成本管理是指企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。每個企業都有自己的成本管理制度，本文是一篇中國經貿雜志投稿的論文范文，主要論述了水電企業成本費用控制的一些想法。

 　　【摘要】從提高經濟效益角度看，降本增效是企業永恒的主題。水電企業要控制好成本費用必須結合自身實際，與實體產品制造企業相比，其有著自己的特點：如水電站工程建設成本很高，其經營期也比較長等。本文作者試從水電企業成本費用控制中容易忽視的一些問題著手，加以分析，就如何控制水電企業成本費用，談談自己的一些想法。

　　【關鍵詞】水電企業,成本費用,控制方法

　　一、前言

　　水力發電企業的產品是單一的、無形的、看不見、摸不著的，沒有在產品和半成品，其經營期成本費用主要包括：水資源費、庫區基金、材料費、職工薪酬、折舊費、修理費、其他經常費用、營業稅金及附加、財務費用等。

　　二、水電企業成本費用控制中容易忽視的一些問題及其分析

　　(一)有些業主對水電站工程建設成本及質量控制不夠重視，因而水電站經營成本難以有效降低

　　水電企業經營期成本費用大部分金額是不可控的，如折舊費、財務費用，這些成本費用主要是由水電站工程建設成本決定的。

　　為了趕工，容易忽視工程損失或浪費方面的問題，導致工程建設成本的增加。

　　第一，水電站施工現場遭受洪水淹沒，另補救措施缺乏整體考慮等，造成較大的工程損失或增加投資。原因：一是水文氣象預測不夠準確，超大洪峰到達施工現場之前，沒能及時預測或來不及采取強有力的補救措施，造成施工現場遭受洪水淹沒，基坑被淹、施工機械等物資被洪水沖走。二是洪水過后，為了恢復施工現場，水電站業主購置并投入了大量大功率的抽水設備及其他物資進行抽排水，為此增加了較多投資。三是完成抽排水后，這些專用物資對業主本身已沒有其他用處，由于未及時出售處置，待建設期結束進行處置時，已嚴重腐蝕、毀壞，只能當作廢舊物資出售，造成較大的浪費，同時增加了工程建設成本。

　　第二，有些工程管理信息系統投資較大，但沒能及時投運發揮作用，造成浪費，增加了工程建設成本。業主開發使用工程管理信息系統，目的是科學統籌管理工程，提高效率，降低水電站工程建設成本。由于信息系統開發單位的原因，部分水電站工程直到工程全部完工，這些信息系統都沒能建立實施，沒能發揮作用，造成一定的浪費。

　　沒能把握好工程趕工與質量的關系，容易造成工程質量問題，增加了工程建設成本及經營期成本。

　　水電站工程趕工，為提前投產發電，提前收益做出了貢獻，但由于沒能把握好趕工進度與質量的關系，土建趕工施工、設備趕工制造及安裝，造成工程質量下降，設備、設施存在不同程度的缺陷，既增加了趕工費等工程建設成本，又為經營期增加技改和修理等經營成本埋下了隱患。如：有些機組設備剛投產發電就馬上停機大修，說明設備制造或安裝存在較大質量問題。

　　(二)水電企業定期檢修模式沒能很好地保證設備可靠性，也未能更有效降低修理費用。

　　目前不少水電企業采用定期檢修模式對發電等生產設備進行檢修。定期檢修模式是指對生產設備每年都按計劃定期停機檢修，如發現問題就進行修理，如未發現問題就相當于進行定檢。定期檢修模式存在的主要問題：一是因沒有足夠的依據，編制機組設備檢修計劃及確定檢修間隔等較為困難。二是存在過度檢修的情況，增加了修理費。三是存在欠檢修的情況，當年修理費雖然減少了，但設備達不到健康狀態，容易產生隱患，為以后年度被迫增加修理費埋下了伏筆。

　　(三)部分水電企業沒有合理籌劃生產設備保險相關工作，保險費支出較大

　　沒能合理確定生產設備投保原值，保險費用支出較大。一是一些設備因買價較高，在確定保險方案時，將竣工決算時攤入較大的待攤基建投資全部計入設備投保原值，為此增加了保險費。二是這些設備不容易發生事故或異常，每年基本不會出險，沒能取得保險理賠收入，以有效抵減保險費支出。

　　對生產設備保險出險工作不夠重視，未取得應有的保險理賠收入以有效抵減保險費支出。水電企業每年對主要設備投了保險，支出較大的保險費。如果巡回檢查不仔細，沒能及時發現設備缺陷，容易發生設備事故;另對于采用新技術設計及制造、施工隊伍初次安裝、業主初步運行及檢修的某些類型發電機組設備的缺陷尤為突出，大小設備事故較多，以上這些情況，相對容易取得保險理賠收入，但生產和管理人員忙于安全生產工作，而忽視了設備事故保險報案，收集出險證據資料也是輕描淡寫，錯過了最佳理賠時機，而沒能取得保險理賠收入，以有效抵減保險費用支出。

