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我國外貿依存度過高的原因及化解對策研究

所屬欄目:國際貿易論文 發布日期:2010-08-25 08:43 熱度:

  內容摘要:本文通過我國外貿依存度的現狀,對影響我國外貿依存度過高的因素以及我國的外貿依存度過高給我國經濟的影響進行分析,根據當前存在的一些問題,提出相關的對策建議,使得我國的經濟持續健康發展。
  關鍵詞:外貿依存度;加工貿易;經濟增長;原因;
  
  我國的經濟總量從1994年的20381.9億元增加到2008年的174703.7億元,對外貿易依存度從1994年的43.6%上升到2007年的70.01%,2008年,由于受到金融危機的影響,我國依賴出口的企業受到重創,我國的對外依存度為60%,有所下降。從世界來看,據有關數據統計:1978年美國的對外貿易依存度為14.9%,在整個80-90年代美國的外貿依存度基本維持在15%-18%左右的水平。從1978-2002年間變化幅度沒有超過7個百分點;日本在70-80年代初的外貿依存度在21%-26%之間,在80年代中期則下降到20%。顯然,我國的對外貿易依存度不論是從絕對數值還是從變化幅度都已經遠遠高于世界主要的發達國家和發展中國家的水平。
  一、我國外貿依存度過高的原因
  1.加工貿易在外貿中所占的比重較高。我國外貿依存度過高,與我國加工貿易的增長是密不可分的。隨著我國對外開放程度的加深以及我國市場經濟的發展大大調動了三資企業和民營企業的發展,很多外商看到了我國這塊大市場,積極進行投資,大力發展加工貿易。近年來外商直接投資企業已占加工貿易75%左右,成為我國加工貿易主體。據有關數據統計:20世界80年代初,我國加工貿易從零起步,比重逐年上升。1995年加工貿易額超過了一般貿易。根據中國商務部統計,在2000年,我國的加工貿易出口額為1376.52億美元,進出口總額為4742.9億美元,加工貿易出口額占進出口總額的29.02%,加工貿易的進口額占進出口總額的19.51%。2005年,加工貿易的進出口總額已達6904.79億美元,占進出口貿易總額的39.76%,加工貿易出口與進口的年均增長速度高達28.8%和24.2%,遠高于出口和進口的年均增長速度15.3%和14.9%。2006年,我國的加工貿易進出口總額8318.27億美元,同比增長21%,占同期進出口總額的47%,加工貿易出口額5103.55億美元,同比增長23%,占同期出口額的53%,進口額3214.72億美元,同比增長17%,占同期進口額的41%。2007年我國的加工貿易進出口總額為9860.35億美元,其中加工貿易出口額為6176.5億美元,進口額為3684億美元,在外貿出口額中的比重已占45.84%,已接近占到我國對外貿易的一半。2008年加工貿易的進出口總額為10534.91億美元,所占比例已超出了進出口總額的50%。
  2.我國的第三產業發展水平低。我國國內產業結構主要以制造業為主,第三產業發展水平較低,是導致我國外貿依存度過高的又一重要原因。在一般情況下,一個國家的GDP構成中第三產業所占比重越高,外貿依存度就越低,相反外貿依存度就越高,因為第三產業的可貿易程度較低[1]。從表1的數據中我們可以看到:我國的第三產業占GDP的比重遠遠低于發達國家,并且與中等收入國家第三產業所占的比重也有差距。
                                                                        表1第三產業占GDP的比重
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                                                   數據來源:國家統計局和2009年的《中國統計年鑒》。
