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新疆民族產業改革建設方向

所屬欄目:旅游論文 發布日期:2017-03-18 15:16 熱度:

   旅游業不斷升溫,新疆作為我國西部的一個大省,有著豐富的旅游資源,近些年當地的旅游業蓬勃發展,為西部發展帶來了機遇和商機。

新疆人文地理

  《新疆人文地理》新疆文化雜志,創刊于2008年9月,是經國家新聞出版總暑批準公開發行的一份全彩印制的綜合文化類雜志,由自治區新聞出版局主管、新疆電子音像出版社和新疆書報刊發展規中心主辦。月刊,16開,全銅板紙彩色印刷。

  我國西部省區的少數民族用品開始由原來的民族生產生活用品向旅游工藝品演變,為廣闊的西部市場帶來新的商機。旅游工藝品需要旅游市場的帶動,每年到和田旅游的國內外游客增加,將推動和田地區少數民族產業發展。和田地毯、和田絲綢、和田玉、玫瑰花系列產品、小花帽等成為國內外游客的購物之選,為和田民族產業的發展搭建了平臺。

  一、民族產業

  (一)民族產業的概念

  作為一個歷史范疇,民族產業在不同的歷史條件下具有不同的內容和意義。民族產業最初是在第一次產業革命后資本主義強國奴役、侵略和掠奪落后國家的背景下提出的。在當時“民族產業”是一個被賦予了強烈政治意義的經濟術語,發展民族產業是擺脫殖民統治的一種重要手段。二戰以后,大批殖民地、半殖民地國家取得了政治上的獨立,但經濟上尚未獲得自主,依附于發達國家而作為初級產品出口國和制成品進口國。此時發展民族產業是實現“把財富和所得由發達國家重新分配到發展中國家”這一目標的必要手段。進入70年代以后,隨著社會化大生產和國際分工的發展,各國在經濟上的相互依賴程度日益加深,相互之間的競爭也日趨激烈,民族產業對于本國經濟體系的健全和經濟安全的鞏固起著至關重要的作用。在當前,隨著全球經濟一體化趨勢和各國對外開放程度的加強,各國產業間相互滲透,民族產業與外資之間已經不再呈現截然對立的局面。但這并沒有消除各國參與世界經濟運行時的利益獨立性,一國經濟發展的關鍵仍然在于本國民族產業的發展。在當今經濟生活開放化和全球化的背景下,民族產業這一概念仍然具有重大的現實意義。

  對于和田地區來說,我們所指的民族產業,與傳統意義上的講的民族產業概念與意義并不完全相同。這里不是指對于一個國家來說的產業,而是對一個地區來講具有民族特色、起著振興地區經濟發展的產業。

  (二)和田民族產業的內涵

  1、維吾爾醫藥。維吾爾醫藥具有悠久的歷史,傳統藥品對治療許多疑難雜癥具有顯著療效,現有的維吾爾醫院、維吾爾醫學專科學校具備較強的研發實力,維吾爾醫藥藥材資源在和田地區廣泛種植。維吾爾醫院已研制146種維藥,其中準字號藥品4個,部頒標準藥品25個。1989年在和田建立的新疆維吾爾醫學專科學校是全國唯一的一所維吾爾醫學專科學校,已成為全國最大和最系統的維吾爾醫學人才培訓研究中心。

  2、和田地毯。已有2000多年歷史、使用“和田羊毛線”手工精制而成的和田地毯至今仍深受國內外客商青睞。和田地毯屬東方民族手工地毯體系,用料考究,織工精細,圖案獨特,具有豐富的文化傳統。所用的和田羊羊毛纖維粗細適中,彈力大,拉力強,有絲樣光澤。和田地毯歷史悠久,自古是上佳貢品,歷史上曾大量出口世界各地,北京人民大會堂也使用了和田地毯,是自治區政府祝賀香港、澳門特區成立的贈品。

