摘 要：農業(yè)生態(tài) 旅游 及其可持續(xù) 發(fā)展 是一項系統工程，許多問題需要不斷完善。本文從農業(yè)生態(tài)旅游的內涵入手，系統 總結 了我國目前發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游所面臨的主要問題，并指出農業(yè)生態(tài)旅游具有廣闊的發(fā)展前景，將成為我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要方向。

　　關鍵詞：生態(tài)旅游,農業(yè),可持續(xù), 論文發(fā)表期刊

　　我國是發(fā)展中的農業(yè)大國，發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè)可緩解資源、環(huán)境和人口壓力，提高農業(yè)綜合生產能力，增加農業(yè)收入，同時協調經濟與生態(tài)的關系，使其納入良性循環(huán)，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化和工業(yè)化的不斷深入，人類生存和生活的空間日益“鋼筋混凝土化”，加之生態(tài)環(huán)境的日益惡化，人們返樸歸真、回歸大自然的欲望與日俱增。論文發(fā)表期刊《時代經貿》雜志是北京市商務局主管，北京WTO事務中心主辦的國內外公開發(fā)行的、以WTO事務為主導內容，全球經貿為表述核心，側重經濟建設的宏觀經濟類期刊。本刊側重對當前經濟發(fā)展熱點問題進行研究，探討國內、國際經貿領域的新動向，報道中國新興產業(yè)的發(fā)展趨勢，關注金融投資的理論與實踐，深入研究企業(yè)經營方略、管理實務、管理創(chuàng)新經驗，為各級政府、企事業(yè)單位提供有關WTO事物的研究理論及實踐，探索加快中國經貿發(fā)展的理論研究。

　　1農業(yè)生態(tài)旅游內涵

　　目前，農業(yè)生態(tài)旅游有多種稱謂，常見的有“農業(yè)旅游”、“觀光農業(yè)”、“休閑農業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”、“觀光農園”、“田園旅游”、“綠色度假旅游”等近10種稱謂。農業(yè)生態(tài)旅游內涵界定為：以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景、以生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎，以都市居民為主要目標市場，滿足旅游者觀光、休閑、娛樂、度假、求知、回歸 自然 等各種旅游需求為目的，通過運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學、美學、旅游學和可持續(xù)發(fā)展理論對農業(yè)資源的開發(fā)和布局進行規(guī)劃、設計、施工，將農業(yè)開發(fā)成為以保護自然為核心，以生態(tài)農業(yè)生產和生態(tài)旅游為主要功能，集生態(tài)農業(yè)建設、 科學 管理、旅游商品生產與游人觀光生態(tài)農業(yè)、參與農事勞作、體驗 農村 情趣、獲取生態(tài)知識、農業(yè)知識為一體的一種新型生態(tài)旅游活動。

　　2我國農業(yè)生態(tài)旅游存在的主要問題

　　我國的農業(yè)生態(tài)旅游起步于20世紀80年代末，此后得到了較為迅速的發(fā)展，1998年國家旅游局順應這一形勢推出了“華夏城鄉(xiāng)游”的主題旅游，回歸自然的農業(yè)生態(tài)旅游成為了一項重要旅游內容。此后出現了一批農業(yè)生態(tài)旅游項目,在農業(yè)生態(tài)旅游整個發(fā)展過程中逐漸形成了三個特色：1)以觀光、休閑的功能為主。主要是“農家樂”的形式，觀賞成份較多，帶有較少部分的參與性與體驗性;2)與旅游業(yè)相結合。農業(yè)生態(tài)旅游項目是旅游產品的組成部分，農業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)往往靠近其它旅游景區(qū)景點，依賴于旅游景區(qū)、景點的發(fā)展帶動生態(tài)農業(yè)旅游的發(fā)展;3)農業(yè)生態(tài)旅游分布相對集中。主要集中于東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)，大城市周邊及特色農業(yè)地區(qū)。

　　農業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展為旅游地的社會和經濟發(fā)展提供了新的機遇。但是旅游者和旅游開發(fā)者是一種外在的干擾因素對旅游區(qū)生態(tài)協調會造成不同程度的影響。如果生態(tài)旅游管理不當、干擾程度超過系統本身所承受的閾值，均會對農業(yè)生態(tài)旅游帶來不利影響。另外由于我國農業(yè)生態(tài)旅游的特殊性，在其快速發(fā)展過程中也不可避免的帶來一系列問題。為了滿足農業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的需要，文章系統總結目前我國農業(yè)生態(tài)旅游存在的問題，以期為制定相應的政策措施提供參考和建議。

