國(guó)際形勢(shì)正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨不確定因素，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用不斷上升。后危機(jī)時(shí)代金磚國(guó)家在世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益成為新的引領(lǐng)因素，已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長(zhǎng)的重要引擎，金磚各國(guó)加強(qiáng)合作符合各國(guó)的利益，具有十分廣闊的發(fā)展前景。

　　一、金磚國(guó)家概況

　　金磚五國(guó)國(guó)土面積總和約占世界的26%,人口總和占到世界的42%左右，2010年金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大約占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的25.7%,貿(mào)易額是全球貿(mào)易總量的17%,預(yù)計(jì)到2014年將占全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比重的61%.其中中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是人口最多的發(fā)展中國(guó)家，被稱(chēng)為“世界工廠”;印度的軟件、金融等服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的一半以上，號(hào)稱(chēng)“世界辦公室”;巴西擁有豐富的礦產(chǎn)資源，是世界的主要原料生產(chǎn)國(guó)，享有“世界原料基地”的稱(chēng)號(hào);俄羅斯有十分豐富的石油和天然氣資源，被譽(yù)為“世界加油站”;南非是非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，黃金儲(chǔ)量居世界第一位，是世界礦產(chǎn)大國(guó)。金磚國(guó)家的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的產(chǎn)物，金磚國(guó)家合作機(jī)制是發(fā)展中國(guó)家趕超發(fā)達(dá)國(guó)家模式的具體表現(xiàn)，表達(dá)了新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家增強(qiáng)全球話語(yǔ)權(quán)的意愿，是21世紀(jì)更具代表性的世界新型政治經(jīng)濟(jì)合作方式。

　　金磚四國(guó)的概念最早出現(xiàn)于2001年，美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆﹒奧尼爾撰寫(xiě)發(fā)表了題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》的報(bào)告，由于巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(guó)(China)四國(guó)英文名打頭字母組合成的“BRIC”,與英文“Brick”(磚)很接近，四國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景被奧尼爾看作是“像金子般燦爛”,因而被譯為“金磚四國(guó)”.

　　二、金磚國(guó)家的利益共同點(diǎn)

　　金磚國(guó)家從預(yù)言到成真，從部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談到首腦峰會(huì)，從簡(jiǎn)單的理念到越來(lái)越多實(shí)質(zhì)性合作，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)，緣于金磚各國(guó)具有廣泛的共同利益基礎(chǔ)。

　　(一)金磚國(guó)家中在碳減排和全球氣候變化問(wèn)題上擁有利益共同點(diǎn)。

　　雖然近年來(lái)金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受全球關(guān)注，但與此同時(shí)這些國(guó)家的碳排放等污染問(wèn)題亦成為當(dāng)前研究和關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的顯示，全世界溫室氣體排放量排在前5名的國(guó)家是美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、印度及日本，金磚五國(guó)中的巴西也排名第8位。由于目前金磚國(guó)家的生產(chǎn)技術(shù)水平相對(duì)較低，能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要依賴(lài)于資源的投入，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)為逃避本國(guó)嚴(yán)格的監(jiān)管，將高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，結(jié)果導(dǎo)致這些國(guó)家碳排放水平迅速上升。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在碳減排問(wèn)題上應(yīng)實(shí)施共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家提供碳減排的資金與技術(shù)。在2009年的哥本哈根和2010年的坎昆氣候談判大會(huì)上，金磚國(guó)家通力協(xié)作，達(dá)成發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制碳減排、發(fā)展中國(guó)家自主減緩的協(xié)議，維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的根本權(quán)益。

　　(二)金磚國(guó)家在提升國(guó)際地位、改革國(guó)際金融體系等方面擁有利益共同點(diǎn)。

　　盡管金磚國(guó)家近些年來(lái)取得了令人矚目的發(fā)展成就，但與發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍然存在明顯的差距，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中地位有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如金磚五國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行的投票權(quán)份額雖有所增加，但仍與各國(guó)GDP比例不相匹配。目前，任何一個(gè)金磚國(guó)家均不具備單獨(dú)改變現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)力，金磚國(guó)家唯有聯(lián)合起來(lái)才能逐漸改變狀況，一起嘗試塑造一個(gè)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治秩序，允許發(fā)展中國(guó)家有更多的聲音和力量，提升發(fā)展中國(guó)家特別是新興國(guó)家的地位和發(fā)言權(quán)。美國(guó)利用國(guó)際關(guān)鍵儲(chǔ)備貨幣發(fā)行的特權(quán)，在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期居于霸權(quán)地位，向全球輸出大量美元，導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫，釀成全球金融風(fēng)暴。長(zhǎng)期以來(lái)，八國(guó)集團(tuán)(G8)國(guó)家操縱國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等國(guó)際金融組織，發(fā)展中國(guó)家的利益受到?jīng)_擊，述求難以得到反映。金磚國(guó)家可以團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極參與到國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行及巴塞爾委員會(huì)等國(guó)際金融體系中去，打破以八國(guó)集團(tuán)(G8)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域中的統(tǒng)治地位，改革治理結(jié)構(gòu)，扮演更加重要的角色，提升以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)，推動(dòng)制定修改相關(guān)國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，建立國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　(三)金磚國(guó)家在擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，提倡貿(mào)易自由化等方面擁有利益共同點(diǎn)。

