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建筑企業應收工程款的信用風險管理

所屬欄目:工商企業管理論文 發布日期:2011-07-12 08:08 熱度:

  內容摘要:解決應收工程款拖欠糾紛是建筑企業一項長期的重要工作。當前有些不誠信發包方憑借其強勢地位和其顧問團的精心策劃,在建設工程施工合同簽訂和履行過程中,充分運用法律規則預設苛刻合同條件掩蓋其非誠信行為,使建筑企業在解決應收工程款糾紛中處于劣勢地位。為控制發包方工程款支付的信用風險,本文擬從建筑企業應收賬款信用風險特點、防范必要性和措施等方面對建筑企業信用風險管理進行研究,力求使建筑企業最大限度的規避發包方信用問題帶來的風險。
  關鍵詞:建筑企業;應收工程款;信用風險;管理
  
  由于建筑市場的不規范和供求關系嚴重失衡,建筑市場供過于求,導致了過度競爭甚至是惡性競爭,致使建筑企業面臨著巨大的的墊資壓力和助長發包方工程款支付的信用缺失,工程款的嚴重拖欠使建筑企業的正常生產經營遭受重大影響。因此,建筑企業加強應收工程款信用風險防范管理已經成為一項迫在眉睫的重要工作。
  一、建筑企業應收工程款信用風險的主要特點
 。ㄒ唬┢鹨驈碗s多樣。發包方付款信用風險一般體現在以資金困難、工程量簽證手續未完成、工期延誤、工程質量有問題以及以結算未完等各種事由拒絕支付。
 。ǘ┨幚黼y度較大。應收工程款所涉標的額巨大,通常會達到幾百到上千萬元;法律關系復雜,涉及到合伙、掛靠、分包、轉包等諸多法律關系。
 。ㄈ┙鉀Q周期較長。工程款的時間跨度較長、證明工作量相關單證及往來信函較多,技術問題較廣,導致解決應收工程款拖欠問題的周期較長。
  二、建筑企業加強應收工程款信用風險防范管理的必要性
 。ㄒ唬┙ㄖ袌龈偁幮蝿菁哟蠼ㄖ髽I墊資壓力和清收應收工程款的難度
  隨著建筑企業的迅速發展,很多建筑企業進行重組改制形成建筑企業集團化,競爭更為激烈,為爭攬到工程,不惜競相壓價和接受發包方的苛刻條件。發包方拖欠工程款成“慣例”,按約支付款項的信用缺失;建筑企業的應收賬款管理一般在拖欠嚴重時才開始重視,最后為清收工程款不得不投入大量人財物,甚至成立專門清欠部門,付出更多管理成本。
  (二)施工合同的復雜性使建筑企業應收工程款債權面臨很大的風險
  施工合同是目前最復雜的合同之一。該類合同法律關系復雜,涉及的法律法規、規章規范繁多。合同中有關工程款的支付方式、期限及違約責任等條款的約定對承包方至關重要,但條款內容約定的主動權在發包方。
  (三)建筑企業對發包方信用風險管理的薄弱導致應收工程款的拖延支付
  建筑企業履約中在簽證和索賠兩個方面的信用風險管理比較薄弱,在工程施工中沒有按照合同約定和法定程序進行簽證和索賠,最后導致工程款的結算爭議和拖延支付,造成原本可得的經濟利益得不到法律支持。
  三、建筑企業應收工程款的信用風險防范管理
  (一)采取非訴訟方式解決應收工程款糾紛
  目前建筑市場是發包方市場,建筑企業在解決應收工程款問題上存在很多顧慮,擔心自己與發包方訴訟過多聲譽受損,影響今后承攬工程和市場形象,要避免訴訟但又希望有效解決問題,應加強從以下幾個方面進行防范管理:
  1、及時對發包方進行商務調查(主要指發包方的企業信譽,違約記錄,對外負債等情況),建立發包方信用風險檔案。由于建筑企業缺乏信用風險管理,有些建筑企業進入訴訟程序才發現發包方基本瀕臨破產,資不抵債。因此,建筑企業可從合同簽訂或者發包方出現付款存在信用問題時就開始讓法律顧問介入,對發包方進行信用風險信息收集和管理,提高通過訴訟解決應收工程款糾紛案件的質量。
  2、按照證據的法律證明效力標準加強基礎管理,使法律顧問協助完善和收集與從招投標到竣工所涉及工程款債權的有關合同、補充協議、洽談記錄、會議紀要、往來函件、竣工資料和工程結算審定書等文件資料,使建筑企業形成有效債權證據,讓發包方沒有拒絕履行付款義務的抗辯理由。
  3、建筑企業在施工合同中的核心權利是按合同約定及時得到工程款。權利的主張必須符合法定程序,因此,建筑企業依法行使催告權,如發包方拖延支付工程進度款,可書面函告提示并督促發包方依約支付進度款以及提示發包人不及時履約可能產生的后果。再如發包方拖欠工程結算款,建筑企業可向發包方發出行使優先受償權通知,要求協商折價或拍賣,迫使發包方積極償還工程款。
  4、對發包方的違約行為從合同和法律角度有理有節進行處理。例如在發包方違約拖欠工程款時,對于在建工程,可以采取停工措施,但必須先向催告;對于竣工工程,可以根據合同約定行使后履行抗辯權緩交、拒絕交付工程或相關的工程竣工資料。
 。ǘ┎扇≡V訟方式解決應收工程款糾紛
  多數建筑企業一般只有在發包方支付信用嚴重缺失情況下才主動提起訴訟,但建筑企業此時提起訴訟才發現,本來可以主張的應收工程款債權由于超過訴訟時效或由于缺乏具有法律效力的證據材料而敗訴或者勝訴后卻無法執行到位。因此,建筑企業要通過訴訟手段防范發包方工程款支付信用風險,應從以下幾個方面加強管理:
  1、起訴最佳時機。選擇起訴的時機一般是在發包方工程款支付存在嚴重信用問題或者發包方惡意拖延辦理工程竣工結算,且發包方的經營狀況還未惡化,有資產可供執行。
  2、準確確定被告。選擇被告不僅考慮施工合同的簽約當事人,還應考慮在土地使用證、規劃許可證或施工許可證等法定證件中持有一證的任何當事人。
  3、準備證據資料。由于工程合同履行時間跨度長,相關合同協議、往來函件及工程的經濟資料繁多,所以在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據資料,多方位地進行全面分析,切忌盲目起訴。
  4、確定訴訟請求。應考慮工程款優先受償權能否成立、考慮工程款本金、利息、違約金和訴訟費,還應考慮律師費、停窩工損失等等。律師費用在訴訟案件中除非合同有約定法院一般不支持,但在仲裁案件中只要能夠舉證證明爭議主要過錯在發包方,一般能得到仲裁庭的支持。
  5、采取保全措施。成功進行財產保全能保障勝訴后得以順利執行。

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