進入20世紀以來，伴隨著全球人口的激增與現代經濟飛速發展，人類在享受工業文明帶來的日新月異生活同時，也遭遇到了來自自然界的特殊“禮遇”。 30～60年生了系列震驚世界的環境污染公害事故，其中著名的有馬斯河谷事件、多諾拉煙霧事件、倫敦煙霧事件、美國洛杉礬光化學煙霧事件等，稱其為 “八大公害事件”。

　　摘　要：從低碳經濟產生背景及內涵入手，對我國發展低碳經濟所面臨的機遇及挑戰進行了深入分析，并在此基礎上，就探索適合中國的低碳經濟發展道路，提出了加強低碳經濟技術創新，優化產業結構、能源結構，加強國際合作與交流等對策。

　　關鍵字：中國市場經濟雜志投稿,低碳經濟,機遇,挑戰,策略

　　1　低碳經濟提出的背景及內涵

　　1.1　低碳經濟提出的背景

　　在人類面臨有史以來最嚴峻的環境問題的壓力下，世界資源又出現了另一個棘手的問題。進入農耕文明和工業文明時期，由于過多、過度、粗放式地使用資源，使全球資源進一步枯竭。世界能源儲量可用時間已經不能滿足人類的持續發展。如何實現人類社會的可持續發展已成為全世界最為關注的焦點問題。低碳經濟就是在人類面臨這樣一個生存困境時的選擇。2003年英國政府率先提出“低碳經濟”的概念，一時間“低碳經濟”風靡全球。

　　1.2　低碳經濟的內涵

　　低碳經濟是指通過更少的自然資源消耗和環境污染、獲得更多的經濟產出的全新經濟發展模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步，低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對氣候變暖影響為基本要求，以實現經濟社會的可持續發展為基本目的[1]。

　　1.2.1　低碳經濟的技術內涵

　　發展低碳經濟實質上就是追求資源能源高效利用、關注清潔能源開發、真正實現綠色GDP增長。而要達到這些目標主要是通過能源技術和減排技術來實現。從這個意義上講，無論是節能、降耗、減排，還是開發利用可再生能源，都必須以低碳技術的研發、普及為基礎。技術創新是解決環境和能源問題的根本出路，也是低碳經濟發展的本質所在。

　　1.2.2　低碳經濟的經濟內涵

　　低碳經濟盡管在邏輯起點上屬于一個技術問題,但它是關于低碳產業、低碳技術、低碳工業、低碳建筑、低碳交通等經濟形態的函數集合。發展低碳經濟，關鍵是要調整傳統的粗放型經濟發展結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建立高能效、低能耗、低排放的經濟發展模式。

　　2　低碳經濟在中國的發展

　　我國改革開放30年來，電力、冶金、水泥、石油、化工等傳統高能耗產業通過保障供應，為中國經濟的騰飛做出了巨大貢獻。但從另一方面說，我國是以能源資源的高投入和犧牲環境為代價換取了目前的經濟增長成效。要實現社會經濟的可持續發展，必須轉變經濟發展模式，發展低碳經濟對中國而言是壓力，是挑戰，也是難得的機遇。

　　2.1　低碳經濟在中國發展的機遇

　　2.1.1　發展低碳經濟有利于突破資源環境瓶頸約束

　　進入21世紀，中國經濟繼續保持高增長速度，然而隨著社會消費需求和投資需求的迅速擴大，經濟發展對主要資源的需求也出現了猛烈的放大，資源瓶頸問題日益凸現。為了化解資源環境瓶頸問題，需要轉變經濟增長方式及經濟發展模式，用集約型增長代替粗放型增長，化傳統的經濟模式為高能效、低能耗、低排放的經濟發展模式。