  二、我國外貿依存度高對我國經濟的影響
  1.積極影響
  (1)增加我國的外匯儲備。據中國商務部統計,近年來我國一直保持著貿易順差,使得我國外匯儲備已突破2億美元。我國持續的貿易順差主要來源于美國和歐盟兩大貿易體。在2003年,我國對美國的貿易順差高達586.1億美元,對歐盟貿易順差高達170.9億美元,分別占據當年我國貿易順差的230%和75%。我國龐大的外匯儲備,不僅滿足了我國進口的需要,同時還支持了金融體系的改革。在這一年國務院動用450億美元外匯儲備來支持中國銀行和中國建設銀行進行的股份制改革試點,為維護金融穩定起到了重大作用。
 。2)我國的財政收入增加了。稅收是我國財政收入的重要來源之一。隨著世界經濟聯系的日益緊密,貿易作為全球化的紐帶,我國的對外貿易逐年增加,從而增加了我國的海關關稅,目前我國的關稅每年都超過2000億元,2003年則高達3712億元,比2002年增長了43%,占當年財政收入的17%左右,使得我國財政的支付能力提高了很多。
 。3)拉動我國經濟的增長。拉動我國經濟增長的四架馬車分別是投資、消費、貿易、政府購買,貿易作為拉動我國經濟增長的主要因素之一。發展經濟學認為:貿易是經濟增長的“發動機”。據計算,目前在我國的對外貿易中,出口對我國工業增長的貢獻達1/4左右,對經濟增長的貢獻達1/5左右。
  2.消極影響
  (1)加大了我國的貿易摩擦。當前我國過高的外貿依存度,已經成為引發我國與其他國家貿易爭端的重要因素之一。由于我國外貿的快速增長,特別是出口規模的不斷擴大,一些國家越來越多的利用反傾銷、保障措施等手段對我國出口的產品設限,使得我國貿易摩擦不斷增加。目前我國已成為涉及反傾銷案件最多的國家,已多次受到美國、歐盟、印度等多個國家和地區的調查,我國的貿易摩擦進入了高發期。在2002年,有18個國家和地區對我國發動60多起反傾銷和保障措施調查,涉案金額大約10億美元;2003年,我國企業遭遇出口應訴案件60起,其中反傾銷案件47起,保障措施案件13起,涉案金額為25.9億美元和18.8億美元,分別比2000年增加228.5%和315.0%[2]。截止2007年,已有30多個國家和地區針對我國發起了近600中出口產品的反傾銷、保障措施及特別調查,我國約有71%的企業和39%的產品遭受不同程度的影響,損失慘重。除此之外,反補貼、綠色壁壘、技術壁等問題也已成為我國一些國家和地區對付我國出口產品的方式。
 。3)對我國的經濟安全的影響。在世界經濟聯系日益緊密的情況下,任何一個國家的內部失衡就會反映為外部失衡,進而很快波及到與其聯系密切的國家,所以一個國家或地區外貿依存度過高,一旦當世界經濟發生劇烈波動和國際政治出現重大事件時,該國的對外貿易將會受到嚴重打擊,從而影響到一個國家國內經濟發展的穩定性。外貿依存度過高意味著我國市場與國際市場捆在一起,外部波動對我國經濟安全的影響越來越大。2003年我國原油對外依存度已經達到35.0%、鐵礦石大36.2%、氧化鋁達到47.6%、天然橡膠大68.2%。2006年上半年我國原油的對外依存度就上升到47.3%。2007年,我國的原油、鐵礦砂、氧化鋁進口依賴度將高達36%-48%。據專家預測,2010年我國的石油進口依存度將達到50%,2020年我國石油的對外依存度會達到60%左右,以上數據說明我國能源和重要資源依賴進口情況日趨嚴重。隨著我國國內產業向著資本密集型,技術密集型方向發展,我國國內的資本不足、重要資源不足以及技術落后,需要大量從國外引進,這將進一步加大我國的經濟安全。2008年就是一個例子,由于受美國次貸危機、我國的人民幣匯率上升等因素的影響,使得我國出口企業的困局逐步顯現出來。比如廣東團首日成交額比上屆減少近5%,紡織品企業的訂單也減少了近20%在珠江三角洲的工廠僅在2008年年初就有2000多家中小企業倒閉[3]。