　　金磚國(guó)家在自然資源條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上互不相同，發(fā)展模式各異，在經(jīng)貿(mào)合作上具有一定的互補(bǔ)性及較大發(fā)展空間。五個(gè)成員國(guó)中，論文格式中國(guó)能夠提供大量?jī)?yōu)質(zhì)、廉價(jià)的工業(yè)品，印度能提供信息軟件服務(wù)及礦石原料，俄羅斯、巴西以及南非都有能力提供豐富的能源及礦產(chǎn)資源。金磚國(guó)家可以通過(guò)簽訂雙邊及多邊貿(mào)易協(xié)定等方式，來(lái)鼓勵(lì)成員國(guó)之間的國(guó)際貿(mào)易，提升各方經(jīng)貿(mào)合作的層次，實(shí)現(xiàn)金磚各國(guó)共同崛起。席卷全球的國(guó)際金融風(fēng)暴導(dǎo)致主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。金磚國(guó)家應(yīng)大力提倡貿(mào)易自由化，聯(lián)合起來(lái)抵制各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，一致要求發(fā)達(dá)國(guó)家以更加務(wù)實(shí)、開(kāi)放的態(tài)度促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，堅(jiān)持以對(duì)話形式妥善協(xié)商處理貿(mào)易摩擦，在世界貿(mào)易組織(WTO)中完善互動(dòng)合作機(jī)制，彌合各方分歧，加強(qiáng)對(duì)話與溝通，維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國(guó)家切身利益，推動(dòng)多哈回合貿(mào)易談判爭(zhēng)取獲得均衡、全面的成果。

　　三、金磚國(guó)家的利益分歧點(diǎn)

　　金磚各國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)體制及具體發(fā)展模式上有較大差異，各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦各不相同，在一些重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略問(wèn)題上必然存在一定的利益分歧。

　　(一)在政治利益上存在分歧。

　　金磚國(guó)家成員分布在亞洲、歐洲、非洲及南美洲廣闊地域上，相距遙遠(yuǎn)，政治運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)歷史發(fā)展階段各不相同，文化和歷史傳統(tǒng)方面存在顯著差異，缺乏共同價(jià)值觀。成員國(guó)之間的邊界沖突時(shí)有發(fā)生，領(lǐng)土的爭(zhēng)端以及戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致一定程度的政治緊張。在國(guó)際政治領(lǐng)域，對(duì)于國(guó)際金融體系、聯(lián)合國(guó)改革，裁軍、不擴(kuò)散核武器等方面，成員國(guó)各自的利益訴求和主張也存在較大分歧和矛盾。金磚國(guó)家合作由最初松散的論壇形式正向緊密聯(lián)系的制度化機(jī)制轉(zhuǎn)變，金磚國(guó)家之間應(yīng)相互尊重對(duì)方利益，同舟共濟(jì)、互利共贏，擴(kuò)大成員國(guó)之間的政治交流，緩解地緣政治沖突，克服政治利益訴求差異造成的障礙。通過(guò)對(duì)話解決分歧，通過(guò)交流與合作減少價(jià)值觀沖突，循序漸進(jìn)，不斷積累互信，擴(kuò)大共識(shí)，提升合作水平，構(gòu)建一個(gè)公正、民主的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　(二)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、匯率政策方面的利益分歧點(diǎn)。

　　金磚國(guó)家之間在爭(zhēng)奪全球市場(chǎng)、吸引外資的過(guò)程中，存在一定的貿(mào)易爭(zhēng)端，印度和巴西為成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，對(duì)中國(guó)制造的工業(yè)產(chǎn)品頻繁實(shí)施反傾銷(xiāo)和貿(mào)易保護(hù)措施，在人民幣匯率問(wèn)題上附和發(fā)達(dá)國(guó)家，指責(zé)中國(guó)的匯率政策，共同向中國(guó)發(fā)難，強(qiáng)烈要求人民幣升值，旨在同中國(guó)出口商爭(zhēng)奪全球市場(chǎng)。俄羅斯經(jīng)常利用油氣資源作為國(guó)際談判的籌碼，在出口原油的價(jià)格問(wèn)題上與中國(guó)爭(zhēng)論不休，巴西、印度、南非從鐵礦石資源中獲利豐厚，中國(guó)對(duì)進(jìn)口資源的依賴(lài)度越來(lái)越高，為獲得有利的資源定價(jià)權(quán)和可靠的原料來(lái)源加大了對(duì)巴西、南非等國(guó)資源行業(yè)的投資，引起相關(guān)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的擔(dān)憂，存在一定的矛盾分歧。