以色列基布茲(Kibbutz)，是以合作、自愿、平等、公有等原則建立起來(lái)的一種鄉(xiāng)村組織結(jié)構(gòu)，也可稱為集體農(nóng)莊或人民公社。[1]1909年，一批來(lái)自東歐的猶太移民在德加尼亞創(chuàng)建了該地區(qū)第一個(gè)公有制集體農(nóng)莊“德加尼亞”，即“基布茲農(nóng)業(yè)合作社”。

　　一、基布茲旅游業(yè)的發(fā)展

　　在基布茲建立初期，基布茲以農(nóng)業(yè)為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1948年以色列建國(guó)，隨著人民生活的穩(wěn)定，大部分基布茲在發(fā)展中由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到其他產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)逐漸多樣化。許多農(nóng)村社區(qū)為尋求另一種收入來(lái)源，轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村旅游，基布茲的工業(yè)和旅游業(yè)產(chǎn)值逐漸超過(guò)農(nóng)業(yè)。

　　20世紀(jì)80年代，基布茲增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)和旅游業(yè)的快速成長(zhǎng)。鄉(xiāng)村旅游是以色列農(nóng)村地區(qū)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在80年代末得到蓬勃發(fā)展，基布茲也進(jìn)入黃金歲月，每年約有100萬(wàn)世界各地的游客到基布茲游玩，使其成為“歐洲人的花園、果園和菜園”及以色列對(duì)外展示形象的窗口。[2]在基布茲調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)和旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)已高達(dá)80%，而農(nóng)業(yè)僅占20%。[3]隨著基布茲第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，大量鄉(xiāng)村地區(qū)建立了各種景點(diǎn)服務(wù)以及農(nóng)業(yè)旅游和其他休閑活動(dòng)。

　　以色列鄉(xiāng)村旅游發(fā)展早期階段，是在中央政府沒(méi)有對(duì)農(nóng)村社區(qū)給予支持的情況下發(fā)起的自下而上的過(guò)程，猶太機(jī)構(gòu)是唯一支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的組織。[4]隨著旅游業(yè)的擴(kuò)大及對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，旅游部于1993年開(kāi)始支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)。由于政府意識(shí)到這種自下而上的過(guò)程滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求，便開(kāi)始參與開(kāi)展新的小型旅游業(yè)務(wù)和以色列農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域旅游規(guī)劃。由此提高了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和小型旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生存能力，為基布茲旅游的良性發(fā)展提供了保障。在以色列北部，基布茲的鄉(xiāng)村旅游已成為一項(xiàng)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，改善了基布茲農(nóng)場(chǎng)成員的顯性失業(yè)和隱性失業(yè)狀況，并極大促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、基布茲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

　　(一)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)向功能多元化和綜合性發(fā)展

　　以色列基布茲推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和文化旅游綜合體發(fā)展，注重依靠基布茲的農(nóng)業(yè)特色進(jìn)一步深化旅游和農(nóng)業(yè)的結(jié)合，把打造生態(tài)文化旅游目的地作為發(fā)展基布茲旅游業(yè)的目標(biāo)之一，以滿足游客個(gè)性化和多樣化的需求,使基布茲鄉(xiāng)村旅游的功能和項(xiàng)目?jī)?nèi)容向著多元化和綜合化發(fā)展。

　　1. 豐富產(chǎn)品內(nèi)容，注重文化建設(shè)

　　旅游產(chǎn)品作為一個(gè)整體概念，是由多種個(gè)體產(chǎn)品組合而成的綜合體[5]。基布茲鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)結(jié)合自身傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)特色、民俗文化和地域特點(diǎn),設(shè)計(jì)出獨(dú)具一格的旅游產(chǎn)品，其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要可概況為四種：品嘗購(gòu)物型、民俗文化型、生態(tài)觀光型以及節(jié)慶型。恩戈地基布茲憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以死海礦泉療養(yǎng)聞名遐邇，“月光之旅”也已發(fā)展成為其中一個(gè)長(zhǎng)期的旅游項(xiàng)目，全世界游客紛至沓來(lái)。基布茲合理利用境內(nèi)的稀缺地理資源，豐富了旅游項(xiàng)目。