　　2.1農業(yè)生態(tài)旅游存在的認識誤區(qū)

　　目前在我國農業(yè)生態(tài)旅游的概念相當模糊，許多鄉(xiāng)村旅游經營者和地方政府對農業(yè)生態(tài)旅游的內涵理解不夠，他們往往從自己的角度去理解城市游客的需求，把城市化作為鄉(xiāng)村旅游的目標，于是盲目花大本錢改善硬件設施，大規(guī)模地擴建多層住宿樓房，房屋過分裝修，把鄉(xiāng)村小道改為水泥路面，菜園田垅改為停車場，添置卡拉OK和 電子 游戲機等。可惜這些舉措不僅破壞了自然生態(tài)系統，使其失去濃郁的鄉(xiāng)土氣息，讓追求原生的鄉(xiāng)土建筑和自然的生態(tài)景觀而來的鄉(xiāng)村旅游者失望，扭曲了發(fā)展鄉(xiāng)村農業(yè)生態(tài)旅游的本質和目的。

　　另外一些地方僅僅把生態(tài)旅游作為獨特的“拳頭產品”參與市場競爭，而不考慮環(huán)境保護。是否是真正意義上的生態(tài)旅游，旅游 企業(yè) 并不關心。某些旅游企業(yè)認為只要讓旅游者走進大自然、欣賞大自然，滿足了旅游者的需要就是所謂的生態(tài)旅游。生態(tài)旅游成為部分旅游企業(yè)的一種促銷手段，以滿足自身利益，而忽略了生態(tài)旅游更深層次的含義。

　　2.2政府職能發(fā)揮不到位，農業(yè)生態(tài)旅游無序發(fā)展

　　農業(yè)生態(tài)旅游在我國出現已有20多年，涉及林業(yè)、農業(yè)、水利、建設、旅游等眾多部分，但政府并沒有發(fā)揮指導作用;因缺乏統一規(guī)劃、管理和引導，農業(yè)生態(tài)旅游項目建設重復嚴重，遍地開花，特色不明顯;同時水電、道路、通訊、衛(wèi)生設施等基礎設施不完善，不能滿足旅游者的需要，服務質量難以保證，明顯滯后于生態(tài)農業(yè)旅游的發(fā)展速度，影響了農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的潛力，制約了農業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.3地方特色不明顯，旅游產品單一

　　農業(yè)生態(tài)旅游應具有獨立性，有鮮明的農業(yè)特色以區(qū)分于其他旅游景區(qū)，充分體現其“農”趣、“農”味、鄉(xiāng)土氣息。但目前我國農業(yè)生態(tài)旅游多集中在開發(fā)休閑農業(yè)和觀光農業(yè)等旅游產品，開發(fā)項目多為觀光果園、森林公園、垂釣園等，許多鄉(xiāng)村旅游活動只是“吃農家飯、干農家活、住農家房”，產品雷同，品位不高，未形成系列旅游產品，導致游客在鄉(xiāng)村的滯留時間短，消費水平低。或者雖然已注意到農業(yè)生態(tài)旅游產品開發(fā)的參與性，但對其深度的挖掘不夠，活動形式過于單調，落入“春季賞花，秋季摘果”的套數。如山東煙臺市福山區(qū)目前就有185個村建立了示范園，示范園區(qū)面積達8293畝，僅長島縣就建立了20個民俗文化村，漁家樂就有700個漁戶。由于內容的雷同，游客游覽后，常會大失所望，重游率極低。旅游紀念品的地方特色也不明顯，未形成產業(yè)化生產，具有地方特色的紀念品種類不多、開發(fā)的廣度和深度不夠，且生產主要停留在家庭作坊水平，經濟效益不明顯。

　　2.4旅游活動參與程度低，缺乏專業(yè)管理者與從業(yè)人員

　　農業(yè)生態(tài)旅游作為一種新型的旅游方式其發(fā)展空間巨大但就其專門的旅游人才來說，卻十分匱乏，造成旅游項目少、參與程度低。目前，農業(yè)生態(tài)旅游活動主要以觀花采果為主，沒有充分有效地利用農事活動，使旅游項目貼近農家生活，大多數游客只能玩牌、聊天，游客的參與和互動活動不多，沒有結合生態(tài)農業(yè)的特點，推出具有知識性和趣味性的旅游項目，難以使游客產生深刻的體驗，不能滿足游客多層次、多樣化和高品位的旅游需求，尤其是少年兒童求知、求真、求趣的需求。

