4.5設(shè)計(jì)階段投資失控
加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理對于工程造價(jià)控制,對于確保建筑設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量意義重大。然而,我國現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段經(jīng)常出現(xiàn)考慮不周全、修改設(shè)計(jì)等現(xiàn)象。設(shè)計(jì)階段的投資失控,導(dǎo)致整個(gè)工程量變化,這會(huì)進(jìn)一步致使概算與施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容不符,最終大幅度提高工程造價(jià)。
4.6實(shí)施階段投資失控
施工圖預(yù)算是工程造價(jià)的重要組成部分。近年來,很多建筑工程施工圖預(yù)算由施工單位編制,但是由于預(yù)算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,導(dǎo)致工程造價(jià)漏洞百出,高低差距很大。很多建筑單位出于其自身利益的考慮,冒算現(xiàn)象較普遍,最終引起較大誤差。
4.7建設(shè)單位隨意更改設(shè)計(jì)
少數(shù)建設(shè)單位出于本地區(qū)利益考慮,向國家多要錢,并且隨意改變設(shè)計(jì)單位的文件,隨意修改原設(shè)計(jì),擴(kuò)大工程項(xiàng)目,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從而引起工程造價(jià)被一味的提高,直到難以控制的局面。
5防止工程造價(jià)失控的建議
目前,合理控制工程造價(jià)的措施主要有。
5.1加強(qiáng)施工企業(yè)基礎(chǔ)管理
工程實(shí)際成本是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),所以我們必須加強(qiáng)施工企業(yè)自身管理。目前,建筑市場存在著供不應(yīng)求的局面,所有的企業(yè)要想獲得利潤,繼續(xù)維持自身的生存,就必須以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)謀發(fā)展,進(jìn)一步提高素質(zhì)和加強(qiáng)管理。
5.2努力減少無效勞動(dòng)
無效勞動(dòng)是增加施工單位工程造價(jià)的重要因素,所以我們應(yīng)該努力降低材料消耗。材料供應(yīng)部門對施工單位必須按照施工圖的具體預(yù)算材料量進(jìn)行給料,對于施工隊(duì)伍則采取定額標(biāo)領(lǐng)料,以便盡量減少建筑材料在施工過程中出現(xiàn)丟失浪費(fèi)現(xiàn)象。
5.3施工圖限額設(shè)計(jì)
施工設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此必須提高設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理。要保證施工圖預(yù)算不高于批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算標(biāo)準(zhǔn),我們必須實(shí)施施工圖限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)將單位工程概算的標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計(jì)的限額標(biāo)準(zhǔn)。
5.4嚴(yán)格概算審批
嚴(yán)把概算審批關(guān)就是指對每個(gè)新的工程項(xiàng)目在審前進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,分析其技術(shù)方案是否合理、技術(shù)是否先進(jìn)、技術(shù)是否安全可靠、能否經(jīng)濟(jì)合理、設(shè)計(jì)是否貪大求洋、是否符合國情。進(jìn)行嚴(yán)格審查概算時(shí)要盡量減少概預(yù)算編制的誤差,努力做到不增加或是漏項(xiàng)、不重復(fù)計(jì)算工程量。
5.6規(guī)范投資行為
建設(shè)工程應(yīng)面向社會(huì),變無形市場為有形市場,合理報(bào)價(jià),公平競爭。簽訂施工合同時(shí)應(yīng)實(shí)行專業(yè)會(huì)簽制度,規(guī)范合同條款,提高合同履約率,落實(shí)內(nèi)部責(zé)任;同時(shí)也應(yīng)該明確相關(guān)規(guī)定,以便減少工程結(jié)算中的不必要糾紛。
5.7制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件
實(shí)行公平合理的招投標(biāo)可有效地控制工程造價(jià)。在招投標(biāo)過程中,要明確招投標(biāo)單位思想,真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,盡力將有雄厚技術(shù)力量、質(zhì)量意識較強(qiáng)、素質(zhì)較好、有豐富工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位招標(biāo)進(jìn)來。準(zhǔn)確編制工程標(biāo)底預(yù)算是十分重要的環(huán)節(jié)。要達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確定位,在預(yù)算編標(biāo)中要做到編標(biāo)人員要持證上崗,分工明確,責(zé)任到人;堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序;堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度,確定招標(biāo)合同價(jià)。
5.8完善造價(jià)管理措施
對于造價(jià)管理的缺陷,我們必須進(jìn)行完善,在實(shí)踐中總結(jié)一套科學(xué)性的造價(jià)管理辦法,并且不斷地提高工程的施工工藝,使工程造價(jià)處在合理范圍。筆者認(rèn)為,我們必須要著重抓好設(shè)備材料的投資管理,堅(jiān)持大渠道供貨為主、市場采購為輔;要嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證;嚴(yán)格按照投資計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目;嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序;加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。
5.9抓好項(xiàng)目竣工結(jié)算的審查制度
做好竣工決算的目的是強(qiáng)化建設(shè)單位管理意識、改進(jìn)管理方法、完善管理制度,促使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的效果。但是在進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)的時(shí)候,很多問題很難發(fā)現(xiàn),這將給合理確定工程造價(jià)造成影響。做好項(xiàng)目竣工結(jié)算,審計(jì)人員必須秉公辦事,從嚴(yán)把關(guān),深入施工現(xiàn)場,熟悉工程變更情況。同時(shí),要做好項(xiàng)目竣工結(jié)算還必須建立嚴(yán)格的審計(jì)制度,保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。
5.10正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系
工程造價(jià)是完成一個(gè)工程所必須消耗的綜合費(fèi)用。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求。工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系十分密切,整個(gè)工程項(xiàng)目的周期也隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變化而變化。一般而言,工程造價(jià)則工程質(zhì)量好,使用費(fèi)用降低;工程造價(jià)低則其質(zhì)量較低,使用費(fèi)用必然上升。
5.11引入應(yīng)用價(jià)值管理
價(jià)值工程是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,使之以最低的成本實(shí)現(xiàn)必要的功能。將工程項(xiàng)目的功能要求與投資相結(jié)合,根據(jù)實(shí)際情況力求提高成本與功能的比值,從而獲取最佳設(shè)計(jì)方案。眾所周知,在建筑設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用價(jià)值工程是一種科學(xué)方法。應(yīng)用價(jià)值管理可以節(jié)省工程造價(jià)的10%左右,同時(shí)也可以降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5%左右。
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