中國加入WTO后,具有雄厚經濟實力、先進技術、優質品牌、優質服務的外國旅游景區將對我省旅游景區構成強大的威脅。隨著WTO競爭規則的進一步實行,外資旅游企業憑借資本、技術、管理、外國游客易于認同等巨大競爭優勢,將對省內旅游企業造成極大沖擊,面對這些危機我省的旅游景區還沒有做好應對的準備。如2006年休博會期間前往休博園游玩的游客駱繹不絕,在贏得人氣的同時也賺足了鈔票,然而,隨著休博會的結束,環球嘉年華的撤離,使休博園失去世界頂級游樂品牌的支撐,加之游客總喜歡把園區現有的游樂設施建設同嘉年華做比較,給休博園今后的發展帶來了一定的困難。
3.浙江省旅游景區危機管理的重要性分析
旅游景區向消費者提供的旅游產品是由旅游資源、旅游設施、旅游服務和旅游購物等多種要素構成的復合型產品。它的生產部門和行業不僅包括旅游景區內部經營、管理、決策等因素,還涉及其他許多相關行業,如交通、娛樂、工藝品生產、建筑業等等。作為一個關聯程度極高的產業,在自身的經營發展過程中遭遇各種各樣危機的侵襲是不可避免的事,而傳統的旅游危機管理僅僅是對危機作出被動反應,很少有相應的應急機制,其在信息處理、決策制定、環境感應等方面的不足往往成為危機管理的掣肘。因此如何適時有效地抓住危機的契機進行組織創新,構建一個科學合理,切實可行的浙江省旅游景區危機管理體系是十分必要的。
4.提高浙江省旅游景區危機管理的策略分析
4.1樹立危機管理意識
浙江旅游景區的危機管理剛剛處在起步階段,采取的危機反應措施基本上都是在危機發生后被動作出的,危機意識比較薄弱,危機出現后往往因為處理不當,使得事件的負面影響擴大,給旅游景區造成不必要的損失。為了保障景區的快速穩定發展,應樹立旅游危機意識,并訓練危機反應能力,在景區中營造一個“危機”氛圍,使景區中各層次的管理人員和所有員工面對激烈的市場競爭,增強危機感,用危機理念來激發員工的憂患意識和奮斗精神。比如象過山車這樣的大型游樂設備,可能會因為一顆松了的螺絲釘,影響設備的使用安全,給游客造成傷害;要想杜絕這種事情的發生,就必須培養員工的憂患意識,讓他們知道他們的一言一行,都代表著景區的形象,都會影響游客對景區的看法和印象。
開展員工危機管理教育和培訓,可以增強員工危機管理的意識和技能,提高管理層和員工的快速反應能力。景區可以通過培訓、比賽、評比、演習等各種方式開展旅游危機教育工作,比如模擬記者采訪,模擬處理事件過程;幾個人進行角色互換,總經理扮演接待人員,公關人員扮演總經理之類。這樣做的結果,是可以使各類人員都能在危機處理中扮演好自己的角色。同時,有效的把危機意識同獎罰掛鉤,不定期的檢查和評估各級管理人員和服務人員的危機管理意識,以督促和保證企業危機氛圍的營造。
4.2建立危機管理體制
4.2.1建立完善的旅游危機預警系統
為了在危機來臨時能盡早地察覺到,建立一套能感應危機來臨的信號,并判斷這些信號與危機之間關系的系統,通過對危機風險源、危機征兆進行不斷的監測,從而在各種信號顯示危機來臨時及時發出警報,提醒組織或個人對危機采取行動。為景區管理部門的決策提供信息,提高危機發生時的快速反應能力,減少危機造成的損失。
4.2.2建立應對危機快速反應機制。
增強組織處理危機事件的能力,協調各方面及時果斷處理突發性事件,減少危機引起的損失和負面影響,避免引發相關的社會矛盾和社會事件。
4.2.3設置日常旅游危機管理機構。
危機管理的專業性強,信息和經驗的持續累積對應對未來危機非常重要,只有固定的專業危機管理機構才能使危機在發生時及時得到控制。如果沒有日常危機管理機構,將使旅游管理部門在危機應對和政策調整上始終處于被動。
4.2.4建立旅游危機聯動系統。
由旅游管理部門牽頭,相關政府部門出面,聯合公安、武警、邊防、邊檢、交通、通訊、水利、電力、消防、工商、衛生、保險等各個部門的交流與合作。對容易危及安全的重點部門、地段、項目實行專人負責、分片包干并責任到人,實行責任事故領導追究制度。大力打擊偷盜、搶劫、兇殺、敲詐勒索、詐騙、色情活動、賭博、聚眾鬧事等犯罪活動,堅決查處亂拉客、圍堵兜售、強買強賣等不文明行為,為旅游業創造一個良好的社會環境。
4.3浙江省旅游景區危機事件防范策略
預防是旅游景區危機管理的重要組成部分,涉及到景區管理各個環節,各工作崗位,各部門,以及每個員工,甚至涉及設備、環境、管理方式和管理職能,是一項復雜的
系統工程。為了有效的實現危機的預防和處理,浙江省旅游景區必須建立健全的危機管理計劃,組織落實人員執行,同時還需對執行情況進行檢查,建議可以從以下幾個方面入手:
4.3.1消除景區環境中的危險物
景區管理者必須對安全隱患逐一進行排查,清除一切有礙于車輛及行人通行的各類路障,隨時剔除游道旁松動的巖石等山體危石,防治出現飛石意外傷人事故。在開展水體旅游活動時必須清除水域中的暗礁、水底樹樁、違章建筑等妨礙船只正常航行的物體,減少船只顛覆的可能性。在火災易發季節清除風景區內森林中的枯木,排除一切火患,降低火災發生的幾率。
4.3.2完善旅游安全保護設施
針對某些危險景點和危險路段必須設置牢固可靠的護欄,且隨時加以檢查、維修和完善。對旅游區內大型游樂設施應做到每日小檢查,每周細檢查,每月大檢查,每年全面檢查,確保設施運行安全。
4.3.3控制旅游者的不安全行為
①管理部門必須合理限定游客的活動范圍和空間,明確告知游客不準進入的區域。在景點及道路危險處設置標示牌、警告牌等明顯標志,提醒游客加以足夠重視。如果可能的話,在旅游手冊及門票上注明景區內可能存在的危險和安全自救知識,以便游客在面對突發事故時保持冷靜,從容得當地實行自救。同時,加強旅游巡視,如設立安全巡視組,及時勸阻、制止游客的一切危險行為。
、诩皶r準確地獲取大風、暴雨、冰凍等各種災害性天氣預報,并預料由此可能引發的各種嚴重危及旅游者安全的自然災害。把自然災害可能會給旅游活動帶來的不便和危險告之旅游者,使之提高警惕,減少各種事故的發生。
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