摘要: 在當(dāng)今工程投標(biāo)競爭日益激烈的情況下，投標(biāo)書的編制是施工企業(yè)在投標(biāo)競爭中能否獲勝的前提條件。為了鼓勵競爭、打破行政保護(hù)和部門壟斷，國家實(shí)行了工程項(xiàng)目投標(biāo)工作，工程擇優(yōu)設(shè)計(jì)、擇優(yōu)施工，大大提高基本建設(shè)工程項(xiàng)目的投資效益。

　　關(guān)鍵詞：工程,投標(biāo),技巧

　　1 投標(biāo)書的編制

　　編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書以后，會很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查，以解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。所以，投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括：地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧夂?a href='http://www.56st48f.cn/swzz/' target='_blank' class=infotextkey>水文情況、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費(fèi)水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟(jì)情況等。

　　現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃，明確人員分工，使整個編標(biāo)過程按計(jì)劃進(jìn)行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個問題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國家最新定額;第二，各項(xiàng)預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素;第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整;第四。其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì);第五，預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。

　　工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的計(jì)劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一，一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標(biāo)價及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況，初定幾套方案進(jìn)行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時間提前10天，以取得標(biāo)書評審中工期提前獎勵得分。

　　2 該如何應(yīng)對接到投標(biāo)任務(wù)后

　　各部門在接到投標(biāo)任務(wù)以后，應(yīng)該引起高度重視，始終做到趕早不趕晚，二十四小時不關(guān)機(jī)，保證隨叫隨到，嚴(yán)格做好保密工作。防止投標(biāo)信息外漏。針對職責(zé)分工，各部門應(yīng)該從以下幾方面做起：

　　2.1、前期信息收集工作;單位應(yīng)該指定有關(guān)人員具體負(fù)責(zé)招標(biāo)信息收集工作，其主要任務(wù)是：每天閱讀濟(jì)源日報(bào)的招標(biāo)公告，瀏覽招標(biāo)信息網(wǎng)頁和其它相關(guān)招標(biāo)媒體公告，將符合單位資質(zhì)要求的招標(biāo)信息及時記錄下來，報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)批示，確定是否參與相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)工作。

　　2.2、外圍協(xié)調(diào)工作;投標(biāo)外圍協(xié)調(diào)工作任務(wù)上分艱巨，責(zé)任重大，面對當(dāng)前激烈的市場競爭機(jī)制，結(jié)合單位的實(shí)際情況，外圍協(xié)訓(xùn)人員必須審時度勢，權(quán)衡利弊，將協(xié)調(diào)工作從平常做起，從細(xì)處做起，主要做好與往來單位之間的協(xié)調(diào)溝通，樹立單位良好的對外形象和構(gòu)建和諧的合作誠意，根據(jù)前期信息采集人員獲取的相關(guān)資料，提前跟業(yè)主單位技術(shù)管理人員進(jìn)行溝通，獲取更有價值的工程信息，為投標(biāo)工作奠定較好的人脈基礎(chǔ)。

　　2.3、投標(biāo)報(bào)價編制工作：投標(biāo)報(bào)價編制人員在接到投標(biāo)工作任務(wù)后，首先應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中有關(guān)報(bào)價格式的要求和評標(biāo)辦法，然后有針對性地復(fù)核招標(biāo)圖紙工程量，同時抽時間對所涉及到的原材料進(jìn)行市場價格調(diào)查，必須保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和調(diào)查方法的科學(xué)性，根據(jù)調(diào)查的原材料價格和攔標(biāo)價中規(guī)定的運(yùn)距進(jìn)行材料預(yù)算價格分析，將實(shí)際預(yù)算價格跟攔標(biāo)價預(yù)算價格進(jìn)行對比，以此來校核攔標(biāo)價中原材料預(yù)算價格合理性和公道性。根據(jù)原材料價格進(jìn)一步作細(xì)目單價分析，合理選用定額，將分析出來的細(xì)目單價跟招標(biāo)單價對比，仔細(xì)查找攔標(biāo)價中預(yù)算過程是否存在漏項(xiàng)和缺項(xiàng)問題，對校核過程中發(fā)現(xiàn)的錯誤問題及時以書面形式上報(bào)招標(biāo)代理中心(或招標(biāo)辦公室)，請其在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)，同時對細(xì)目工程成本費(fèi)用進(jìn)行分析，將成本價和下浮相應(yīng)點(diǎn)數(shù)后的攔標(biāo)價進(jìn)行對比分析，總體上權(quán)衡利潤大小，將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策，杜絕盲目降低報(bào)價而中標(biāo)后虧本無人施工的被動局面。

　　另外，投標(biāo)報(bào)價人員除掌握交通部分的報(bào)價格式外，平時應(yīng)學(xué)習(xí)一些市政工程的報(bào)價格式，避免理解錯誤或有分歧而造成不必要的麻煩，一般最終的報(bào)價格式均以攔標(biāo)價格式為準(zhǔn)進(jìn)行投報(bào)。分析出來的報(bào)價至少經(jīng)過兩個人進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)檢查總報(bào)價下浮點(diǎn)數(shù)和報(bào)價表格形式正確與否和表格數(shù)量的多少。最后，當(dāng)投標(biāo)文件編制完畢準(zhǔn)備復(fù)印裝訂前，報(bào)價編制人員應(yīng)再次校核投標(biāo)函的投標(biāo)總價與預(yù)算資料的一致性，以此來確保投標(biāo)報(bào)價的萬無一失。

