地理大發現為歐洲開辟了新航路，為洲際貿易創造了便利條件，引發了世界范圍內的商業革命。隨著世界經濟格局的變化，國際分工向縱深發展，國際貿易在各階段也呈現出不同的特點。基于不同時期不同國家的現實狀況，產生了不同的國際貿易理論，用以代表當時的國家利益并指導國際貿易政策的實施。這些理論大致可以分為，自由貿易理論，保護貿易理論，與之對應的貿易政策就是自由貿易政策和保護貿易政策。這兩種政策既在西方某一國家的發展進程中交替出現，也會在同一時期分別出現在不同的國家中，反映了這些國家對國際貿易的認識和利益訴求。

　　一、重商主義

　　15世紀末，隨著英國生產力的提高，工商業發展壯大，城鎮興起，圈地運動給新興資產階級和新貴族地主帶來了大量資本原始積累。經過16世紀的宗教改革和政府改革，具有近代性質的英國主權國家形成，而維持巨額財政支出的最好辦法就是依靠資產階級的力量，于是英國通過制定經濟政策或直接參與經濟活動來為工商業發展創造條件。政府和商業的結盟使重商主義應運而生。[1]

　　重商主義是最早的有關國際貿易的思想。重商主義者主張政府干預來實現對外貿易順差，他們建議實施獎出限入的政策，通過關稅、進口限額、出口補貼等手段鼓勵出口、抑制進口。重商主義對資本主義原始積累起到了促進作用，使倫敦成為跨大西洋貿易網的中心，帶動了英國生產方式的變革，推動了工業革命。英國憑借其“世界工廠”的地位極大地改變了世界發展格局。

　　二、英國的自由貿易政策與美德的保護主義政策

　　重商主義的興盛可謂是資本主義的一次勝利。18世紀初，英國處于經濟快速上升的階段，“眾人將眼光放到了利益身上，導致社會存在較多的不穩定因素，社會道德價值觀的喪失制約了當時的資本主義社會發展，再加上新貴族政權與之斗爭和束縛，更使得當時的社會風氣淪為貪婪、自私。”[2]英國政治經濟學家亞當·斯密感受到了資本主義制度帶來的經濟繁榮和國家昌盛，同時也看到了由于財富和利益的追求而造成社會道德和情感的淪喪。他于1776年出版了《國富論》，批判了重商主義的觀點，認為其侵犯了個人進行自由貿易并從自由交換中獲利的權利，國家通過自由貿易才能獲得最大收益。

　　在《國富論》一書中，斯密提出了絕對優勢理論，認為國際貿易是正和博弈，每個國家都能通過專業化生產具有絕對優勢的產品并進行自由貿易而獲益。這一觀點明確了具有不同優勢的國家間分工和交換的合理性，但無法解決一個國家不具備絕對優勢時如何進行貿易的問題。基于此，在1817年出版的《政治經濟與稅收原理》一書中，大衛·李嘉圖提出了比較優勢理論，認為只要一個國家某種產品或服務的生產相對另一個國家更有效率，那么這兩個國家之間不設障礙地進行貿易即有利可圖。比較優勢理論的先進之處在于，它給出的貿易條件更加寬松，能夠將不具備絕對優勢的國家參與到國際貿易中的問題合理化。

　　20世紀30年代，在李嘉圖模型的基礎上，瑞典經濟學家博爾蒂爾·俄林引用其老師赫克歇爾的主要論點，在《地區間貿易和國際貿易》一書中提出了生產要素稟賦理論，以各個國家擁有要素的相對豐裕程度來解釋國際貿易，從新的角度說明了比較優勢產生的原因，標志著比較優勢理論的最終形成。

　　要素稟賦理論提高了各國生產資源的配置效率，對各國建立符合本國國情的產業結構，參與國際分工具有借鑒意義。但這一理論存在眾多假定條件，其假設各國生產技術相同、完全競爭(排除壟斷)、自由貿易(不存在貿易壁壘，沒有政府干預)、要素同質、規模報酬不變，因此在實際應用中具有很大的局限性。