  3、和田絲綢。和田是古絲綢之路南路的交通樞紐,是重要的絲綢集散地,是西域的三大絲都之一。和田絲綢業有上千年的歷史,是西北地區最大的桑蠶繭和真絲綢生產基地,現代和田絲綢在周邊國家具有很高的聲譽,深受穆斯林群眾的喜愛。和田艾德萊斯綢以其傳統的扎染工藝而聞名中外。

  4、民族服飾系列及民族工藝品。和田地區的民族傳統服飾和工藝品在全疆來說,還是保留了相當濃厚的民族特色。如維吾爾花帽、小刀、木制品、民族工藝品等。

  5、和田玉。和田玉是馳名古今中外的和田“老三寶”(和田玉石、和田地毯、和田絲綢)之一,世人皆知。和田玉,自古以來一直是美好、吉祥和堅貞的象征,現存故宮博物院大禹治水玉山及人民大會堂的玉屏風“手鼓舞”都是用和田玉精制而成。“北京奧運會會徽”更加提高了和田玉的世界知名度。如今,和田玉價仍在飛速上漲,大有直追翡翠之勢,“求神拜佛,不如戴和田玉”的說法更是廣為流傳。

  6、旅游業。和田地區旅游業是從80年代中期開始發展的,在全疆屬于起步較晚的地區。近年來,和田地委、行署把和田特色旅游業確定為地區國民經濟五大支柱產業之一,作為調整經濟結構、轉變增長方式,引領第三產業發展的先導產業來抓,加強了旅游工作的組織領導和干部隊伍建設。2007年3月,和田地區旅游局正式成立,標志著和田旅游業開始邁入規范化、法制化的發展軌道。2009年,和田地委、行署出臺了《和田地區加快旅游產業發展的意見》及相關配套優惠政策,預示著和田旅游業進入快速發展的新時期。和田旅游業從無到有、從小到大,經歷了近30年的艱苦發展歷程,取得了一定的發展進步。

  二、民族產業發展面臨的挑戰和問題

  (一)民族產業的整體生產工藝比較落后,行業規模小,技術水平低

  目前和田地區的民族產業基本上還未形成規模,集體和個體較多,主要以手工生產為主。部分具有一定廠房規模的也是處于半機械化狀態。產品單一,初加工多,深加工少;一般產品多,名優新產品少;內銷產品多,外銷產品少。由于和田地區民族產業長期在封閉的綠洲內進行,沒有進行太大的技術改造,自產自銷,沒有受到太多外界的沖擊,但在市場經濟條件下,在公開的市場競爭面前,民族產業面臨巨大的市場競爭和挑戰。由于科技含量低,原料生產的投入成本大,加上技術改造緩慢,勞動力素質較低,所以同類產品在與內地發達地區的競爭中就會處于劣勢。還有由于市場的開放,和田地區內行業競爭加劇。像在和田地區除了和田地毯廠之外,還有眾多的個體農民和其他部門參與地毯織造,形成了業內競爭不斷的局面,也影響了地毯廠形成一定的規模,也不利于技術改造和升級。

  (二)還未形成品牌效應

  和田地區民族產業生產集中度和產品知名度不高,缺乏拳頭產品。民族產業的粗加工產品多,產品結構不合理,效率低、消耗高,缺乏現代感和綜合競爭力等問題。還缺乏強有力的經營網略體系和專業營銷管理人才,銷售市場有待開發。如維吾爾醫藥,在西域廣泛流傳于民間至今,是維吾爾族人民在幾千年來生活、生產和與疾病斗爭中積累起來的經驗和智慧結晶。維吾爾醫藥源自天然,毒副作用小,具有保健、預防、治療、康復等綜合作用,但是因維吾爾醫藥包裝、商標不明、不規范及缺乏綜合競爭力等問題,沒有像其他藥品那樣形成商品進入新疆各大醫院、藥店,在內地更是沒有市場,大多只是在民間使用。