　　3建筑工程投標(biāo)報(bào)價常見問題的處理措施

　　3.1增強(qiáng)主體意識,運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益

　　企業(yè)在遇到不正當(dāng)招投標(biāo)競爭行為時,一定要敢于運(yùn)用法律武器,維護(hù)自己企業(yè)的合法權(quán)利,而不能忍氣吞聲,助長不正之風(fēng)蔓延,只要參與投標(biāo)的每個企業(yè)都有主動地維權(quán)意識,參與到整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,集體聯(lián)合向相關(guān)部門提起質(zhì)疑,久而久之,建筑市場就會形成“公開、公平、公正”競爭的環(huán)境,讓有實(shí)力的企業(yè)獲得更多機(jī)會的發(fā)展,所以在相應(yīng)的法律責(zé)任的設(shè)置上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)有針對性地在經(jīng)濟(jì)、資質(zhì)等方面設(shè)立相對較重的法律責(zé)任。從而讓那些資質(zhì)不全、信譽(yù)不高的企業(yè)排除市場外,從而凈化建筑工程招投標(biāo)市場的不正之風(fēng)。

　　3.2認(rèn)真做好工程量清單的編制工作

　　工程投標(biāo)報(bào)價應(yīng)從以下幾個方面去考慮的:①認(rèn)真研究招標(biāo)文件,弄清承包者的責(zé)任和承包范圍,以避免在報(bào)價中發(fā)生任何遺漏,弄清工程中需要使用的特殊材料、設(shè)備,以便在計(jì)算報(bào)價之前調(diào)查市場價格,避免因盲目估價而失誤;②現(xiàn)場勘踏,主要了解施工現(xiàn)場的自然地理?xiàng)l件,市場情況,現(xiàn)場的施工條件,業(yè)主的情況,競爭對手的情況,根據(jù)這些情況來確定需要考慮的因素;③在計(jì)算工程報(bào)價中要按照本地區(qū)現(xiàn)行的定額、規(guī)定計(jì)算,正確了解市場供應(yīng)情況。

　　造價出來后,最后要確定一個合理的投標(biāo)總報(bào)價,確立工程總投標(biāo)價應(yīng)建立在工程的盈虧預(yù)測基礎(chǔ)上,可用類比法,將以往類似的工程進(jìn)行比較,或用分析法,把工、料、機(jī)單價、工程直接費(fèi)、間接費(fèi)相互對照,看是否有漏算或重算的項(xiàng)目,然后分析費(fèi)用的各個組成部分,看哪些可以采取措施降低成本,增加盈利。在確定工程投標(biāo)總報(bào)價上要堅(jiān)持“既能夠中標(biāo),又有利可圖”的原則,同時,既考慮到前面投標(biāo)成敗的得失,又著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),比較合理地確定最后的投標(biāo)報(bào)價。

　　3.3多方案報(bào)價,爭取中標(biāo)幾率

　　投標(biāo)人應(yīng)該采用多方案報(bào)價法采取萬全的準(zhǔn)備措施,利用招標(biāo)文件中不夠明確的地方加以實(shí)施,以爭取達(dá)到修改工程說明書和合同的目的,以此提高在投標(biāo)中取勝的概率。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個單價,并加以注釋,如工程說明書和合同條款可作某些改變時,可降低某項(xiàng)費(fèi)用等,使報(bào)價成為最低價,以吸引業(yè)主修改招標(biāo)文件某些條款(使用該方法時注意不要違反招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)一致性原則,否則有可能作為廢標(biāo)處理)。如果招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個備選方案,即可以部分或全部修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)人的方案。這時投標(biāo)人應(yīng)組織一批設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師,對原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究,提出更合理的方案以吸引業(yè)主,促成自己的方案中標(biāo)。這種新的備選方案必須有一定的優(yōu)勢,如可以降低總造價,或提前竣工,或使工程運(yùn)作更合理。但要注意的是對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價,以供業(yè)主比較。

　　3.4利用不平衡報(bào)價盡量減低風(fēng)險(xiǎn)

　　工程量清單報(bào)價的關(guān)鍵技巧亦就是充分利用不平衡報(bào)價方法。當(dāng)然,在利用不平衡報(bào)價方法報(bào)價前,最重要的基礎(chǔ)工作就是核算工程量清單所提供的工程數(shù)量與實(shí)際施工的工程數(shù)量的差異,只有充分掌握了這一點(diǎn),才能做到心中有數(shù),減低風(fēng)險(xiǎn)。若工程量清單某分項(xiàng)所提供的工程數(shù)量比實(shí)際施工的工程數(shù)量少,則在報(bào)價時盡可能的把該分項(xiàng)的報(bào)價提高,若工程量清單某分項(xiàng)所提供的工程數(shù)量比實(shí)際施工的工程數(shù)量大,則在報(bào)價時盡可能的把該分項(xiàng)的報(bào)價降低,如此處理,承包商將會得到相應(yīng)的超額利潤。

　　4 結(jié)語

　　總之，測算、確定投標(biāo)最終報(bào)價是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，往往有許多因素?zé)o法確定，要靠積累的經(jīng)驗(yàn)去分析判斷。所以，作為承包商要注意工投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累，以取得工程投標(biāo)的更大成功。

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