摘要：施工企業(yè)工程造價管理的目標就是利用科學管理方法，合理確定造價和有利控制造價，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。結合筆者的工作實踐，就施工企業(yè)造價管理需關注的幾個問題進行了探討。
　　關鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；管理
　　
　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程招投標制度的逐步完善，作為建筑施工企業(yè)，時刻都面臨著市場競爭“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的嚴峻社會形勢的考驗。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理直接關系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈，進而影響到企業(yè)的生存。現(xiàn)就目前施工企業(yè)工程造價管理工作中的有關問題談一下自己的看法。
　　一、準確編制投標預算
　　建設項目招投標階段的工程造價管理要求造價工程師全面掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關設計、施工文件。工程投標中工程造價的確定形式有工程量清單報價、定額計價、費率招標形式。參加競爭投標的各施工單位，組織各專業(yè)施工技術人員、造價人員詳細閱讀招標文件，招標圖紙，并進行現(xiàn)場踏勘。報價除按照招標文件和國家有關定額規(guī)定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎上，適合于本企業(yè)的定額來進行編制投標書，編標預算力求準確，報價科學合理，投標價格不低于成本價。為達到投標造價的準確合理，預算編標中應把握以下幾點：
　　1、編制人員由造價工程師負責。成員具有較強的預算業(yè)務知識，而且應具備一定的工程設計知識和施工經(jīng)驗，以及新材料與機械施工技術等綜合性的科學知識，只有這樣才能在工程量計算時不重不漏。
　　2、招標文件中，建設單位提供工程量清單，一般工程量清單中列出的工程量為估算工程量，因此，投標人必須對表中的數(shù)據(jù)認真復核，避免承擔工程量計算錯誤而產(chǎn)生的風險和損失。報價時必須審核圖紙的完整性和詳細程度，以保證工程量計算的準確性和完整性。
　　3、編制高質(zhì)量的施工組織設計。施工組織設計編制不僅要求科學、合理，而且能節(jié)約費用。在施工方案的確定中應優(yōu)先選用先進的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價方案。還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎上，適合于本企業(yè)的定額來進行編制投標書，按照可以爭取達到的先進合理水平來確定，具有可行性和先進性，并運用報價策略進行編寫工程投標報價。
　　二、施工階段的造價管理
　　1、在施工過程中，施工單位要加強現(xiàn)場施工管理，利用開工前的建設單位、施工單位、設計單位三方圖紙會審的機會，全面系統(tǒng)審核施工圖紙，造價管理人員要全過程參與合同的評審簽定和圖紙會審以及造價管理，提前熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道詳細的編制施工組織設計和施工預算，工程量依據(jù)施工圖紙進行計算，價格依據(jù)當前市場水平，形成項目部的內(nèi)控成本；非實體消耗內(nèi)容，主要包括臨時設施、垂直運輸機械、勞務費、周轉(zhuǎn)材料、水電費、現(xiàn)場經(jīng)費。項目主要負責人員經(jīng)過多次討論，對項目人員配置、現(xiàn)場臨設布置、周轉(zhuǎn)材料施工方案、機械配置等進行優(yōu)化設計，并在此基礎上進行測算，形成項目部內(nèi)部的內(nèi)控成本目標。
　　在施工中引起變更的原因很多，施工企業(yè)要特別注意及時詳細記錄和辦理變更項目、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用、特別是隱蔽工程記錄，以避免引起工程造價的糾紛。主要應注意以下兩點：一是在變更確定后規(guī)定的時間內(nèi)提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后按合同約定方式調(diào)整工程價款；二是在規(guī)定時間內(nèi)不提出報告，視為該項變更不涉及合同價款變更。
　　2、加強費用索賠和工期索賠。索賠有程序和時限的規(guī)定，施工單位要及時合理地以書面形式向業(yè)主索賠。要處理好索賠事件，必須注意資料的積累，對于同業(yè)主研究的技術問題、進度問題和其他重大問題的會議做好會議記錄和到會人簽字，應有詳細的施工日志，業(yè)務往來文件等。對于索賠費用的計算要合理，避免高估冒算。另外，施工企業(yè)要對某些索賠加強前瞻性，提早預測要發(fā)生的索賠事項，并及時與業(yè)主溝通，索賠文件要準確、合理、清晰、語言婉轉(zhuǎn)，避免不客氣和強硬的語言，給索賠造成不利的影響。
　　三、工程施工的成本控制
　　施工企業(yè)工程中標后，應及時組織有關人員根據(jù)項目合同條款、施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經(jīng)濟效益。施工組織設計的編制，在不斷優(yōu)化施工技術方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎上，通過工料機消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場的目標成本。為了編制合理的施工預算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術力量，材料市場價格變化等因素進行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。
　　項目成本是一項綜合性的指標，它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績，當然與每個職工的切身利益有關。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關心。工程項目確定以后，自施工準備開始，到工程竣工交付使用后的保修期結束，其中每一項經(jīng)濟業(yè)務，都要納入成本控制的軌道。
　　強化成本核算管理，堅持預算成本核算原則，堅持實際成本核算的原則，提高核算質(zhì)量。通過對工程項目成本構成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據(jù)項目部制定的考核制度，對責任部門、相關人員進行考核，實行獎優(yōu)罰劣的原則，以提高成本的節(jié)約意識。
　　四、認真做好工程造價資料收集和整理工作
　　工程造價資料整理主要包括整理在工程實施過程中產(chǎn)生的有關工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結算依據(jù)及結算資料、價格指數(shù)信息、竣工結算等資料。工程造價資料是造價產(chǎn)生的重要依據(jù)，企業(yè)應對各種不同類型的工程造價資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印簽，現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有建設單位工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等，作為企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理、對比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。
　　五、竣工后的工程造價管理
　　竣工后的工程造價管理，實際上就是對施工前和施工過程中發(fā)生的經(jīng)濟活動資料的整理，竣工決算要忠實地反映整個工程的實際造價，工程結算要按照國家有關政策和規(guī)定，實事求是進行編制。只有做好施工前和施工中的工程造價管理工作，竣工后才能順利地進行歸納整理結算資料，并報送有關部門審定后作為竣工結算的依據(jù)。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時，施工單位在竣工結算書中普遍多算，建設單位千方百計亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴重，工程結算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認，影響建設方與施工方之間的利益，影響到項目工程造價的實際結果。
　　六、結束語
　　工程造價的管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，只要我們能注重學習國外先進經(jīng)驗，在建設施工中全壽命、全要素、全方位、全過程嚴格把關，層層落實，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，降低施工成本，就一定能做好工程造價的全過程管理與控制，使施工企業(yè)在激烈競爭條件下發(fā)展和壯大。
　　
　　參考文獻：
　　[1]何際勛.淺談施工企業(yè)工程造價控制[J].水利水電工程造價,2008.1.
　　[2]李偉.建筑施工企業(yè)的工程造價管理與成本控制[J].遼寧經(jīng)濟,2009.9.