  (三)民族產業在發展資金、規模、技術、市場競爭力等方面都還存在一些不足

  民族產業企業普遍存在著生產規模小、經營分散的問題,而且發展資金不雄厚。民族產業技術研究開發投入比例偏低。在知識經濟中,技術是核心競爭力。在西方發達國家中,企業都十分重視對技術研究和開發的投入,在整個社會體系中企業是技術開發和創新的主要承擔者。而在我國,由于體制和觀念上的種種原因,技術研究和開發的主力不是企業而是國家科研機構。在和田地區,更是如此。長期以來,民族產業企業技術開發能力很弱。此外,民族產業在市場營銷手法、品牌培育、競爭手段上還比較單一,缺乏市場競爭力。

  三、發展民族產業的思路

  (一)提升民族傳統工業的市場競爭力

  提升民族特色傳統加工業的市場競爭力勢在必行。要立足傳統優勢和區域特色,大力扶持發展手工羊毛地毯、艾德萊斯絲綢、桑皮紙系列產品和維吾爾族小刀具、花帽、樂器、民族服飾等民族特色加工業。堅持以民間加工為基礎,以擴大就業為目標,加大落后工藝改造升級力度,結合旅游產品開發,提高加工工藝和包裝檔次,提升生產效率和經濟效益。以研發攻關為重點,以市場需求為導向,增加品種、拓展市場,做大做強維吾爾藥業,提升民族特色傳統工業發展水平。

  大力發展和田地毯業。地毯業是和田具有優勢的一項產業,也是勞動密集型產業,投入少,見效快,而且與農事活動不相沖突,廣大農牧民群眾普遍愛好織毯。政府部門應該制定優惠政策,進一步加大扶貧地毯項目的爭取和落實力度,加強地毯圖案設計,提高品質,擴大規模,就目前來說,可以借鑒和推廣“公司+車間+農戶”的產業化生產經營模式,努力把手工羊毛地毯打造成促進農民增收的一項重要產業。有條件的地方要做到戶均一臺地毯架,只要有空閑,農民隨時可以上架織毯,實現足不出戶、就地就近轉移創收。以“提高品質、創建品牌、開拓市場、創新管理”為發展思路,切實把和田手工羊毛地毯這一傳統產業做大做強。等發展到一定程度,積累了一定的資金和技術,和田地毯業也還是應該走規模化企業化的發展道路,還是應該培養一批專業的技術工人。

  此外,要加快艾德萊絲綢加工業發展;加大維吾爾藥開發力度;加快大蕓系列產品開發;加快玫瑰花系列產品開發;加快小刀、小花帽、小葫蘆等手工藝品發展;加快維吾爾特色食品開發。在傳統手工業發展的過程中,著重要提升傳統手工業的市場競爭力。

  (二)依托旅游業,發展民族產業

  和田地區可以依托旅游業,來帶動民族產業的發展,帶動民族產品的產銷。和田地區可以充分利用國家、自治區的各類扶持政策,促進民族產業的開發和發展,加大技術改造力度,提高產品工藝。在民族產品的開發過程中,要注重把握由民族產品向旅游工藝品演變必須有序開發,把握市場需求,根據旅游者的喜好和需求生產適銷對路的產品。生產企業和個體生產者要突出產品的民族特色和個性化,提高產品的質量和文化內涵。大力培育和發展旅游購物市場,據有關資料介紹,新疆游客大部分支出都在交通和住宿上面,旅游品的支出比例比較低。因此,大力培育旅游購物市場是有必要的。除重點建設旅游紀念品集中的少數民族特色巴扎外,對于民族手工藝品,還要大力推廣在旅游景點設點銷售。

  (三)整體規劃發展特色民族產業生產基地,保護性地開發民族產業資源

  政府相關部門,應對已經形成的和正在形成的民族產業基地進行整體規劃,從開發民族產業資源的角度,制定扶持措施和優惠政策,進行設施、技術、生產條件等方面的資金投入,使其發展壯大。

文章標題:新疆民族產業改革建設方向

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