　　另外，接待旅游團(tuán)參觀和飲食是許多公社的兼營(yíng)業(yè)務(wù)，各種鄉(xiāng)村旅游設(shè)施中存在大量外溢活動(dòng)。以色列旅游部嘗試從經(jīng)濟(jì)可行性的角度來(lái)發(fā)展基布茲農(nóng)場(chǎng)，從展示以色列歷史遺產(chǎn)和定居點(diǎn)的角度出發(fā)，將自行車(chē)旅行、體育活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，培育出合適的旅游產(chǎn)品。基布茲因地制宜合理利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的民俗風(fēng)情、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村景觀以及地方美食等特色資源，創(chuàng)造集勞動(dòng)、食宿以及文體于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，適時(shí)推出了許多參觀農(nóng)場(chǎng)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)農(nóng)作物栽培、動(dòng)物飼養(yǎng)、攝影等游客體驗(yàn)性強(qiáng)的娛樂(lè)休閑類活動(dòng)，對(duì)不同層次和旅游動(dòng)機(jī)的消費(fèi)者推出差異化的旅游產(chǎn)品。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為基布茲的發(fā)展開(kāi)辟了新的空間，增加了游客的旅游意向。

　　2. 注重配套設(shè)施建設(shè)

　　旅游產(chǎn)品作為綜合性產(chǎn)品，在高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游資源基礎(chǔ)上提供更高質(zhì)量的游客體驗(yàn)，離不開(kāi)完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施和上層設(shè)施。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基布茲社區(qū)則需合理完善上層旅游設(shè)施建設(shè)，例如食宿、歷史博物館、展覽館、購(gòu)物商店等。基布茲大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施包括游泳池、公共場(chǎng)所、飯廳和草坪，但住宿條件仍有較大發(fā)展空間。在以色列經(jīng)營(yíng)的55000家酒店客房中，只有大約5%位于基布茲，且只有20家基布茲酒店擁有3170間客房。根據(jù)酒店協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2017年基布茲酒店的平均入住率為60%。

　　基布茲的鄉(xiāng)村旅游作為一種基本旅游，是具有潛力的。旅游部的目標(biāo)是完善基布茲的住宿以便更好發(fā)展旅游業(yè)，“我們將在基布茲建立包括航班和鄉(xiāng)村住宿在內(nèi)的住宿套餐。主要目的是促進(jìn)游客對(duì)以色列的回頭率”。大量志愿者房間騰空出來(lái)后，集體農(nóng)舍中存在的大多數(shù)房間便可以最小的投資，將這些房間改造成適合游客居住的住宿環(huán)境。集體農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)便在于現(xiàn)有資源和住宿是一種特有旅游資源，這對(duì)持有體驗(yàn)農(nóng)村生活旅游動(dòng)機(jī)的人來(lái)說(shuō)有著較大吸引力。

　　(二)注重鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展

　　自20世紀(jì)80年代末以來(lái)，現(xiàn)代旅游業(yè)開(kāi)始采用“可持續(xù)性”原則。在這一戰(zhàn)略框架內(nèi)，鄉(xiāng)村旅游獲得成功具有兩個(gè)社會(huì)文化前提。一是在旅游規(guī)劃、發(fā)展及管理層面與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作。二是在進(jìn)行任何旅游開(kāi)發(fā)之前，廣泛審查每個(gè)社區(qū)的旅游“承載能力”。忽視這些先決條件，突破某個(gè)社區(qū)的“承載能力”闕值，可能會(huì)造成社區(qū)成員對(duì)旅游業(yè)和游客的敵對(duì)情緒。

