簡介：在維修工程施工前，如何精確確定工程造價非常重要。工程預(yù)算是確定工程造價和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，就有利于精確確定工程造價。維修工程零散而內(nèi)容又五花八門，如何做好工程預(yù)算的審查工作，需要科學(xué)的方法和合理的技巧。現(xiàn)結(jié)合自己在教育系統(tǒng)維修工作實(shí)踐，淺談維修工程預(yù)算的審查技巧。
　　關(guān)鍵詞：維修、技巧
　　一、 確定維修項(xiàng)目的緊迫性
　　審查人員對有關(guān)單位上報的維修項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際核實(shí)，根據(jù)上報維修項(xiàng)目的緊迫性分類匯總，一般分為實(shí)施項(xiàng)目和暫緩實(shí)施項(xiàng)目，根據(jù)分類確定維修工程的維修計劃。
　　二、要搜集完備的依據(jù)性文件
　　根據(jù)建設(shè)維修計劃，審查人員必須向有關(guān)單位和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：
　　1、需維修單位提供的維修項(xiàng)目的具體情況，包括項(xiàng)目名稱、位置、維修內(nèi)容、損壞程度、工程概算（需要時提供建筑物的專業(yè)竣工圖）及其他資料；
　　2、施工單位針對維修項(xiàng)目提交的維修方案、施工圖紙、工程預(yù)算等資料；
　　3、工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價格、間接費(fèi)用和計取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；
　　4、工程所在地的具體建筑材料各時期實(shí)際價格及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
　　三、抓住審查重點(diǎn)
　　工程量計算、單價套用和費(fèi)率的計取是審查工作的重點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)要求認(rèn)真查實(shí)。
　　1、工程量和單價、費(fèi)率的審查
　　審查時應(yīng)注意：編制預(yù)算時所使用的預(yù)算定額是否適用于本工程；預(yù)算書中不得重列定額中已包含的工程量范圍；是否按定額規(guī)定的規(guī)則計算工程量；防止出現(xiàn)錯套單價及計算公式出錯的現(xiàn)象。
　　根據(jù)各項(xiàng)目審核的不同重點(diǎn)，現(xiàn)按項(xiàng)目分述如下：
　　(1)土建及維修工程
　　土建及維修工程一般包括：零星添建小型項(xiàng)目（300m2以內(nèi)）及維修附屬配套工程、建筑內(nèi)外墻維修翻新工程、屋面防水、門窗維修改造工程等。根據(jù)工程特點(diǎn)按以下工程審查。
　　零星維護(hù)維修項(xiàng)目根據(jù)特點(diǎn)可要求直接拉單子作為預(yù)算書，審查中不用套定額，可直接參考市場價格取合理費(fèi)率即可。其他較大項(xiàng)目分為如下工程審查。
　　土石方工程：開挖范圍是否按有關(guān)規(guī)范及要求計算；平整場地工程是否說明了土壤類別、棄土運(yùn)距、取土運(yùn)距；運(yùn)土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量；辨明挖土的土壤類別、棄土運(yùn)距，防止套錯單價；土方回填工程需說明土質(zhì)要求、密實(shí)度要求、粒徑要求、夯實(shí)（碾壓）、松填要求和運(yùn)輸距離。
　　砼及鋼筋砼工程：審查時按圖紙、方案計算工程量；砼墻應(yīng)扣除門窗洞口體積，不扣0.5m2以內(nèi)的孔洞體積；有梁板計算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應(yīng)扣柱位，次梁長應(yīng)扣主梁寬；柱與板交接，當(dāng)柱斷面大于0.3m2者，應(yīng)扣板中柱位(柱頭)體積。根據(jù)混凝土標(biāo)號套單價；鋼筋、預(yù)埋件等用量少，應(yīng)補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)。
　　砌體工程：墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定；填充門窗洞口應(yīng)單獨(dú)計算，并按實(shí)際用工計算單價；墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m2以上的孔洞數(shù)量；墻體高度計算，墻頂是梁應(yīng)扣梁高，墻頂是板應(yīng)扣板厚；墻體計算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
