【摘要】 本文首先闡述了海南省 自然 資源和 經濟 發展 概況，進一步分析了影響海南省經濟發展的制約因素，并針對這些制約因素提出了解決方法。

　　【關鍵詞】 國際,旅游,島,制約,瓶頸

　　。雖然這幾年，海南海、陸、空運輸的基礎設施建設日趨完善，但現代物流企業規模普遍較小，形成完整物流供應鏈的也較少，且處在無序狀態，同時缺乏相關的產品分檢、包裝、倉儲及冷藏保鮮等方面的功能，使海南的物流業遠遠落后于全國平均水平，而海南的地理位置決定了海南的農產品、工業品要進出順暢，需要有先進的物流業作為支撐，否則將最終制約海南經濟整體效率和效益的提高。

　　一、海南省自然資源和經濟發展概況

　　海南土地面積35354平方公里，占全國熱帶土地面積的42.5%，人均土地約0.47公頃，地處熱帶北緣，屬熱帶季風氣候，是我國南繁育種的理想基地。海南省有著豐富的水資源和礦產資源，還有獨特的旅游資源，環島沿海有不同類型濱海風光特色的景點，并且是全國唯一的黎族聚居區，擁有黎族頗具特色的民族文化和風情。截至2008年末，海南省常住人口為854.18萬人，漢族占總人口的82.6%，少數民族占17.4%，黎族是海南島上最早的居民，也是少數民族中人口最多的。

　　2009年經初步核算，海南全年全省生產總值1646.60億元，按可比價格 計算 ，比上年增長11.7%。分產業看，第一產業增加值461.93億元，增長7.2%;第二產業增加值443.43億元，增長12.6%;第三產業增加值741.24億元，增長14.1%。按常住人口計算，人均生產總值19166元，增長10.5%;按當年平均匯率折算，人均生產總值達到2805美元。

　　二、影響海南省經濟發展的制約因素

　　從海南經濟發展狀況看，近幾年海南經濟發展迅速，但從總體上仍屬于欠發達地區，還存在一些制約經濟發展的因素。例如，產業結構層次偏低，整體素質不高，農業產業化程度偏低，旅游產品單一、旅游服務質量有待提高，人才培養、引進和儲備不足等。

　　1、資源稟賦瓶頸

　　(1)海南有豐富的海洋資源和礦產，可惜開發利用程度卻不高，如何把它們轉化為經濟效益，將是開發建設海南的一個重要課題。

　　(2)貨幣資本瓶頸，國際旅游島的建設需要大量的貨幣資本的投入，刺激消費和增加投資的困難均源于資本瓶頸的困擾，產業部門想在新經濟時代調整產業結構，增加產品的科技含量也受到貨幣資本瓶頸的困擾。 企業 在投資時融資的困難加大又源于制度建設的不完善。發展 中國 家向 工業 化前進時出現貨幣資本瓶頸是普遍的經濟 規律 ，海南省也不例外。

　　(3)人力資本瓶頸，海南的人力資本瓶頸不是指勞動者數量、生產者的天賦，而是指勞動者質量有問題與后天能力的人力投資不足。海南省科技廳2007年的專項調研表明，科技人才嚴重缺乏是全省各市縣比較普遍的問題，而且各市縣現有的中、高級人才大都集中在 教育 醫療系統，農業、海洋漁業信息產業等行業，技術人才均缺乏。根據中國人才發展報告顯示，�？谠谌珖�50個城市人才競爭力排名中，居第46位;在人力資源配置方面，在熟練工人獲取的便利性上卻處于中等偏下的位置;在人力資源教育方面，�？诘闹械纫陨蠈W生占全部學生數比例和人均公共教育支出都排名43位，成人高等教育在校人數則排名31位。

