所屬欄目:審計論文 發(fā)布日期:2011-03-31 16:54 熱度:
摘要:工程造價控制是工程建設的核心任務,正確、快速的計算工程量是這一核心任務的首要工作,工程量計算是編制工程預算的基礎工作,具有工作量較大、繁瑣、費時、細致等特點,約占編制整份工程預算工作量的50~70%,而且其精確度和快慢程度將直接影響預算的質(zhì)量與速度。改進工程量計算方法,對于提高概預算質(zhì)量,加速概預算速度,減輕概預算人員的工作量,增強審核、審定透明度都具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:工程量,造價,審核
建設工程投資在全年度國民經(jīng)濟投資中占有相當大的比例,搞好建設項目的投資控制就為整個國家的投資控制起到了重要作用。而作為建設工程投資控制的工程造價審核工作,就為投資控制把好關(guān)口起到了決定性作用。
在按定額來計價的工程造價模式中,由于人工費、材料費、機械費的核對比較容易,工程定額項目和計費程序相對固定,在某種程度上,工程量的確定可以說對確定整個工程造價起到了一個至關(guān)重要的作用,也是審核的主要工作,建筑工程量的審核與確認,自然成為建筑工程造價審核工作的一項必不可少的工作內(nèi)容。審核過程中與相關(guān)單位對一些工程量進行核對確認顯得尤為重要。結(jié)合造價審核工作,對工程量審核有以下幾點體會。
一、做好基礎準備工作是做好工程量審核工作的前提
審核工程量是一項技術(shù)性很強的工作。它不僅需要審核人員具有很高的建筑專業(yè)素養(yǎng),一定的施工經(jīng)驗,對規(guī)范和定額的正確理解,精確快速計算工程量的技能,還需要掌握溝通的技巧、談判的藝術(shù)等等,更需要做好算量的基礎工作。因為無論是手工算量還是軟件算量,其中的一些基本操作流程還是相同的,即應先把一些規(guī)則性的東西確定下來,如鋼筋采用什么接頭、土方的挖運填的界定等等,然后按照“從粗到細,先易后難,控大量調(diào)小量,求同存異,相互溝通”的方法進行。
值得注意的是,審核人員在工程量計算時,需要考慮后續(xù)工作的要求,應盡量做到計算過程表達清楚,包括圖紙?zhí)枴㈨椖棵Q、部位的劃分和構(gòu)件的基本屬性,確保每種工程量計算都要有據(jù)可依,符合相關(guān)規(guī)則。
在審核過程中,工程量的核增核減都要有充分的理由,不能強加于人,其中重要的基礎工作就是需要相關(guān)各方的認可,才算達成一致。因此,每次核對過程都要有詳細的記錄,解決了些什么問題,還有那些問題有爭議,對增減的細目和原因要羅列清楚,確保審核過程是可追溯和公開透明。同時,參與審核的各方需要在上面簽字或蓋章,以示確認。
二、針對不同的審核方式要善于采用不同的工作流程和思路
在以前的項目審核過程中,核對工程量常采用的是抽查法,由于工程規(guī)模的不斷擴大和對造價控制精度的提高,已經(jīng)不太適應目前對工程量的精度要求,現(xiàn)在更多是全面審核法。不管哪種方法,都可以采用手工算量或者軟件算量的核對方式,不同的核對方式有不同的流程和思路。
(一)手工算量。如果是手工算量,一般先核對總量,如果比較接近就說明大體無誤,但是,有時候雙方的工程量會存在差異并且往往有著相當大的差異,遇到這種情況就要冷靜,有經(jīng)驗的造價審核人員善于做到有的放矢,從對方的計算過程中去發(fā)現(xiàn)、識別對方的錯誤,正所謂“道高一尺魔高一丈”。一些送審的資料做得極為隱蔽和巧妙,這就需要審核人員具有敏銳的洞察力和足夠的耐心。如果不能精確定位對方的錯誤所在,那么可以按構(gòu)件按部位按材料分別進行核對。先核對各種構(gòu)件的量,如柱梁板墻各是多少,看看相差最大的是哪種構(gòu)件,比如是墻相差最大,那么就按部位或樁號進行分解,看相差最大的是在哪個部位或樁號,然后對這個部位或樁號中的各種編號的墻進行核實,這樣往往能很快地查清相差的原因,甚至還能找出對方的發(fā)生變動的一些規(guī)律。手工算量的好處在于計算式清晰易懂,計算過程明白,符合人的思維習慣,但缺點在于重新匯總統(tǒng)計效率太低、計算中容易產(chǎn)生漏項、容易產(chǎn)生計算錯誤,從而影響審核效率。手工算量和審核對于一些簡單小型的工程還可應付,但對于處理一些大型和復雜的工程會有一定的難度,就需要考慮軟件算量的方式。
(二)軟件算量。軟件算量的優(yōu)勢在于它能實時提取所需要的數(shù)據(jù),方便、直觀、高效,它將成為今后主要的算量方式,也是發(fā)展的一種必然趨勢。如果審核方與被審核方都是用軟件計算,并且是用同一軟件計算,工程量核對會方便輕松許多,這種情況一般可以互相交換電子文件,檢查對方軟件中計算設置是否正確、建模是否與圖紙一致、參數(shù)輸入是否正確、構(gòu)件是否有遺漏、樓層設置是否正確、套用做法是否正確、代碼是否選擇正確等等,只要這些方面都做正確了,那么計算結(jié)果應該是基本相同的。如果發(fā)現(xiàn)不同之處,就需逐個構(gòu)件檢查。只要仔細檢查一定會發(fā)現(xiàn)計算的錯誤和漏洞。
(三)手工算量與軟件算量相結(jié)合。通常工作中使用最多的情況,是手工算量與軟件算量相結(jié)合。因為審核單位信息化程度高一些,一般用軟件編制造價較多,而被審核單位大多仍然是用手工編制造價。這種情況下,一般是將各種明細及匯總表打印,雙方再核對文件中存在的問題,然后集中起來形成書面的東西進行反饋,相應地進行修改和增減。這實際上是由被審核方的計算方式所決定的,因為被審核方是用手工算量,在它上面做修改增減后重新計算匯總是個難題,而軟件是不存在這問題的,并且軟件計算是完全可信賴的。當然這種情形下,對軟件的計算結(jié)果一定要反復復核,確保其正確性。因為對方如果發(fā)現(xiàn)審核人員多算的地方肯定是不吭聲的,所以必須保證軟件計算的準確,最大程度地降低錯誤率。如果對自己的計算結(jié)果沒有十分的把握建議不要輕易地把自己的文件拷給對方,以免帶來不必要的審核風險。
三、工程量審核中出現(xiàn)計算結(jié)果差異的原因
不同的造價人員編制的工程量計算結(jié)果必然是不同的,相同是沒有的。審核過程中存在計算結(jié)果不一致的原因,主要有包括以下幾點:
(一)施工方往往故意高估冒算,甲方和咨詢單位往往算得比實際消耗還少,這是由于所處的立場所決定的。
(二)施工方對定額的理解不如咨詢單位,但甲方和咨詢單位對施工工藝不是很熟悉,這也會造成計算結(jié)果的差異。
文章標題:建筑工程造價中的工程量審核
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