【論文摘要】會計作為經濟管理活動的重要組成部分在經濟管理活動中有其獨特的職能。增強會計的服務功能對我省經濟發展有重要意義，不管會計的職能有多少種但有一點是統一的即每一項會計的職能都體現出會計的一個共同功能即服務功能。服務功能也是會計各個職能的靈魂貫穿與整個會計工作之中。增強會計服務功能是會計自身發展的容觀必然。

　　【論文關鍵詞】會計監督,會計監督服務能力,問題及對策

　　在社會主義市場經濟條件下由于政府職能的轉變。政府與企業的關系發生很大變化，企業已逐漸成為獨立經營、自負盈虧的經濟實體。多元化的籌資已取代了計劃經濟體制下國家統一籌資的方式，會計也已逐漸向會計主體回歸。這些變化使會計所服務的主要對象也發生了明顯的變化。會計信息使用者對會計服務的要求也越來越高。如何提升會計監督服務能力是社會經濟發展的一個重要內容。

　　一、提高經濟發展中會計監督服務能力的重要性

　　(一)政府要依靠會計監督服務功能進行宏觀經濟管理與調控

　　市場經濟是一種主要依靠市場來配置經濟資源的體制，而社會主義市場經濟中政府又是這一經濟體制的重要組成部分。政府職能的發揮離不開會計工作，要使宏觀經濟的管理和調控收到預期的效果，就必須充分利用會計能夠全面、系統的提供會計信息的優勢及時的獲得全國某一區域某一行業乃至全國范圍的有利于宏觀經濟管理與調控的信息。

　　(二)現代企業的經營者必須利用會計信息加強經營管理

　　面對市場激烈競爭的嚴峻形勢和復雜多變的經濟發展環境使得經營者集經濟利益和經營風險于一身，他們在現代企業中經營者擔負著重要的使命和責任。在從事企業管理的過程中，一方面需要會計對企業的經濟業務進行價值方面的核算與控制，來系統、真實、完整的反映企業的財務狀況和經營成果;另一方面也需要進一步提高會計為企業的發展進行預測和參與企業經營管理決策的能力，為企業的經營管理當好“參謀”。

　　(三)企業的各種利害關系人更加迫切的希望會計能提供及時準確的會計信息服務

　　企業的各種利害關系人主要是指那些在經濟利益上與會計主體的財務狀況和經營成果有著直接或間接關系的機構或個人，主要是企業的投資者和債權人。他們將資金投入企業是為了一定的經濟利益。受經濟利益的驅使，他們比任何人都更迫切的需要會計向他們提供及時的高質量的會計信息服務。

　　二、會計監督服務存在的問題

　　(一)健全市場機制與完善政府職能

　　要達到社會資金資源合理流動與配置的高效是市場經濟的目標，但是由于種種因素的干擾，市場機制并非總是有效的，主要表現在：1.市場體系不健全，各種不確定因素的干擾，導致市場信息的傳遞與反饋功能在市場的反射作用下發生阻滯與扭曲，進而誘發社會資金和資源配置秩序紊亂失調。解決這一問題，必須借助于政府職能來規范與指導，克服資金、資源配置的低效率與負效率，實現公平效率原則來努力維系一個良好的市場經濟環境秩序。但是，政府經濟職能與行政權利兼容的交叉重疊性特征決定了政府在市場行使經濟調控職能的同時不可避免的會融入行政干預的色彩，從而產生政府經濟行為的非市場性，政策法規模糊性以及相互之間缺少繼承性、穩定性、配套性和層次性等復雜現象。以上原因導致市場運行秩序紊亂失調，市場難以充當社會資金資源的合理有效的配置媒介，市場機制的缺陷及政府職能的局限性，毫無疑問會產生會計監督行為弱化。

　　要解決這一問題必須首先界定政府的職能，努力發展第三方，如社會上的民間組織，來幫助協調，知道政府及市場的關系，從而完善市場機制，給會計監督服務能力一個良好的土壤。

　　(二)提高經營管理者重視程度，加強會計人員綜合素質

　　目前會計人員普遍素質低，特別是政治素質，執行國家各項財經法規的能力差，職業道德標準不明確，所以在工作中自覺抵制各種不正之風的能力差，識別不合理及違法行為的能力差。同時，沒有堅強的法律后盾，會計人員實施的會計監督行為得不到法律的真正保護。而單位領導人也沒有因違反財經紀律，甚至明顯的財務造假行為而得到法律的懲罰，導致財務會計不合理及違法行為的泛濫，大有愈演愈烈的趨勢。檢查不斷，錯誤照犯，年年搞財務大檢查，查出的問題一年比一年多等。說法雖有偏激之嫌，但也能說明一些問題。