招投標市場規范而存在的，近年來，招投標體制不斷變革，復合標底法逐漸取代了傳統的完全標底法，但復合標底法有著明顯的不足。首先，標底的權重比例對投標報價的影響太大，其次，在投標環節中就會發現，業主所編制的標底對施工方案和施工技術沒有進行完全的考慮，標底缺乏合理性，從而影響企業的中標幾率，造成評標結果的不合理。最后，由于過分強調標底，很容易導致不道德的投標行為出現，比如暗箱操作等，違背了企業自主報價和市場機制的要求，影響招投標雙方的最終利益。

　　(3)采用合理低價評標法。在《招標投標法》中對中標人有一定的規定，中標人要能滿足招標文件的相關要求和實質規定，且經過評審之后價格最低，但不包括投標報價低于成本價的。這里所指的成本價并不是社會平均成本，而是企業的個別計劃成本，一般在進行合理性評價的時候，會根據其報價資料是否完整，對施工成本的估算是否全面，與相似的工程項目是否有較大的偏差，與其他企業是否有明顯差距，工程造價低的理由，投標報價的可行性以及企業的詢標等等來進行判定。評標委員會按照評標要求對投標文件進行判定之后，要出具相應的書面評標報告，列出所推薦的中標候選人名單。通過合理的低價中標法，對一部分不適應市場發展的企業進行淘汰，不斷規范建筑市場，提高剩余企業的競爭實力，使建筑市場的供求得以平衡。

　　5.結束語

　　綜上所述，現如今的市場經濟條件下，建筑企業存在著嚴重的僧多肉少的情況，企業的投標報價水平對于企業的進一步發展有著重要的影響，成本初探作為工程投標報價的重要環節，對投標結果有著最關鍵的影響，企業必須要根據國家規定和市場實際情況，保證成本初探的準確性，提高投標報價的合理性，增強企業的競爭實力，實現企業的長足發展。(作者單位：廣西欽能電力集團有限公司)

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　　成本管理論文發表期刊推薦《遼寧經濟管理干部學院學報》是國家新聞出版署、遼寧經濟委員會主管，遼寧經濟職業技術學院主辦，以研究經濟、管理、教育為主的學術性刊物。