　　腳手架工程：審查時應(yīng)注意零星使用腳手架的工程，不用單獨(dú)計項(xiàng)，在所涉項(xiàng)目中適當(dāng)增加單價即可；外墻翻新工程中，六層以上或檐高達(dá)20m以上應(yīng)計算高層建筑增加費(fèi)；臨街房屋應(yīng)增加防護(hù)措施增加費(fèi)；天棚高度超過3.6m時應(yīng)計算滿堂腳手架；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時滿堂腳手架應(yīng)計算50%；墻面(天棚)均為勾縫或刷漿時應(yīng)計算20%的滿堂腳手架；磚砌女兒墻高度超過1.2m者應(yīng)計算雙排腳手架；吊藍(lán)腳手架其工程量按外墻垂直投影面積以平方米計算。
　　門、窗工程：門、窗工程量應(yīng)與磚墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗(如門連窗)應(yīng)分別套價。審查門、窗數(shù)量時要注意所列數(shù)量與樓內(nèi)實(shí)際施工門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。
　　樓地面工程：審查時要注意各層樓地面面積總和應(yīng)與實(shí)際測量樓地面面積相符。地面是拆改項(xiàng)目時，拆除工程量按實(shí)際面層工程量計算；整體面層設(shè)計圖紙與定額規(guī)定含量不同時要按比例進(jìn)行換算；塊料面層設(shè)計所采用材料與定額不符時應(yīng)進(jìn)行換算；當(dāng)設(shè)墻裙時，應(yīng)在相應(yīng)的地面項(xiàng)目中扣除所含踢腳線含量。
　　屋面工程：鍍鋅薄鋼板排水項(xiàng)目中薄鋼板咬口搭接的工料已包括在基價內(nèi)不另行計算；瓦屋面修補(bǔ)是指屋面局部滲漏進(jìn)行修補(bǔ)，操作面積在3m2以內(nèi)，超過3m2可套用加腮基價；卷材屋面修補(bǔ)適用于分散零星修補(bǔ)工程；卷材屋面按其水平投影面積乘以屋面坡度延尺系數(shù)，不扣除屋頂煙囪、風(fēng)帽、風(fēng)道、斜溝等所占面積，其根部彎起部分不另增加；屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細(xì)石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細(xì)石砼面層；屋面面積之和應(yīng)和一層相應(yīng)建筑面積相符。
　　拆除工程：拆除各種地面均不包括墊層；拆樓梯不包括拆欄桿及扶手；拆除磚墻、磚柱及零星砌體均不扣除各種孔洞以立方米計算，拆除墻身包括鏟內(nèi)墻皮，鏟外墻皮增加20%人工，鏟墻皮不扣除各種孔洞的面積；拆木地板以平方米計算；踢腳線綜合在基價內(nèi)，不重復(fù)計算；機(jī)械拆除項(xiàng)目中已考慮了配合的人工；凡機(jī)械拆除房屋的工程，不再套用人工拆除房屋的工程子目。
　　(2)裝飾裝修工程
　　裝飾裝修工程按裝飾裝修程度可分為普通室內(nèi)外裝飾裝修與專用功能室精裝修，天津市房屋修繕工程預(yù)算基價適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)工程特點(diǎn)按以下工程審查。
　　樓地面工程：各種板材樓地面審查時應(yīng)注意材料種類、厚度、規(guī)格等；面層要根據(jù)材料的種類按材料特征查明相應(yīng)的要求及施工工藝所含范圍；不同面層樓地面按不同基價規(guī)則審查，如各種地面工程均不包括踢腳線，其踢腳線套用相應(yīng)基價計算；面層工程量的審查應(yīng)按基價規(guī)定仔細(xì)計算。
　　墻柱面抹灰工程：各種墻柱面附著裝修層均要按材料種類、規(guī)格、掛貼方式等基價要求分清；嚴(yán)格區(qū)分普通、中等、高級抹灰，按類套價；工程量的確認(rèn)應(yīng)根據(jù)基價規(guī)定計算，防止錯算；不同面層按不同基價規(guī)則審查。
　　天棚工程：各種天棚裝修裝飾物應(yīng)分清材料種類、規(guī)格、顏色等特征；工程計價時應(yīng)依據(jù)基價規(guī)定注意費(fèi)率；天棚面安裝直線裝飾線條人工乘1.34系數(shù)；天棚面安裝圓弧裝飾線條人工乘1.6系數(shù)，材料乘1.1系數(shù)。
