摘要：近年來,我國建筑行業飛速發展,而投資主體也開始向著多元化的方向發展,傳統的工程造價管理模式已經無法適應這種新型的投資方式,因此,工程造價階段性控制的動態管理模式開始被更多的企業所采用。本文針對建筑工程造價的階段性控制進行簡要的探討。

　　關鍵詞：工程造價,監控與管理,工程項目

　　一、控制工程造價的重要意義

　　現代建筑工程中，投資者更看重的是定額資金投入得到最大的經濟效益，而在這其中工程造價的管理是整個工程建設中最重要的一部分。不僅如此在市政建設中，有效的工程造價管理可以為政府在有效的時間里創造出無限大的群眾利益。隨著現代建筑工程的多元化發展，工程造價也隨之向著多元化方向發展，不同階段也對管理造價上有這不同的要求，因此也可以說工程造價是貫穿于整個工程的全過程的管理者。而全過程是可以分成，決策階段，項目設計，施工階段與竣工階段。在此期間工程造價管理都會參與到各項建設中去，由此可見工程造價隨著現代建筑工程的發展是整個工程中不可缺少的一部分，也是整個工程的動態的管理者，更是業主(政府)們的大腦神經，其工程造價管理的重要意義變得極佳重要，而市政建設工程也是如此。

　　二、如何更好的控制市政建設中的工程造價與造價管理

　　隨著市場多元化的發展，投資開始由分散化集中起來，投資者趨向于經濟利益的前提下，工程造價的管理也隨之變得更有挑戰性。無論是出于對公共利益的市政建設還是投資者的利益建設，都希望資金投入最，小并保證人力，物力，財力和時間更好的有效發揮最大的效率，這逐漸成為整個工程管理中最基本并非常困難的事。不僅如此，由于整個建筑工程從前期的預算決策，項目設計，施工竣工階段中的每一階段都需要很長的周期工作，在此期間市場中的材料，技術，運費，國家計劃調整等也會隨之變化不斷。有利的計劃調整和成本下降，對整個工程成本是有益的。相反，則會對整個工程的時間和投資成的本帶來嚴重的負面影響。

　　因此，在整個工程期間，要建立相關的工程計劃報告或工程計劃書，有計劃有理論的探究管建設理期間的難題，從理論出發得到正確的路線，并作出預備方案，從而及時的處理整個工程期間遇到的不可知問題，在各項文件的基礎下，做好相關性的調查調研工作。整個工程期間人員的合理調配也是非常重要的，正確的人員調配可以很有效的解決工作期間人手不足與分工不明確等問題。從大觀出發，做到對各種影響造價的因素全面的預測分析，使整個造價管理工程都在管理者的掌控之中，從而解決問題，為工程的預期完成做好充足的準備。

　　當一切工程都在計劃內時，不要忘記工程管理執行中對各項工程的監督與驗查，每時每刻都要抱著對群眾負責的態度。工程任務的整個活動期間，不僅需要自覺的做好每項工作，還需要特別的組建監督部門，由此在整個監督部門的監控下，不會在工程預算的整個工作流程中出現不必要的預算失誤。由監管部門在整個工作期間進行工作事后排查，一覺察出問題，及時出臺方案與補救措施，對工程管理部門進行工作從整。每一階段之后，都會由監管部門進行階段性排查，做到走一步，查一步，從而在整個工程竣工之前避免發生不必要的，二次修正和再次修補等問題。而由監管部門進行監察工作質量也讓工程管理部門更加放心，更加大膽的將想法投入到工作實際當中去，可以再工作中更好的發揮集體力量。也由此讓政府更安心的驗收工程，也讓使用者更放心的來使用。這也是市政建設中工程造價動態管理中所必要的一環節。

　　三、控制建設中幾個階段性的實施

　　工程造價動態管理中會分為，決策，設計，實施，竣工這四個階段。每一個階段都有著它們的獨特性，只有在動態的工作中把握好每一環節，才不會出現環節中不必要損失。每一環節不僅僅需要監管部門的監控，更需要工程管理部門內部加強工作質量的監控。而每一環節中都需要負責任的態度完成高質量任務。

　　(一)決策階段

　　對于整個工程造價動態管理中，工程預算是個開始，但這一階段起著決定性作用。這一階段中用的人員，材料與技術上的決策，都是在后期工作中不能輕易更改的。而這一階段也是往往最先預算出整個工程的造價的一個階段，材料與設計上的決策直接影響到下一設計階段的設計理念與結構構造，決策階段是一個開始，也是一個對將來預期評估的一個開始，因為這一階段往往也是最能影響將來對政府采購收益大小的一個決定性階段。良好的決策內容會對整個施工程度的快慢與質量起著非常關鍵的影響。決策開始，必須先要將項目文件批準后，由投資者(政府)決定資金是否充足，再由投資方進行市場調查，從中取證調研，分析市場，整合之后，決策一經批準生效就會進行下一步操作，從而展開相關的后續工作。并且在工程施工前，監理方召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。從而保證質量。