　　而缺少專門的農業(yè)生態(tài)旅游人才，直接導致現在農業(yè)生態(tài)旅游中管理者與從業(yè)人員參差不齊，主要是農民自發(fā)的經營管理，家庭作坊式的經營;另外，農業(yè)生態(tài)旅游項目設計、規(guī)劃、開發(fā)、營銷策劃等方面投入力度不夠。農業(yè)生態(tài)旅游項目粗糙，只注重自身經濟效益，忽略對周邊生態(tài)環(huán)境造成的破壞。因此，通過行業(yè)知識、服務技能、服務意識等的培養(yǎng)，提高農業(yè)生態(tài)旅游服務的軟環(huán)境，對扭轉目前出現的問題、應到農業(yè)生態(tài)旅游的健康發(fā)展具有重要意義。

　　2.5與農業(yè)生態(tài)旅游配套的 法律 、法規(guī)建設滯后

　　隨著世界旅游業(yè)的飛速發(fā)展，農業(yè)生態(tài)旅游也面臨著前所未有的發(fā)展機遇，農業(yè)生態(tài)旅游作為一種依托性、關聯性很強的產業(yè)，它的健康發(fā)展也必須以法制為保障。但近年來我國農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展迅速的同時，政府政策制定不到位，沒有相關的政策法規(guī)出臺，或是執(zhí)法不力;缺少相關的質量標準、衛(wèi)生許可、從業(yè)資格認證等制度法規(guī)出臺起指導與規(guī)范的作用，導致農業(yè)生態(tài)旅游項目上的盲目性、低水平重復建設，生態(tài)環(huán)境得不到有效保護。農業(yè)生態(tài)旅游的微觀管理方面，由于大多數民營資本的進入，采用的是家族式管理，用人制度極不完善，任人唯親的現象普遍存在，讓一些本來無鄉(xiāng)村景點管理才能的人居于管理部門，造成內部管理混亂，從而嚴重影響了農業(yè)生態(tài)旅游的順利發(fā)展。作為一個新興的朝陽產業(yè)，加快農業(yè)生態(tài)旅游的立法步伐，加大其行業(yè)的管理力度，規(guī)范農業(yè)生態(tài)旅游市場已經勢在必行。

　　2.6農業(yè)生態(tài) 旅游 的負面影響日益顯著

　　伴隨著鄉(xiāng)村農業(yè)生態(tài)旅游的快速 發(fā)展 ，原本閉塞的鄉(xiāng)村迎來絡繹不絕的游客。鄉(xiāng)村原有的清新、 自然 、帶泥土氣息的空氣品質正伴隨著游客的大量增加以及游客乘坐的 交通 工具排放的尾氣而日益下降。游客遺棄的飲料瓶、煙頭、食品袋，經營者遺留下的生活垃圾，開發(fā)商拋棄的建筑垃圾在鄉(xiāng)村旅游區(qū)的水面、路邊、田間隨處可見，嚴重地破壞了鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境衛(wèi)生，影響了當地農民的生活和健康安全。不合理的開發(fā)建設、缺乏規(guī)劃的餐館和娛樂場所、游客的隨意采摘都是破壞鄉(xiāng)村旅游地植被的禍首。隨著鄉(xiāng)村農業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展，旅游對當地人文環(huán)境的負面影響逐漸顯現出來，主要表現在：鄉(xiāng)村文化可能被游客帶來的文化同化;傳統文化可能舞臺化、商品化;鄉(xiāng)村樸實的民風和生活秩序也會受到破壞。這些將從另一方面阻礙鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進程。

　　2.7農業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展問題

　　農業(yè)生態(tài)旅游的基礎是農業(yè)體系內部功能的良性循環(huán)和生態(tài)合理性。但目前，部分農業(yè)生態(tài)旅游景點片面追求 經濟 利益，過分依賴非自然技術手段，大興土木，城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態(tài)系統的平衡。這是與農業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展道路背道而馳的。農業(yè)生態(tài)旅游中的“農業(yè)”內涵，應定位于旅游與生態(tài)農業(yè)協調所體現的地域特點，即地域生態(tài)農業(yè)特色和地域農業(yè)文化特色。根植于符合自然生態(tài)的生態(tài)農業(yè)和傳統的 農村 民俗文化必須加以保持并得以充分體現，開發(fā)時應選擇生態(tài)效益型道路，注意保持文村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，重視經濟、生態(tài)、社會三大效益相結合，這樣才能實現農業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

