【摘要】 自加入WTO以來，國際上針對我國企業(yè)的反傾銷調(diào)查增長極為迅速，反傾銷對我國企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了巨大的危害。雖然，我國企業(yè)越來越重視國外反傾銷行為，但是目前我國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷的反傾銷會計現(xiàn)狀仍然異常嚴(yán)峻。本文著重分析了我國現(xiàn)階段反傾銷中存在的會計問題，并結(jié)合我國當(dāng)前實際提出了企業(yè)在遭遇反傾銷案件時的會計對策。

　　【關(guān)鍵詞】論文發(fā)表期刊, 反傾銷,會計問題,會計對策

　　反傾銷是指進(jìn)口國反傾銷當(dāng)局依法對進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成了損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施，以抵消損害后果的法律行為。反傾銷不是一個單純的法律問題，認(rèn)定傾銷的過程中需要良好的會計支持，這涉及到會計的各個方面和多個分支，多方面的會計信息對于傾銷的判定和反傾銷的勝訴有著重大影響，并具有直接的經(jīng)濟(jì)后果。

　　一、我國企業(yè)遭遇國際反傾銷會計因素分析

　　中國已經(jīng)是世界上興起的貿(mào)易大國，隨著貿(mào)易的發(fā)展，我國與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦大幅度增加，主要反映在一些國家針對“中國制造”的歧視性反傾銷。中國出口產(chǎn)品在西方國家市場上遭遇反傾銷阻擊的同時，外國產(chǎn)品又在中國市場進(jìn)行大規(guī)模的低價傾銷，對我國市場所造成的危害性日益顯露。在WTO這個多邊貿(mào)易體系中，要求的是“在規(guī)則中游戲，而非游戲規(guī)則”。中國在國際反傾銷中處于如此不利的態(tài)勢，從會計學(xué)角度來加以分析，其原因有以下幾個方面。

　　1、缺少反傾銷會計的保護(hù)機(jī)制

　　所謂反傾銷會計，是指企業(yè)設(shè)立反傾銷機(jī)構(gòu)并運用會計知識。反傾銷會計保護(hù)機(jī)制一般由進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷會計和出口產(chǎn)品的反傾銷會計兩大方面構(gòu)成。就我國目前的國際反傾銷形勢而言，迫切需要建立中國出口產(chǎn)品的反傾銷會計保護(hù)機(jī)制。同時，實施反傾銷會計規(guī)避是國際間應(yīng)對反傾銷調(diào)查“前置化”的一項重要戰(zhàn)略，根據(jù)發(fā)達(dá)國家的“先進(jìn)經(jīng)驗”和我國所面臨的國際反傾銷形勢，出口企業(yè)在進(jìn)行反傾銷會計規(guī)避過程中應(yīng)突出會計前置的防備之道。

　　2、會計資料保存、收集意識不強(qiáng)

　　會計資料如原始憑證、記賬憑證、會計賬簿等在反傾銷中多了一重身份——法律證據(jù)資料，這也使會計資料的相關(guān)性、可靠性和重要性等會計信息質(zhì)量特征發(fā)生了相應(yīng)的改變。一些在傳統(tǒng)會計中看似不重要的誤差，在法律上卻可能帶來災(zāi)難性的后果。而目前我國現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)，不僅在提供信息內(nèi)容方面有缺陷，而且在會計信息的可信性方面也存在嚴(yán)重的不足。在我國反傾銷應(yīng)訴中由于會計資料不真實，導(dǎo)致應(yīng)訴困難和應(yīng)訴挫敗的情況的并不少見，如：中國一些企業(yè)出于資本市場融資偏好蓄意調(diào)高盈余，這種“異常”行為則正中他國反傾銷的“下懷”。

　　3、沒有建立競爭對手的會計信息平臺

　　由于我國的企業(yè)絕大多數(shù)沒有建立境外競爭對手會計，對外國競爭對手的資料了解不全面，很多應(yīng)該掌握的國外競爭對手的商情沒有掌握，不了解進(jìn)口國同類產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況，而引發(fā)反傾銷調(diào)查，在應(yīng)對反傾銷方面就如瞎子趕路。