　　20世紀50年代，里昂惕夫提出一些貿易實踐的結果與要素稟賦理論相悖，美國是資本密集型國家，但它卻在進口資本密集型產品，反而出口勞動密集型產品。對于這一悖論,學術界出現了不同的解釋,有的學者引入了新的生產要素;有的學者放寬了假設條件;也有學者改變了研究方法。[4]雖然對悖論的解釋眾說紛紜，但這一悖論的意義就在于它揭示了國際貿易的復雜性。

　　在英國極力提倡自由貿易政策，坐享作為農業世界唯一的工業中心帶來的種種好處時，美、德等國家的工業化尚處于起步階段。在工業化的早期階段，一個國家在某些行業的生產成本可能高于已工業化國家的老牌同行，盡管這些行業沒有內在的成本劣勢。隨著時間的推移，成熟的廠商能夠通過“邊做邊學”來降低制作成本。面對來自這些生產商的競爭，這個國家剛剛開始工業化的“新生”產業將無法生存。[3]1791年，美國政治家亞歷山大·漢密爾頓提出了幼稚產業保護的政策，建議采用關稅等手段對新興產業加以保護。1841年德國經濟學家弗里德里克·李斯特又在其《政治經濟學的國民體系》一書中對幼稚產業保護理論進行了系統發展。

　　幼稚產業保護論具有正當性，它表達的是產業發展較為落后的國家自力更生，發展民族經濟的合理訴求，對工業落后國家的經濟發展無疑具有促進作用。但這一理論具體實施起來也存在諸多問題，比如對幼稚產業難以選擇，保護程度難以界定，可能導致產業的無效率，遭到其他國家報復等。

　　三、大蕭條時期的超保護貿易政策

　　1929-1933年間，資本主義世界經歷了史上最為嚴重的經濟危機，大批工廠倒閉，工人失業。許多國家放棄了自由貿易政策，轉而由政府加大對經濟的干預力度。在此情境下，凱恩斯改變了立場，開始推崇重商主義，認為擴大貿易順差可以擴大需求，進而保持經濟繁榮，挽救失業。

　　超貿易保護理論在保護對象、目標和手段上都超出了以往的貿易保護理論，保護對象從幼稚工業擴大到了國內高度發達或出現衰落的工業，保護手段從一般的關稅壁壘擴大到各種非關稅壁壘，保護目標也變成了鞏固和加強國內外市場上壟斷企業的壟斷能力。[5]這種貿易政策是在特殊時期采取的特殊手段，但它從根本上講是不正當的，不利于國際貿易的良性發展，實際上也導致了本國貿易福利的損失。

　　四、經濟危機后的自由貿易政策與新貿易理論

　　美國率先實行的超保護貿易政策引發了關稅戰，世界貿易量急劇下降。羅斯福上臺后放棄了保護主義政策，并于1934年出臺了《互惠貿易協定法》，轉向自由貿易政策。而隨之而來的二戰又使各國經濟遭受重創。二戰結束后，美蘇爭霸將世界分裂為兩個市場，世界經濟中心已轉移至美國，以美國為首的資本主義發達國家間掀起了經濟全球化的浪潮，而以蘇聯為首的計劃經濟國家和大部分發展中國家則被排除在這一進程之外[6]。

　　美國架構以美國為中心的世界經濟格局，開始倡導自由貿易，重建國際經濟秩序。1947年美國提出了“歐洲復興計劃”，對西歐各國實施經濟援助，助其加快恢復生產力以防止革命的爆發，也借此打開了西歐的門戶，控制其經濟命脈。同年，美國還聯合英國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、加拿大和澳大利亞簽署了《1947年GATT臨時適用議定書》，組織多邊談判，制定貿易規則，以降低貿易壁壘。GATT運行后，關稅壁壘得到了有效遏制，多邊貿易體制逐漸發展起來。