　　(二)設計階段

　　施工就意味著定型，在未確定工程施工開始的設計階段，是整個工程造價費用支出的關鍵所在。良好的設計圖會對下一流程中的施工階段節省不必要的開支，從某種角度上也可以理解為是對政府與人民負責的態度。這一階段往往會決定著整個施工工程中的人力，物力，財力等方面的支出，也會直接性的影響到整個工程的工期。抓住設計階段的重點問題，并及時的解決問題，在后續的問題中帶著對群眾負責任的態度完成任務，才是根本。處理設計階段問題時最重要的就是設計部門運用科學技術，最大的發揮功能的同時，最小程度節約人力，物力，財力，為將來的施工環節實現最優化。其次我們可以對工程設計上制定相關的限制，實施定額設計，有效的防止過大的造價開支，節省政府的支出，也可以說是在節省國家財力的支出。

　　(三)施工階段

　　施工階段是整個工程，真正實施，資金流動最大的一個環節，也是決策設計定型的一個時期。更重要的是這一時期的市場波動直接影響前期工作中工程預算的結果，很有可能會使得在竣工結算時期，超出前期預算開支。最大的可怕就是在為了控制成本的前提下，忽視了工程質量等問題，而這一環節中最重要的就是施工安全質量問題。未了避免這些問題發生，對于工程造價機構來講，有效的控制施工期間的一系列問題，對于工程造價動態管理機構是一種階段性考驗，也是非常關鍵性的考驗。對于政府來講，提前預算與及時處理價額變動所帶來的影響，并采取提前采購，為管理施工部門的下步決策提供依據。

　　而施工階段對于安全的注意是整個工程中最需要重視的一個環節，在好的工程在施工階段出現人員傷亡也是對整個工程的巨大損失。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設過程中發生，有的已經投入生產使用后發生。經初步統計，2004年1月至11月，全國共發生建筑施工事故956起、死亡1125人，與07年同期相比分別下降19.05%和19.20%;其中發生一次死亡3人以上重大事故41起、死亡170人，與07年同期相比分別下降4.65%和14.14%。但是進入11月以來，全國建筑施工一次死亡3人以上重大事故接連發生，部分地區建筑安全生產形勢嚴峻。這些數據不僅是因為施工過程中失誤所造成的人員傷亡，還包括工程質量所導致的不必要的傷亡。因此，要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面，就要加強安全監理工作，將工作做到位，施工期間才有信心和力量去很好的完成工程作業。

　　(四)竣工階段

　　竣工階段，是整個工程的尾聲，也是工程造價動態管理最終評估檢測的一個環節。從竣工階段，也可以得到先前對市場動態規律的把握，和自我評估工程預算的水平，對此也是更好的評價一個工程造價動態管理機構的管理造價水平的唯一標準。是工程預算的最后調整階段，在這一階段中最重要的就是對項目造價資金支出的核對。充分體現對群眾責任的態度，讓政府與群眾知道整個工程期間每一分錢都是花在刀刃上的。

　　四、正確的處理好透明化管理

　　在市政建設工程造價動態管理中，要對人民負責就必須處理好所有環節流程中的資金流向透明度的問題。在整個過程期間可以由監督機構作出相應的監管與數據監控措施，做到透明化，主動接受政府的監控，主動接受人民的監控，有著對人民負責的態度，才可以更好的完成上級所派下來的任務。而在工程建設中，監督機構必須要在到整個環節中起著監控全局的任務，突出負責任的態度，并且不能因權力問題而延誤工程造價動態管理機構的工期。在每一階段中關注每一細節，統計數據，完成竣工前后所所要求的任務，并通報工程期間資金的流向和使用途徑，做到透明化，讓群眾更放心，更安心。

　　結束語：

　　總之在市政建設工程造價動態管理中，根據不同階段不同時期的特點執行不同情況下的控制，從而有效的降低工程中不必要的支出，降低投資者(政府)的成本。并且也要做到在相關監控中，對整個工程的全面控制，保證質量的前提下，降低工程中的造價，為整個社會帶來最大利益。做到對社會負責的態度，保證人民生活質量的前提下，也確保不出現因金錢而造成的負面影響，對待社會要透明公正。

　　參考文獻：

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