摘要：項目工程投標(biāo)的重要手段是建筑工程預(yù)結(jié)算。因為建筑工程預(yù)結(jié)算不但是企業(yè)進行招標(biāo)的依據(jù)，更是企業(yè)運行管理水平的依據(jù)。工程在前期和后期的造價考核更需要建筑工程預(yù)結(jié)算作為依據(jù)，因此工程預(yù)結(jié)算對我們建筑工程來說非常重要。面對這種情況，本文主要對建筑工程預(yù)結(jié)算中的問題分析與完善方法進行了探討。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程,預(yù)結(jié)算,問題分析,完善方法

　　當(dāng)今社會發(fā)展迅速，生產(chǎn)力大幅提高，在建筑行業(yè)內(nèi)更是顯而易見。因此，我們必須盡快建立和完善建筑工程造價的管理制度。例如：統(tǒng)一建筑工程預(yù)算結(jié)算的編制方法和基本標(biāo)準(zhǔn)，提升建筑造價編制的質(zhì)量，減少造價失控帶來的損失，科學(xué)有效控制工程造價等問題。從而使我們的建筑市場更加高效的完成各種項目預(yù)算。

　　1建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題

　　1.1過高估計報價

　　當(dāng)前，國家在預(yù)結(jié)算的管理條例中未能科學(xué)的制定誤差，因而導(dǎo)致某些施工單位經(jīng)常出現(xiàn)高估報價的問題。他們在項目中謀取個人利益，從而導(dǎo)致施工成本與實際花費大相徑庭。雖然有些建設(shè)單位對上報的結(jié)算中審計額做了嚴(yán)格的的規(guī)定，但是經(jīng)濟的利益一直誘惑著施工單位進行不當(dāng)?shù)墓ぷ鳌＠�如，有些小項目對工程量進行高估，因此在竣工之后，施工單位遲遲不交結(jié)算書，能拖則拖，能緩則緩，這就使建設(shè)方與施工放在經(jīng)濟活動合作中帶來重重阻礙。

　　另一方面，某些施工單位在建筑工程預(yù)決算中思想觀念嚴(yán)重偏差，這就給預(yù)算的實際報價帶來很大的困難。盡管有的施工單位在遞交結(jié)算前建設(shè)單位已與施工單位簽訂了交付審計費的協(xié)議，無原則的高報施工單位是多承擔(dān)審計費。而具體操作過程中常會出現(xiàn)各種問題，有的單位如果審計單位審查不到，多報的數(shù)額會大于出審計費的，最后將對自身的經(jīng)濟利益帶來損壞。考慮到這種觀念的負(fù)面影響，因此施工方在建筑工程造價的客觀性上就會很容易受到別人的懷疑。

　　1.2合同制定的問題

　　合同中存在的主要問題是：對于施工方的包干范圍沒有明確的提出，如果有調(diào)整，調(diào)整的方式也沒有規(guī)定。這樣就會出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛，從而給預(yù)結(jié)算工作帶來很大的麻煩。因此，我們要充分認(rèn)識到合同的重要性，它既可以保護我們雙方的利益不受侵害，同時又能避免在合作中產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。所以，我們要在簽訂合同時嚴(yán)格審查合同的內(nèi)容，從而盡量避免施工計劃安排帶來的阻礙，確保整個項目工程從開工到竣工的順利實施。例如：某住宅的小區(qū)車庫在施工前洽談時是按包死來說，但在簽合同時卻忽略了這樣極為重要的條款，因此被施工單位利用，根據(jù)漏洞據(jù)實結(jié)算，從而導(dǎo)致這個問題幾年來都懸而未決。

　　1.3清單明細(xì)問題

　　建設(shè)單位在招標(biāo)的時候，由于投標(biāo)單位在提供的清單中細(xì)節(jié)不是很明確，從而使各類的成本去向不是很明確，從而使建設(shè)單位感覺各類項目混亂，對以后在建筑工程的預(yù)決算帶來相當(dāng)大的阻力。工程施工中標(biāo)志為重要項目的，在個別清單編制人員的記錄則會出現(xiàn)丟項，使得結(jié)算工作要重復(fù)進行才能得出準(zhǔn)確的結(jié)果。例：某小區(qū)出現(xiàn)的典型問題，該工程是框架結(jié)構(gòu)的高層，清單中對混凝土梁、柱等項目沒有涉及，但是在實際的建造過程中，這些項目的施工是明顯存在的，因此這讓建設(shè)單位多投資了將近60多萬元，在這一個小小的工程項目上，使得工程在整體上損失造成超過百萬。這樣的結(jié)果值得我們驚醒和深思。