　　2.1.2　發展低碳經濟有助于推動產業升級

　　產業結構轉型升級過程，實際上就是能源結構的調整過程。當前，我國產業結構比例不夠合理，總體表現為傳統工業產業所占的比重最大，第一產業水平持續下降，第三產業增長速度緩慢、水平不高。而我國要實現節能降耗，就必須加快建設現代產業體系、大力推進產業結構轉型升級，加大科技投入力度，全力打造高科技特色產業集群，促進高新技術產業發展帶動低碳經濟進步。

　　2.1.3　發展低碳經濟有利于提升未來國際核心競爭力

　　有專家稱以低碳經濟為主導的綠色產業和新能源發展是世界經濟的第四次產業革命，而低碳經濟也將成為新一輪國際競爭的制高點。 推動創新和低碳新興產業的快速發展，奪取競爭優勢和領先地位，是各大國參與氣候變化領域博弈的重要動因和戰略目標。面對“低碳經濟”這個新的“競技舞臺”，中國政府應把握良機，努力趕超發達國家，全面提升未來國際核心競爭力。

　　2.2　低碳經濟在中國發展的挑戰

　　2.2.1　現階段經濟發展與減排的矛盾

　　中國是發展中國家，肩負著全世界13億人口的溫飽問題，發展經濟、消除貧困、保障民生是第一要務。如何平衡經濟發展與溫室氣體減排一直以來都是一個難題。

　　2.2.2　中國能源結構的制約

　　中國能源結構以煤炭為主，煤炭作為我國最重要的能源和化工原料,在整個能源消費結構中所占的比例高達70%。而且受到我國資源存儲開發情況及經濟、技術原因，以煤為主的能源供給和消費結構在未來相當長的一段時間將不會發生根本性的改變，使得中國在降低單位能源的CO2排放強度方面比其他國家面臨更大的困難。

　　2.2.3　科技水平的制約

　　我國是世界上最大的發展中國家，在能源開發利用、工業生產等方面的技術還比較落后，特別是在新能源開發和相關低碳技術研發方面能力較差，這也是中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定，發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓，但實際運作中確障礙重重。在很多情況下，中國只有通過國際技術市場購買引進，而這些無形中又給我國的低碳經濟發展增加巨大的額外成本 [2]。

　　3　中國發展低碳經濟的策略

　　3.1　加強低碳經濟技術創新

　　低碳技術是低碳經濟發展的核心與動力之源，低碳技術的創新能力，在很大程度上決定我國是否能順利實現 “高碳經濟”向“低碳經濟”的過度。當前我國亟需研發的低碳技術不僅包括了核能、水能、風能、太陽能等清潔能源，還應大力發展生物質能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等新技術。

　　3.2　優化產業結構、能源結構

　　要發展低碳經濟必須調整、優化我國現有的產業結構、能源結構。可以從以下幾方面著手：提高服務業和以新能源、新材料、節能環保等產業為主導的戰略性新興產業在國民經濟中的比重;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業;抑制高耗能、高排放行業過快增長;加快發展核能、水電、天然氣、風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源。

　　3.3　加強國際合作與交流

　　氣候變化問題的全球性、長期性、外部性，決定了該問題的解決需要國際社會的長期合作和努力。一方面，中國要加強與發達國家的技術交流合作，借鑒發達國家的成功經驗;另一方面應積極參與全球應對氣候變化體系中來，參與國際氣候體制談判和低碳規則制定。

　　總之，必須采取措施應對低碳經濟發展過程中的挑戰，盡快完善低碳能源系統、低碳技術體系、低碳產業結構建設，發展低碳經濟法律體系、政策規制及市場實施機制，最終實現我國經濟由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現中國經濟社會、人與自然的和諧發展[3]。

　　參考文獻：

　　[1]牛文元.關于循環經濟及其立法的若干問題[R].北京:十屆全國人大常委會專題講座,2007.

　　[2]王軍. 發展低碳經濟：中國的機遇與挑戰[J].西部金融,2010(2):27-28.

　　[3]任力. 低碳經濟與中國經濟可持續發展[J].社會科學家.2009(2):47-50.