　　(四)成本費用預算執行力不高，成本費用沒能有效控制

　　水電企業可控成本費用較少，相關人員認為可控費用已沒有壓縮的空間，因而不重視成本費用的控制，尤其不重視成本費用預算工作，導致沒能有效降低成本費用支出。一是對成本費用預算工作主動性不夠，有時應付了事，產生編制不及時、質量不高的現象。二是成本費用預算剛性不足，考核方法不切實際，考核力度沒有觸及個人利益，成本費用預算執行力不高。

　　三、如何控制水電企業成本費用的一些想法

　　(一)從源頭抓起，加強工程管理，嚴格控制水電站工程建設成本

　　主要從工程設計、施工、監理、成本管理等方面著手，努力降低水電站工程建設成本，以有效降低水電站經營期折舊費及財務費用。

　　關注可能造成工程損失或浪費的問題，提前采取措施，盡可能減少損失或浪費。

　　第一，做好復雜天氣預報及應對措施，盡可能減少工程損失。一是編制并演練熟悉洪水淹沒施工現場等應急預案，以備災害發生時能及時有效應對，減少工程損失。二是水電站業主加強與水文氣象部門的合作，密切關注水電站施工河段上游流域天氣及降雨預測情況，及時了解洪峰流量、時點及時長，根據應急預案提早做好施工設備、材料及人員撤退及保護，減少洪水淹沒損失及抽水等恢復施工的投入。三是確實遭受洪水災害時，對為恢復施工而投入的抽水等專用物資，要及時處置變現，以最大限度減少損失，抵減工程建設成本。

　　第二，把握好一些專門的工程信息系統開發的決策，以免造成不必要的浪費。主要是對這些系統軟件開發的實用性及開發期進行分析，注重風險評估，確保信息系統能在建設期發揮應有的作用。對一些開發時間長、具有不確定性的工程信息系統，不宜進行開發，以免不能及時投入運行，而造成浪費。 　　制定切實合理、可行的趕工方案，確保工程施工、設備制造及安裝的質量。

　　一是制定切實合理、可行的趕工方案。主要是科學、合理把握好趕工與質量的關系，要以質量為先。趕工方案中的土建施工、設備制造及安裝等關鍵節點工期之間要有充足的、科學的等待時間，并組織有關專家進行充分的論證，對切實能保證工程進度要求、無質量問題、安全措施得當、費用較低的趕工方案才可實施。二是確保足夠的較高技術水平的施工監理人員、設備制造駐廠監造人員的投入。三是如實施中的趕工方案與工程實際有較大變化，必須及時調整方案并經重新論證可行后方可繼續實施。

　　(二)采用狀態檢修等先進合理的設備檢修模式，既保證機組設備可靠性，又有效降低修理費支出。

　　設備狀態檢修指通過診斷技術對設備狀態進行監測，獲得狀態信息，以評估設備的狀態及風險，在故障發生前對設備進行檢修，是一種先進的、更科學的設備檢修模式。設備狀態檢修的主要優點：一是有效克服定期檢修造成設備過修或欠修的問題，降低檢修費用;二是保證設備檢修質量，有效提高發電設備的安全性和可靠性，延長設備壽命，合理延長設備大修間隔時間，降低大修間隔期的檢修費用。

　　(三)合理籌劃生產設備保險投保原值，及時取得設備出險理賠收入，有效降低保險費用支出。

　　1.合理籌劃生產設備保險投保原值，降低保險費用支出。對于一些不容易出現事故或異常的設備，如閘門等設備，在確定設備投保原值時，只包括設備的買價及安裝費，不包括竣工決算時從待攤投資攤入的費用，這樣每年可減少不少的保險費支出。

　　2.加強生產設備保險理賠工作，有效降低保險費用。一是成立由生產技術、經營、財務、審計等跨部門、跨專業的人員組成的保險工作小組，由企業行政副職及以上層級較高的人員擔任組長，該小組專門負責保險方案審定、出險報案、出險資料收集與整理、聯系保險公司及公估機構、具體保險理賠等設備保險工作。二是每年舉辦保險理賠等保險知識培訓，讓相關人員掌握保險理賠工作的原則、流程、方法與技巧等。三是堅持成本效益原則，爭取以較少的人員、費用投入獲取更多的保險理賠收入，有效抵減保險費用支出。

　　(四)加強預算管理，著重提升成本費用預算的執行力。

　　1.建立運行部門月(年)度成本費用預算體系。一是要統一預算編碼和項目，每個預算項目均設置費用預算和資金預算;二是各部門均要設置預算員，負責各自部門的成本費用預算工作;三是財務部門要加強對各部門負責人和預算員進行預算業務培訓，提高預算編制質量，為有效降低成本費用打下堅實的基礎。

　　2.堅持“業務驅動財務，財務指引業務”的原則，著重提升成本費用預算的執行力。一是財務部門主動深入了解并服務好業務部門，找到財務與業務更多的結合點，以有效降低成本費用;二是嚴格預算考核并與月度及年度績效工資掛鉤。

　　四、結束語

　　目前，國內在建和已建成投產發電的大中型水電站非常多，余下可開發的優質水電站項目已不多。受經濟下行和電力負荷緩慢增長的影響，水電企業的市場競爭日益激烈。采取切實措施，努力降低水電站工程建設成本和經營成本，增強盈利能力，是水電企業求生存、謀發展，實現企業的經濟價值和社會價值的迫切要求。

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