摘要：旅游投資是旅游仃業(yè)發(fā)展的動力和保障，本論述在分析我旅游投資現(xiàn)狀和特點的基礎卜，指出我國旅游投資中存在的問題并分析產(chǎn)生問題的原因，進一步提出解決這些問題的對策。

　　關鍵詞：旅游投資,投資問題,投資對策,旅游科學期刊投稿

　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會資金越來越豐富，一方面，各種投資主體的投資能力不斷增強;另一方面，中國旅游業(yè)的良好形勢也對各類投資商產(chǎn)生了強大的吸引力。這使得近年來，社會資金投資旅游業(yè)的趨勢日益明顯，除了各旅游企業(yè)集團以外，大量的不以旅游為主業(yè)的企業(yè)集團也參與到旅游投資開發(fā)中。我國旅游投資的現(xiàn)狀旅游投資，從使用上來看，大部分都轉變?yōu)樾袠I(yè)的固定資產(chǎn)和經(jīng)營管理費用，因此對旅游投資總量的測量并不能以固定資產(chǎn)的總量來衡量，而鑒于現(xiàn)在的統(tǒng)計能力和統(tǒng)計方法的限制，現(xiàn)階段還只能從固定資產(chǎn)總量來估計投資總量。旅游科學期刊投稿《旅游縱覽》雜志創(chuàng)刊于1991年，經(jīng)中華人民共和國新聞總署批準，由河北省旅游協(xié)會、秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、旅游縱覽雜志社聯(lián)合主辦，中國野生動物保護協(xié)會、中國女攝影家協(xié)會、河北省旅游協(xié)會，奧地利奧中科技文化藝術交流促進會、鳥網(wǎng)聯(lián)合協(xié)辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行。

　　由于旅游住宿業(yè)在旅游累計投資中占有絕大的比重。因此，我們以旅游住宿業(yè)為代表，分析旅游投資的投資主體結構。在星級飯店的投資中，從累計投資總量上看，國有企業(yè)依然占據(jù)主導地位，港澳臺和外商投資企業(yè)也占有四分之一左右的市場份額。

　　政府主導旅游業(yè)發(fā)展是當前我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要的特征，這在旅游投資領域也有明顯的體現(xiàn)。政府主導旅游投資在我國現(xiàn)階段有一定的必然性，在實踐中取得了較好的成效，但也存在一些問題。各種旅游資源的國家所有決定了政府享有實際的控制權和處置權，政府對各種基礎配套設施的建設也對旅游投資有R0很大的引導作用，因此政府主導旅游投資是有必然性的。但由于人事制度的限制，政府領導人往往更注重短期的效益，同時，政府的利益著眼點和企業(yè)的利益著眼點也存在著一定的矛盾。

　　旅游投資有整體性、系統(tǒng)性，它需要相關各部門、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展才能發(fā)揮作用，投資效益才能充分發(fā)揮，片面地強調(diào)某個方面收不到預期的效果。旅游投資不僅需要良好的軟件環(huán)境和硬件環(huán)境，而且需要良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。

　　既有居住建筑供熱計量改造進展緩慢大部分既有居住建筑只進行了外圍結構的節(jié)能改造，而沒有進行供熱計量改造。有些地方只安裝了棟樓單元熱量表，沒有安裝分戶供熱計量和溫控裝置，供熱計量只完成第一步，要實現(xiàn)計量收費還需要二次改造。

　　進一步推進供熱節(jié)能與分戶計量工作的建議與對策現(xiàn)有的熱費收繳機制與供暖形勢不相適應，需要在技術、管理、政策法規(guī)等方面開展相應的工作。

　　強化政府主導作用，將供熱計量納入政府考核指標開展供熱計量改革，政府要發(fā)揮積極主導作用，完善相關政策法規(guī)，成為供暖改革的推動者。如河北省將供熱計量改革作為對基層干部工作實績的重要考核指標，不斷強化地方政府推進供熱計量的主體責任。唐山市將供熱計量與節(jié)能改造工作列入年度考核指標體系;所轄各縣市區(qū)主要領導為供熱計量與節(jié)能改造工作第一責任人，實行屬地管理;這些經(jīng)驗說明，只要地方政府重視，積極發(fā)揮主導作用，供熱計量改革就能順利推進。

　　積極推行既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作住房和城鄉(xiāng)建設部出臺的《民用建筑供熱計量管理辦法》，對新建建筑和既有建筑的供熱計量改造提出要求。建筑節(jié)能改造是進行供熱分戶計量的基礎性條件，地方政府要積極組織實施既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。

　　創(chuàng)新供熱計量監(jiān)管體制，嚴把新建建筑供熱計量關要不斷加強新建建筑供熱計量工程監(jiān)管，在設計、施工圖審查、施工、驗收等環(huán)節(jié)，落實供熱計量裝置安裝的監(jiān)管，確保新建建筑安裝供熱計量和溫控裝置。如天津市從新建建筑規(guī)劃、建設等環(huán)節(jié)，建立了一整套的供熱計量監(jiān)管機制，把住了新建建筑供熱計量關。河北(上接81頁)實現(xiàn)供給和需求的相對平衡。