　　20世紀五、六十年代以來，世界貿易秩序井然，地區性貿易也更加活躍，區域一體化程度加深，發達國家間產業內貿易的比重加大。已有理論無法合理解釋一國同時出口和進口同種產品的現象，催生了一系列新貿易理論。新貿易理論主要針對差異化產品的產業內貿易，所構建的模型基于消費者偏好多樣化和不完全競爭市場的基本假設。與傳統貿易理論相比，新貿易理論認為貿易利益不僅來源于比較優勢，還來源于規模經濟。

　　五、新貿易保護主義與公平貿易政策

　　20世紀70年代初，戰爭對美國消費和經濟增長的刺激作用逐漸消失，美國國內的經濟問題日益凸顯，國民經濟陷入滯漲。與此同時，日本和西歐的經濟實力與日俱增，與美國形成了三足鼎立之勢。美國在1971年首次出現了貿易逆差，其后又經歷了布雷頓森林體系的瓦解、石油危機[7]，國際優勢地位有所下降。美國出臺了《1974年貿易改革法》，掀起了“公平貿易”的新一輪貿易保護主義。這一輪貿易保護主義包括反傾銷、反補貼等多種非關稅措施，保護的對象也擴大到與貿易有關的投資、環境、就業、服務等社會生活領域的諸多方面[8]。

　　美國的公平貿易政策的核心是，要求進入美國市場的貿易伙伴開放給美國同等待遇，如果其他貿易伙伴損害了美國進出口商的利益，美國將要求對方修改貿易政策或提供補償，當雙方無法達成一致時，美國會采取必要的手段。

　　六、公平貿易政策的深化——戰略性貿易政策

　　20世紀80年代，美國的經濟問題仍然嚴峻，對外貿易赤字上漲的速度不斷加快，對內失業率始終保持較高的水平[9]。西方一些經濟學家沿用新貿易理論的基本假設，以不完全競爭和規模報酬遞增為前提構建了新的模型，提出了戰略性貿易理論，主張政府干預經濟活動，扶持半導體、計算機等具有戰略意義的產業。這是一種前瞻性策略，為的是幫助發達國家在高科技領域獲得或保持比較優勢。

　　戰略性貿易政策是公平貿易政策的更進一步。到了80年代中期，美國不僅大量使用反傾銷、反補貼等行政救濟措施，還在環境、勞工標準、技術標準、動植物衛生檢疫等方面提出了更多規則，戰略性貿易政策不斷遭受批評和質疑。

　　七、新時期的貿易環境和理論政策

　　20世紀90年代后，東歐劇變，蘇聯解體，發展中國家力量增強，全球化進程加速。在新一輪的全球化浪潮下，跨國公司數量激增，跨國公司內貿易成為國際貿易的最主要組成部分。新新貿易理論由此產生，經濟學家在新貿易理論的基礎上開始研究產業內甚至是企業內的資源配置問題。與新貿易理論不同的是，新新貿易理論從微觀角度出發，假設企業是異質的，企業內部的異質性導致不同企業的勞動生產率、技術、成本等不同，進而國際化路徑和決策不同[10]。

　　1995年WTO成立，隨后美國等發達國家便開始推動涉及領域更廣，標準更高的一系列貿易規則，以降低商品流通成本，促進貿易便利化。從上述政策和理論的變遷中可以看出，當國際貿易形勢出現新問題，貿易理論也隨之改進。而自由貿易理論與保護貿易理論既有分歧，也存在共識，即貿易是有利的，實施何種貿易政策的關鍵在于政府干預能否為本國爭取到更多利益。一國通過推動自由貿易來獲取更多利益，而實施保護政策能夠在貿易利益分配中占據更大的優勢。

　　參考文獻

　　[1]李新寬英國重商主義經濟體制研究[D].東北師范大學.2005.

　　[2]顧涵碩淺談亞當斯密的古典自主義社會福利思想[J].青春歲月,2016(11):203.

　　[3] A Re-examination of the Infant Industry Argument for Protection[J]. Margin:The Journal of Applied Economic Research,2011,5(1).

　　《淺述國際貿易理論政策的歷史沿革》來源：《對外經貿》，作者：遲焱淼