　　其他工程：包括門窗、油漆、涂刷、暖氣罩、雨棚、旗桿等工程。工程改造審查時應(yīng)注意勒腳裝修有否漏計；刷“106”(或水泥漆)等涂料時，應(yīng)扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量；外墻面噴塑應(yīng)增列打底子項(xiàng)；刷漿、刷涂料均按混方以平方米計算，不扣除門窗洞口面積，門窗洞口、垛、梁側(cè)壁亦不展開，遇有陽臺時面積展開計算；其他應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算基價規(guī)定審核。
　　2、材料價差合理性的審查
　　材料價格審核，主要是審核鋼材、墻體、水泥等主要材料的單價是否合理，這些材料是構(gòu)成工程造價的重要部分。目前，建材價格受時間、產(chǎn)地、質(zhì)量等因素影響而各不相同，施工單位在竣工結(jié)算中往往會以劣充好，抬高材料價格。對此，基本可按以下辦法合理確定材料價格：一是以天津房屋修繕工程定額管理中心提供的價格信息為依據(jù)，在準(zhǔn)確確定施工日期的基礎(chǔ)上，按整個施工周期跨度加權(quán)平均價格調(diào)整材差；二是對價格信息中沒有公布指導(dǎo)價且建設(shè)單位又沒有參與購買的材料，不能單純以施工單位提供的發(fā)票為計價依據(jù)，而應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查，以三方（甲方、監(jiān)理、施工單位）調(diào)查調(diào)整材料價差。
　　3、審查設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證
　　設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位（設(shè)計院/施工單位/）出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)負(fù)責(zé)人（甲方、）審查同意。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
　　4、審查各項(xiàng)費(fèi)用的計取
　　維修工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按合同要求或房屋修繕工程預(yù)算基價及有關(guān)規(guī)定。在審查時，應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，并在核實(shí)費(fèi)用計算程序時要注意以下幾點(diǎn)：有無不該計取費(fèi)用的項(xiàng)目（如事先雙方談好的價格）；結(jié)算中是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計取費(fèi)用。費(fèi)用計列是否有漏項(xiàng)；有無隨意調(diào)整人工費(fèi)單價等。
　　5、防止各種計算誤差
　　工程預(yù)算造價審核是非常細(xì)致的工作，由于計算的子目多，工作量大，內(nèi)容繁雜，不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對預(yù)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算，做到計算橫平豎直。防止因計算誤差導(dǎo)致工程價款多計或少計。
　　三、做好復(fù)核工作
　　完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，及時予以糾正。
　　預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，以上是一些最常見的問題，實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些問題。總之，搞好預(yù)算審查工作，控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審計經(jīng)驗(yàn)，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高的思想覺悟，同時也需要建設(shè)單位，監(jiān)督單位及施工單位等三方面人員的積極配合，出具的資料要真實(shí)可靠，只有這樣，才能使工程預(yù)算工作得以順利進(jìn)行，減少雙方糾紛，才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價，維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益，使我國目前的建筑維修市場更加規(guī)范有序地運(yùn)行。
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]天津市房屋修繕工程預(yù)算基價中國建筑工業(yè)出版社2004年11月