  三、我國的應對策略
  1.加快加工貿易轉型升級。在我國的對外貿易中,加工貿易所占比重較大,盡管加工貿易對經濟的貢獻很大,但是目前的加工貿易仍面臨諸多問題,比如企業核心技術自主研發能力不足,項目涉及的產品檔次偏低,缺少高附加值、高新技術、高創匯的產品,資源和能源浪費現象嚴重;產品出口市場仍過于集中而國內加工貿易企業自身營銷能力較弱,對特定市場依存度過高,易受國際經濟波動影響,抗風險能力弱;國內配套協作體系尚未建立,加工貿易價值鏈的國內部分沒有得以科學延長,使得加工貿易的輻射能力和聚集效應未得到充分釋放等。為此,進一步推進加工貿易的轉型升級,提高其對國內經濟發展的貢獻力顯得尤為重要。我國目前的加工貿易,外商投資企業占80%,民營企業僅占5%,機電產品和高新技術產品的加工大都是外商投資企業。我們應該積極扶持我國的國內企業成為加工貿易的主體,加大對國內企業的技改投入,提高我國企業的加工配套能力,使我國企業由簡單技術和工序的組裝,提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關鍵零部件的加工制造,以至升級到高級復雜的知識技術密集型組裝環節,促進加工貿易轉型升級,帶動國內產業發展[4]。
  2.改善貿易結構,大力發展第三產業。服務貿易是指通過提供服務從事的進出口貿易活動。服務貿易是現代經濟中附加值最高,且最具增長潛力的行業。從世界上的經濟大國發展來看,服務貿易既可以優化一國的產業結構,擴展GDP的經濟規模,也可以提升貿易的國際競爭力,同時還可以降低一國的外貿依存度。由于受經濟發展水平的限制,我國的產業結構主要是以制造業為主,而我國服務業的起步較晚,服務貿易發展相對滯后,主要集中在傳統的行業中,如運輸、旅游、建筑、勞務輸出等勞動密集型領域,但是在銀行、保險、法律、咨詢、租賃等新興產業發展相對落后,因此在這些新興行業中我國的發展潛力還很大。要使我國的服務業有較大的發展,應該發揮政府的主導作用,積極參與區域合作與貿易自由化,以對外承包工程、勞務合作和設計咨詢等服務為重點[5]。
  3.進一步推進市場多元化戰略,積極開拓新市場。自1991年我國就實施市場多元化戰略,對美國、日本、歐盟和香港四大傳統市場出口所占比重從1991年的77.4%下降到2007年的62.7%,減少了14.7個百分點,但是我國出口仍然對四大傳統市場依賴程度很高特別是對美國市場出口的份額仍舊高達19.1%加上經香港轉口部分,已接近40%。因此我國必須調整出口市場格局,繼續實施多元化戰略,在鞏固以發達國家市場為主的基礎上,積極開拓一些新的市場如亞洲、非洲、拉丁美洲等,將成為貿易自由化進程中必不可少的手段[6]。實施多元化戰略,積極開拓新市場,這有助于我國分散貿易風險,減少貿易摩擦,擺脫傳統市場的限制,擴大我國出口產品的規模,加強我國與發展中國家的經濟貿易往來,提高我國在國際競爭中的地位。
  
  注釋
  [1]張旭宏,龐錦.我國外貿依存度分析和政策建議[J].中國經貿導刊,2005(9).
  [2]易行健.我國外貿依存度高低的判斷與長期趨勢預測:一個發展階段假說[J].國際貿易問題,2006(6).
  [3]王麗娜.我國外貿依存度的現狀及影響分析[J].黑龍江對外貿易,2008(10).
  [4]馬宏濱.如何應對我國外貿依存度過高的一些思考[J].黑龍江對外貿易,2008(7).
  [5]曾杰.我國高外貿依存度原因探析及對策研究[J].北方經貿,2008(9).
  [6]陳燕.中國對外貿易依存度偏高的原因分析與對策建議[J].國際貿易,2008(9).

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