　　3我國農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的前景

　　而隨著人們可自由支配收入和時間的增多，對物質文化生活的需求也向更高層次和多元化發(fā)展，人們的價值觀、消費觀及審美觀都發(fā)生了變化，旅游已逐漸成為大眾最時髦的消費方式之一。同時由于常規(guī)旅游對旅游資源的過度開發(fā)以及給環(huán)境帶來的負面影響，人們提出了旅游可持續(xù)發(fā)展的觀點，而農業(yè)生態(tài)旅游，既符合農業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求，又為游客提供新的旅游產品，滿足旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。盡管我國發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè)起步較晚，但由于我國是一個農業(yè)大國，且生態(tài)環(huán)境具有多樣性，因而發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè)的有利條件很多，前景廣闊。

　　3.1有著深厚的生態(tài)農業(yè)基礎

　　農業(yè)生態(tài)旅游的一大特點是它體現了各地迥異的文化特色。我國農業(yè)生產已有數千年 歷史 ，長期以來我國人民形成了種養(yǎng)地結合、不斷培肥地力的優(yōu)良傳統，加之地域遼闊，民族眾多，由于生態(tài)環(huán)境條件和文化傳統差異，不同區(qū)域具有不同的農業(yè)生產習慣和土地利用方式，鄉(xiāng)土文化資源也極其豐富，從而形成了豐富多彩的生態(tài)農業(yè)類型，為農業(yè)生態(tài)旅游增強了吸引力。

　　3.2豐富的生態(tài)農業(yè)旅游資源

　　我國地域遼闊，地貌多姿，氣候多樣，物種繁多，各地自然生態(tài)環(huán)境千差萬別、豐富多彩，形成了景觀各異的農業(yè)生態(tài)空間。從南到北，有熱帶森林、江南水鄉(xiāng)、中原大地和北國風光;從西到東有西部高原、中部盆地、東部海灘。我國農業(yè)源遠流長，產生了十分豐富的具有民族特色的農業(yè)文化和文明，如我國傳統的牛拉犁、水推磨、石舂米、家織布等無論對外國人還是國內城市居民均頗具吸引力。此外我國的民族風情、鄉(xiāng)土文化 藝術 、特色烹食風味和鄉(xiāng)村居民建筑等都以其獨特風格吸引著眾多游客。

　　3.3充足的農業(yè)生態(tài)旅游客源

　　農業(yè)生態(tài)旅游既然屬于旅游業(yè)，其發(fā)展與旅游業(yè)的整體發(fā)展密切相關。近年來，旅游業(yè)一直保持了穩(wěn)定而高速的增長。其中，入境旅游和國內旅游的增長速度不同。從1994~2000年，旅游外匯收入增長了122%，年均增長14.2%;國內旅游收入增長了210%，年均增長20.8%。國內旅游增長速度遠遠超過入境旅游。但到2000年為止，旅游外匯收入與國內旅游收入之比僅為1：2.5，國內旅游仍有很大發(fā)展空間。鑒于農業(yè)生態(tài)旅游的特性，其需求主體主要來自國內游客，因此客源有充分保證，對農業(yè)生態(tài)旅游的需求也將保持一個旺盛的態(tài)勢。另一方面，隨著人口城市化進程加快，在喧囂中生活的市民已逐漸認識到新鮮的空氣、安靜的環(huán)境、成片的森林、空曠的田野等大自然景色對其身心的重要，鄉(xiāng)村田園的泥土氣息與瓜果花香，一望無垠的大地和純樸的民情，清新的綠色食品以及有趣的農業(yè)生產勞動等，極大地吸引了大中城市居民。

　　3.4農業(yè)生態(tài)旅游投入少、收益高

　　農業(yè)生態(tài)旅游項目可以就地取材，建設費用相對較小，而且由于項目的分期投資和開發(fā)，使得啟動資金較小。另一方面，農業(yè)生態(tài)旅游項目建設周期較短，能迅速產生經濟效益，包括農業(yè)收入和旅游收入，而兩者的結合使得其效益優(yōu)于傳統農業(yè)。例如：農產品在狩獵、垂釣等旅游活動中直接銷售給游客，其價格高于市場價格，并且減少了運輸和銷售費用。

　　4小結

　　農業(yè)生態(tài)旅游作為一種生態(tài)農業(yè)與旅游結合的新型產物，特點鮮明發(fā)展前景巨大。本章主要從農業(yè)生態(tài)旅游、農業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的內涵著手，系統分析了我國目前發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游所面臨的7個問題，并指出從農業(yè)生態(tài)旅游自身基石、需求對象和投入產出效益來看，具有廣闊的發(fā)展前景，將成為我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要方向。