　　學(xué)者M(jìn)ansfeld和Jonas曾以以色列北部的伊龍基布茲為例，用CCVS模型計(jì)算了鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的社會(huì)文化承載能力[6]，指出基布茲社區(qū)有其特有的承載能力，而社會(huì)文化承載能力一方面取決于影響當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的旅游業(yè)特點(diǎn)，另一方面取決于這一社區(qū)的社會(huì)特征。若鄉(xiāng)村旅游發(fā)展超過(guò)當(dāng)?shù)氐某休d能力，則可能造成沖擊當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)傳統(tǒng)文化、人口擁擠、侵害當(dāng)?shù)卮迕裆�活空間等問(wèn)題。因此，發(fā)現(xiàn)和界定基布茲社區(qū)的旅游承載能力，對(duì)基布茲鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。鄉(xiāng)村旅游想要獲得長(zhǎng)期的成功，需考慮一種可持續(xù)的管理方式。在城市化的發(fā)展過(guò)程中，保持鄉(xiāng)村“特色”需注重傳統(tǒng)生活方式的適當(dāng)保留。

　　(三)有效的組織保障

　　鄉(xiāng)村旅游業(yè)受旅游部、農(nóng)業(yè)部以及其他非政府組織的管制和支持。實(shí)施三個(gè)主要的支持項(xiàng)目：旅游村項(xiàng)目、小企業(yè)貸款和擔(dān)保基金、農(nóng)民資本支持基金。旅游部與猶太機(jī)構(gòu)在周邊地區(qū)聯(lián)合開(kāi)辦的“旅游孵化器”，向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者提供商業(yè)咨詢服務(wù)和專業(yè)技能培訓(xùn)，并支付75%的培訓(xùn)費(fèi)用，其余部分由經(jīng)營(yíng)者支付。基布茲是一種體制上的創(chuàng)新，基布茲模式的建立在很大程度上得益于官方的支持。2014年，以色列與歐盟合作開(kāi)展“孿生”項(xiàng)目，鞏固以色列鄉(xiāng)村發(fā)展政策。在2015年至2020年的五年計(jì)劃框架中，4600萬(wàn)美元專用于支持農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)(以色列農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部，2014年)。這項(xiàng)計(jì)劃和資金從農(nóng)業(yè)支助轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)旅游業(yè)支助，表現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)業(yè)旅游在鄉(xiāng)村部門(mén)發(fā)展中的重視。

　　資助計(jì)劃落實(shí)在區(qū)域、鄉(xiāng)村和企業(yè)中。在區(qū)域一級(jí)，支持保護(hù)具有吸引游客潛力的農(nóng)場(chǎng)遺產(chǎn)地;在村一級(jí)，資助資金用于改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和面貌以及建立游客中心。在企業(yè)層面，為建立農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)提供小企業(yè)資金補(bǔ)貼。目前，以色列政府仍向基布茲的企業(yè)提供支助，給予扶持政策，一定程度上緩解了基布茲旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)的壓力。組織的有效支持，完善的體制機(jī)制是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的保障，因此加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善財(cái)政支持機(jī)制等的支撐，可為鄉(xiāng)村旅游良好發(fā)展發(fā)揮更大的潛力以及后勁。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] Sofer M, Grossman E, Grossman D.The communal and renewed kibbutz:ideology,management and institutional change[J]. Studia Obszarow Wiejskich.2015

　　[2]段祿峰，魏明.以色列基布茲農(nóng)業(yè)合作社演進(jìn)歷程及經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].世界農(nóng)業(yè).2017.(11).

　　[3]王彥敏,宋晨陽(yáng)以色列的集體農(nóng)莊-基布茲的發(fā)展與演變[J]德州學(xué)院學(xué)報(bào)2019,(03).

　　作者：韋天嬌

　　以色列基布茲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示相關(guān)推薦全域旅游背景下秦皇島鄉(xiāng)村旅游景觀的發(fā)展策略研究