　　1.4變動的材料價格問題

　　這些年來，在制定合同時，承包方承包了所有設(shè)計的圖紙，其中要用到的材料價格在簽訂合同時也被承包商規(guī)定，計劃的是總共的價格，在建設(shè)期間，若材料價格有變化也由施工方一力承擔(dān)。雖然簽合同時規(guī)定的很清楚，但真的有價格變化特別大的材料時，雙方為了自己的利益就會有摩擦，使工程的工期耽誤。例如，在2005到2006年間，鋼鐵、銅和鋁的價格變化特別大，這直接影響到了在建設(shè)過程中應(yīng)用最多的鋼材與電線，原材料價格上調(diào)，建筑成本自然就上升，而根據(jù)合同所言，這部分差價由施工方來承擔(dān)，但是這比極大的開支使施工單位有所虧損，為了讓開發(fā)商承擔(dān)一定的成本就用了一系列手法，像不給開發(fā)商交出房門的鑰匙等，使工程竣工的時間拖長，成本更高了。

　　1.5變更說明不準(zhǔn)確

　　在建筑施工的過程中，工程設(shè)計臨時改變是必不可免的，但是當(dāng)改變了設(shè)計后沒有詳細(xì)認(rèn)真的敘述如何變化的，被專業(yè)人員發(fā)現(xiàn)后可能會引起不必要的糾紛，嚴(yán)重時可能造成雙方損失。例如在建設(shè)過程中，技術(shù)人員臨時改變了廚房和衛(wèi)生間的面層結(jié)構(gòu)，但在協(xié)議中他們只是簡單的說明，沒有詳細(xì)的列出貼瓷磚時所包括的其他材料，在施工方雖然取消了面層的施工，但是抹了底灰，所以這一部分前應(yīng)該算，而另一方卻有另外一番說辭：由于明細(xì)上明確說明了面層包含粘貼面層與面層底下的抹底灰，現(xiàn)在施工方擅自取消了面層的建設(shè)，自然也就取消了粘貼面層與面層下的底灰，所以這部分錢不應(yīng)計算在內(nèi)。這就造成了雙方的矛盾。

　　2建筑工程預(yù)結(jié)算的完善方法

　　2.1工程方面

　　虛增工程量的核心是仔細(xì)排查，其中有：(1)招標(biāo)。對參與招標(biāo)其一二上交的資料嚴(yán)格審核，建設(shè)單位需對清單丟項錯項等問題向?qū)徲嫻�司查明�?zé)任，審計公司需對委托當(dāng)事人進行查處，讓招標(biāo)工作能夠順利進行。(2)計算。有的工程單位在計算時會出現(xiàn)重復(fù)計算問題，這些會影響到工程造價成本投資的大小。建設(shè)單位現(xiàn)場技術(shù)要根據(jù)實際情況，做好多個方面的審核，保證各項內(nèi)容都能計算在內(nèi)，不得出現(xiàn)漏算、少算、多算的問題。對每次結(jié)算后得到的數(shù)據(jù)仔細(xì)審核，防止審核上的錯誤帶來預(yù)算問題。(3)簽證。工程單位在現(xiàn)場簽證方面也要嚴(yán)格管理制度，對各種簽證的原因認(rèn)真核實。如果施工單位管理失誤帶來的損失，則必須要嚴(yán)格查明各方責(zé)任。例如在建設(shè)屋面的項目工程中，實際建造時設(shè)置了平層，但在預(yù)結(jié)算中卻從未提到，所以在相關(guān)的工作人員審查時一定要認(rèn)真仔細(xì)，嚴(yán)格的按照規(guī)范來，防止某些心術(shù)不正的工程企業(yè)偷梁換柱。

　　2.2合同方面

　　合同是保障甲方乙方利益的唯一有力手段，它具有強力的法律效力，所以在擬定合同時，牽扯到利益的兩方方必須極度重視。在設(shè)立合同時必須認(rèn)真閱讀和思考每一個條款，把所有問題都聯(lián)合起來確定，因為一旦合同的條款出現(xiàn)問題，那么將會給簽署雙方都帶來不必要的損失，所以在簽合同時，一定要確定沒有問題后再簽署。另外，由于市場經(jīng)濟發(fā)展，物價的漲跌是不可預(yù)見的，所以要有長遠(yuǎn)的眼光，在合同中要對各各材料的價格變動進行深刻剖析，提前估算價格，以避免造成經(jīng)濟上的問題即材料漲價使成本太高等。

　　2.3材料方面

　　在工作人員的預(yù)結(jié)算中，要考慮材料的問題很多。在建設(shè)工程當(dāng)中，要用到大量的材料，所以準(zhǔn)確的估算材料的成本對次個項目有著巨大的影響。由于在施工過程中，不可能在短時間內(nèi)就建好一棟樓，在建造期間，材料會因為社會經(jīng)濟的發(fā)展而有所改變，所以一定會有差價，而這差價要靠工程雙方來承擔(dān)，為了減少損失，工程企業(yè)可以多閱讀些建筑類的雜志、報刊等資料，能對市場材料價格的變化了如指掌，能更準(zhǔn)確的計算工程材料的成本，避免成本問題給帶來雙方的損失。

　　3結(jié)束語

　　綜合以上所述的問題及完善方法，要降低建筑工程的成本價格，提高企業(yè)的盈利，就必須著重監(jiān)測預(yù)結(jié)算的成本控制及有效管理，使得生產(chǎn)任務(wù)落實到位，責(zé)任落實到位，為施工工程順利完成提供良好的保障。

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