　　2、產業結構層次偏低

　　解放初期，海南產業結構單一，工業基礎薄弱，始終是以農業為主體的傳統經濟格局，產業層次較低。海南建省辦經濟特區后經濟得到了發展，產業結構調整加快，到2007年，海南的三產比例大體為30%、30%、40%，但與全國產業結構比例的10.6%、49.2%和40.2%相比，海南第一產業占比仍偏高，第二產業占比則偏低。從 歷史 來看，幾乎沒有一個發達國家可以跨越工業化階段而實現 現代 化，工業化是一個地區跨越式發展的必經之路。所以海南工業化比重低已經成為制約海南經濟增長的瓶頸。

　　3、農業產業化的發展非常緩慢

　　海南是全國唯一的熱帶省份，約占全國熱帶土地面積的42.5%，非常適合發展熱帶高效農業，但是海南的很多熱帶農產品的生產還基本處在小農經濟狀態，沒有形成規模化的生產，而且農戶生產的隨意性較大，抵御風險能力較弱，農產品加工水平不高，因此導致農業產業化的發展非常緩慢。再由于海南農業科技人員嚴重匱乏，農業機械化水平低，絕大多數地方仍然停留在手工操作的水平上。海南省農業投資也嚴重不足，雖然近年來財政對農業的投入逐年增加，但投資比例仍然較小，農業所得到的財政支持仍十分有限，遠不能滿足農業發展的需要。這些都導致海南農業勞動生產率低，農產品及深加工產品科技含量低，經濟效益低，缺乏競爭力，熱帶農業的優勢得不到體現。

　　4、旅游產品單一、缺乏文化內涵

　　在《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中，中央要把海南省打造成以旅游業為中心，第三產業全面發展的新型經濟區域�？梢娐糜卧诤Ｄ衔磥斫洕�發展中的重要性。不可否認的是，海南近幾年來旅游確實異�；鸨�，對海南GDP的貢獻越來越大，對整體經濟的拉動作用和支柱作用日益增強，主導地位不斷顯現和鞏固。海南已形成了具有相當規模的、功能較為齊全的旅游產業體系。但是，海南旅游給人的感覺不外乎“白沙碧浪、天涯海角”，其形成品牌的幾乎是清一色自然資源的產品，給人的整體印象是品質單一、缺乏文化厚重感。長期的旅游實踐所證明，旅游的發展，如果沒有足夠的文化含量，它的發展就會受到一定的限制，海南旅游要有一個大的飛躍，就必須加快各種文化資源的有效開發。

　　5、質量與物流瓶頸

　　之所以將物流瓶頸與產品質量瓶頸放在一起，是基于這樣的考慮：標準的物流，產品應無質量差異而進行標準化生產并輔以配送制，這在海南還做不到，如假冒偽劣產品大量、不斷涌入市場極大地破壞了物流、商流秩序。雖然這幾年，海南海、陸、空運輸的基礎設施建設日趨完善，但現代物流企業規模普遍較小，形成完整物流供應鏈的也較少，且處在無序狀態，同時缺乏相關的產品分檢、包裝、倉儲及冷藏保鮮等方面的功能，使海南的物流業遠遠落后于全國平均水平，而海南的地理位置決定了海南的農產品、工業品要進出順暢，需要有先進的物流業作為支撐，否則將最終制約海南經濟整體效率和效益的提高。

　　三、解決海南省 經濟 發展 制約因素的辦法

　　在海南國際 旅游 島的建設中，國家在政策上給予了海南更多的支持，海南省要抓住這次發展契機，加快經濟建設，實現產業結構的轉型升級，推進社會經濟全面發展，提高全省各族人民的物質和文化生活水平。

　　1、解決資源稟賦瓶頸

　　(1)海南擁有豐富的海洋資源和礦產資源，首先要充分開發利用這些資源，同時注重資源的節約和減少資源閑置的可能性與強化資源利用相結合，強調投資的可靠性、可操作性、可發展性，將資源用在刀刃上。 本文由教育大論文下載中心WwW.JiaoYuDa.CoM整理