　　4、出口產(chǎn)品的定價沒有會計的參與和決策

　　由于我國的勞動力相對低廉，一些勞動密集型產(chǎn)品的價格在國際市場上就相對較低，這本來應(yīng)該是我們的優(yōu)勢，但是，由于我國部分企業(yè)之間無序競爭、競相壓價，出口產(chǎn)品的銷售定價沒有會計的參與及指導(dǎo)，盲目低價競爭，結(jié)果損害整個“中國制造”的產(chǎn)品。銷售產(chǎn)品的定價已經(jīng)是管理會計的一項重要事項，銷售價格的高低是反傾銷中要考慮的第一因素。產(chǎn)品的竟銷定價，應(yīng)該有會計的參與和運籌，在應(yīng)對反傾銷方面會計運籌的定價底線是出口產(chǎn)品的價格不能低于其在國內(nèi)市場的銷售價格。否則，很可能引發(fā)進(jìn)口國生產(chǎn)商對傾銷的懷疑。

　　二、在應(yīng)對反傾銷中的會計對策

　　1、促進(jìn)我國會計準(zhǔn)則、會計制度的國際化

　　世貿(mào)組織《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第2條規(guī)定，反傾銷中確定成本時的會計要求是“符合出口國的公認(rèn)會計原則并合理反映被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售成本”。1998年的《歐共體理事會關(guān)于抵制非歐共體成員傾銷進(jìn)口的第384/96號規(guī)則》修正案明確提出了“符合國際會計準(zhǔn)則”的要求。顯然，國際上將采用國際會計準(zhǔn)則作為反傾銷中的一個重要因素來考慮。目前，由于我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差異，出口企業(yè)在國際反傾銷訴訟中爭取市場經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)困難。因此，我國會計準(zhǔn)則、會計制度的國際化至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步向國際會計準(zhǔn)則靠攏，同時加強(qiáng)我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的比較研究，加強(qiáng)這方面的宣傳工作，一方面要做到盡量與國際接軌，另一方面還要讓國際社會了解并承認(rèn)這一事實。這樣才能有助于有關(guān)國家在對我國產(chǎn)品進(jìn)行傾銷指控時，能夠?qū)⑽覈�視為市場�?jīng)濟(jì)國家，直接采用我國企業(yè)的成本和會計資料，而不是采用替代國的做法。

　　2、完善我國應(yīng)對反傾銷的會計保護(hù)機(jī)制

　　反傾銷訴訟是法律賦予的權(quán)利，而積極應(yīng)訴和抗辯則不僅是權(quán)利，同時也是一項法律義務(wù)。在西方國家，反傾銷的提起與應(yīng)訴抗辯有一套健全的會計訴訟支持保護(hù)機(jī)制。例如，在反傾銷提起時，會計能幫助企業(yè)收集證據(jù)，通過會計舉證來進(jìn)行指控;在應(yīng)訴反傾銷調(diào)查時，會計能提供應(yīng)訴會計資料，進(jìn)行會計陳述和抗辯;會計還可以參與企業(yè)預(yù)防被訴反傾銷的工作。西方國家通過這種反傾銷會計保護(hù)機(jī)制，在反傾銷訴訟中擁有法律、會計與人才優(yōu)勢。我國能否繼續(xù)分享自由貿(mào)易所能帶來的益處，除了取決于自由貿(mào)易本身，還取決于我國能否及時地建立起與之相匹配的“反傾銷會計”的自我保護(hù)機(jī)制。因此，我國不斷完善反傾銷會計保護(hù)機(jī)制，使廣大出口企業(yè)能夠從容應(yīng)訴反傾銷指控和做好反傾銷的預(yù)防工作，對國外產(chǎn)品在中國市場的傾銷行為及時提起申訴，保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　3、建立必要的反傾銷信息平臺

　　因為反傾銷會計不同于傳統(tǒng)的財務(wù)會計，在信息內(nèi)容上已經(jīng)不是單一的會計信息，還包括反傾銷的國際市場商情資料。因此，反傾銷會計對會計信息平臺有著不同于傳統(tǒng)會計的特殊要求。出口企業(yè)應(yīng)該建立以反傾銷會計為中心的信息系統(tǒng)，及時掌握進(jìn)口國的商情，在有可能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)保護(hù)時，應(yīng)訴會計應(yīng)該提醒避免低價出口或增加出口量而遭反傾銷調(diào)在的風(fēng)險。建立反傾銷舉證會計信息平臺，對于企業(yè)在應(yīng)訴過程中提高有效性、針對性和時效性具有重要意義。另外，會計應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等內(nèi)部會計資料的管理，結(jié)合反傾銷調(diào)查內(nèi)容做好有關(guān)資料的收集，做到有備無患，一旦涉訴，能迅速進(jìn)入“備戰(zhàn)狀態(tài)”。 　　4、按國際慣例進(jìn)行獨立審計，提高審計質(zhì)量