　　(2)關于國際旅游島的建設，國家給予的主要是政策上的支持，而資金的融通，更多的是需要海南省自己來解決，所以加快資本的原始積累速遞，需要從制度建設入手，充分發揮國家的政策優惠，根據市場需要及時、準確地招商引資，強調融資手段的多樣化。

　　(3)解決人力資本瓶頸，要從兩方面入手，一方面加強對本地居民適應經濟和新經濟的技術進步要求的培訓，提高他們的知識水平和勞動技能;另一方面吸引內陸的人才，這就需要為人才提供良好的發展環境，除了要吸引人才來，更重要的是要留住人才，讓人才在海南安家落戶，使他們為海南的發展提供人才保證。

　　2、以旅游和 現代 服務業為主導、新型 工業 、熱帶現代農業的協調發展的產業結構

　　建設國際旅游島不是發展單一的旅游產業，而是實現以旅游和現代服務業為主導、新型工業、熱帶現代農業的協調可持續的發展。海南的工業建設要結合海南優勢，宜精不宜多，工業建設過多過亂，容易破壞海南的 自然 環境，影響旅游產業的發展。重點發展應放在油氣開發以及特色旅游和農產品深加工上。首先海南島近海天然氣儲位居全國第二，是我國海洋天然氣產增長的主要地區。海南可以借鑒“化工強國”挪威、新加坡、文萊等國家的發展經驗，加快海南油氣綜合開發利用，發展油氣產業，這是海南省實現經濟結構戰略性調整的重要環節。其次，海南農產品資源極為豐富，但加工業總體規模較小，缺乏競爭力強和經濟實力雄厚的加工 企業 集團，今后海南工業的一個重要任務，就是發展農產品深加工，提高農產品附加值。目前海南旅游產品還相對單一和粗糙，所以發展特色旅游產品，有利于促進海南旅游經濟的發展。

　　3、大力發展熱帶特色農業和休閑農業

　　特色農業是利用區域內獨特的農業資源、開發區域內特有的名優產品，轉化為特色商品的現代農業。海南擁有獨特的熱帶土地和氣候，適合發展熱帶水果、蔬菜、花卉等現代特色農業。同時海南的自然風光和黎族文化，也使海南適合開發休閑農業。休閑農業是指利用 農村 田園景觀、自然環境、生態資源、農村生產經營活動以及農村文化等，經過規劃設計，使其發揮農業與農業休閑功能，增進民眾對農村與農業的體驗，提升旅游品質，增加農民收益，促進農村發展的一種新型農業。

　　4、通過豐富文化內涵提升旅游產品的品位，促進旅游業的發展

　　建設國際旅游島，旅游業是主體，除了要開發多種旅游產品，滿足旅游市場的多樣化，吸引國內外的旅客外，更重要的是要通過豐富文化內涵提升旅游產品的品位，促進旅游業的發展，讓游客感受到海南獨特的文化氛圍。大力開發海南獨具特色、 歷史 悠久的瓊崖文化、黎苗文化、海洋文化、飲食文化等，打造海南文化旅游標志品牌。借助文化創意不斷優化旅游產品結構，進一步推動海南旅游業國際化。同時還要提高旅游設施的內在品質，讓旅客在旅游過程中得到滿意且貼心的服務。以旅游業帶動經濟發展的同時，還要杜絕為了追求短期效益而對環境的污染與破壞。

　　5、提升產品質量，加快建設現代物流業

　　現代物流業除了要建設所需的鐵路、公路、港口、航運等基礎設施外，還要注重通過法制法規的建設來解決產品質量問題，而不是通過一次或多次打假去完成產品質量升級。提高勞動者素養，強調經濟倫理原則的界定和設備的更新改造，掃除信息不完全、不對稱的障礙，使物流順暢，加強結算手續的完善與完備，避免出現物流手段變更中的不必要的 法律 糾紛。