　　現(xiàn)在我國的出口企業(yè)在應(yīng)訴國外的反傾銷調(diào)查時所提供的成本資料，歐美國家對其提出質(zhì)疑，原因是沒有經(jīng)過獨立審計，有的企業(yè)為了應(yīng)付申訴國的核查而請注冊會計師進(jìn)行突擊審計，其可信性也就大打折扣。按國際慣例，企業(yè)的財務(wù)報表每年都要進(jìn)行獨立審計，由注冊會計師出具審計報告，這就要求我們的注冊會計師必須熟悉國際會計準(zhǔn)則，并能夠以國際會計準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的會計賬簿進(jìn)行審計，提供高質(zhì)量的審計報告。而高質(zhì)量的審計報告可以進(jìn)一步提高涉訴企業(yè)成本核算和會計資料的可信度，促使反傾銷調(diào)查當(dāng)局能夠采信涉訴企業(yè)的有關(guān)資料。

　　5、加快培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)對反傾銷的會計專業(yè)人才

　　西方國家在反傾銷訴訟中所擁有的會計人才優(yōu)勢是其他國家無法比擬的，在嚴(yán)峻的國際反傾銷形勢下，我國財經(jīng)院校在今后一定時期內(nèi)應(yīng)加大培養(yǎng)反傾銷會計人才的規(guī)模。由于反傾銷申訴、調(diào)查、應(yīng)訴等會計服務(wù)有其特殊性和復(fù)雜性，涉及的專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)性很高，所以對從事該項業(yè)務(wù)的會計人員應(yīng)符合以下幾點特殊要求。

　　(1)通曉國際反傾銷法律。反傾銷業(yè)務(wù)是涉外訴訟，適用國際條約、國際慣例和國際反傾銷法，要求處理反傾銷業(yè)務(wù)的會計人員除了熟悉一般的法律知識外，還應(yīng)通曉有關(guān)反傾銷專業(yè)法律。如企業(yè)在應(yīng)對中國出口產(chǎn)品反傾銷訴訟時，其會計人員就需要通曉《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6 條》、WTO《關(guān)于實施1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6 條的協(xié)定》、《WTO 反傾銷委員會關(guān)于反傾銷調(diào)查資料搜集期間的建議》、《WTO 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《WTO 保障措施協(xié)議》等國際反傾銷法律制度，同時又要熟悉各發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的反傾銷法律制度，這樣才能針對不同國家進(jìn)行反傾銷會計舉證和抗辯。

　　(2)要掌握國際貿(mào)易知識。反傾銷與國際貿(mào)易有不解之緣，并隨著國際貿(mào)易的發(fā)展而發(fā)展。企業(yè)在面臨具體的反傾銷業(yè)務(wù)時，應(yīng)該將反傾銷會計舉證置于整個國際貿(mào)易體制和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自身的整體中去解讀，要了解國際貿(mào)易慣例和海關(guān)估價方法。

　　(3)具備一定的外語水平。由于反傾銷是一種涉外訴訟，對中國出口產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的會計服務(wù)，要求以調(diào)查方的語言進(jìn)行。這樣，反傾銷會計人員提供反傾銷會計服務(wù)所涉及的當(dāng)事方或訴訟程序就可能是用外語特別是英語進(jìn)行的。所以，處理反傾銷業(yè)務(wù)的會計人員至少應(yīng)掌握一門外語，并且外語水平在應(yīng)訴反傾銷會計業(yè)務(wù)方面的聽說讀寫應(yīng)達(dá)到比較自如的程度。

　　反傾銷是一場無硝煙的戰(zhàn)爭，在國際競爭中如何能夠避免企業(yè)業(yè)不受反傾銷的指控，取得貿(mào)易的公平地位很重要。企業(yè)要加強(qiáng)自己各方面的建設(shè)，提高自己的抵御風(fēng)險的能力，才能夠及時有力地應(yīng)對反傾銷。

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