摘要：建筑工程的投標預算報價是對工程整個施工過程的計劃與思考，對施工的最終經濟效果產生重要影響。

　　關鍵詞：建筑工程,投標,預算,報價

　　一、建筑工程投標預算的重要性

　　1.1 促進建筑工程的科學化決策

　　為了確保預期目標的順利實現。工程的領導者會事先對工程中的有限資源進行優化配置，以在多個領域發揮作用。在工程投標預算過程中，將工程中的各項目標利潤聯系到一起，促使每一個會影響到實現利潤目標的因素都發揮其最大能力。在編制各項投標預算時，應充分把握市場方向，以全局為出發點，并對對方進行合理的決策，確保預算的科學性，使工程的行為最終與市場需求接軌，既提高中標率，又能保障后期工程的效益。

　　1.2 為后期工程管理提供依據

　　工程預算實際是以最終目標利益作為導向，不僅對中標發揮重要作用，還將貫穿于整個工程管理過程中，并將涉及到工程的每一位人員。在工程預算中包括經濟活動的狀態預計、實際與預算的比較以及二者之間的差異分析等，在制定并執行預算的過程中，企業的目標利潤也得到了根本保障。

　　在建筑工程中，投標預算管理工作也發揮著重要的作用，一般建筑工程的招投標已成為當前建筑市場交易的重要方式，也是規范市場管理的主要手段，在建筑市場活動中的地位越來越重要。經過大量的工程實踐表明，當前建筑工程的投標預算工作已基本步入正軌，達到了規范建筑市場行為的目的，減少了建筑領域的違法亂紀現象，形成了統一、開放的合理競爭局面。但是當前，由于建筑領域的數據與信息越來越趨向于多樣化，所以傳統的管理方式已無法適應現代化工程招標的需求，也無法促進企業經濟效益的增長。因此，要強化招標預算工作，不斷創新改革，具有十分重要的意義。

　　1.3 調整各部門的經濟活動

　　在建筑工程中，每一個組織機構的工作范圍都是相對獨立的，但是他們的協調性至關重要。只有協調一致，才能確保預期目標的實現。在招標預算中的目標利潤，也是施工過程中的一條管理主線，使各部門都明確各自的責任、在整個工程中的作用及地位，認識到自己所處部門與其他部門的密切關系，并充分考慮到各部門之間可能產生的沖突，及時解決以確保經濟活動的協調進行。

　　1.4 調動工作積極性

　　工程的最終目標利潤是在投標預算中經過分層次、分類別的落實到各個職能部門，并將細化到每一位工程參與者，這樣投標預算中的目標也就成為在施工過程中的具體工作目標。 各部門通過充分了解本部門的經濟活動與整個施工中所獲利益之間的關系，讓每一位工程參與者都積極完成工程目標，最終為自身爭取利益，調動了工作積極性。

　　二、提高建筑工程投標預算報價的策略分析

　　2.1 了解招標文件與設計圖紙

　　施工招標是業主選擇施工隊伍的重要手段，一般要求投標者的標書應符合招標文件的要求，尤其預算報價更應具備科學性、合理性。在制定招標預算報價時，應對招標文件中的各項清單充分了解，并認真閱讀每一個細節，否則會造成報價與業主的實際需求偏差較大，或者與其他投標人的報價相差甚遠造成投標失敗。

　　另外，在制作預算報價前，還應對施工招標圖紙進行審查，將圖紙中涉及到的項目一一列出來，并將圖紙中標出的工程數量進行重新計算再與清單對比，以防止不平衡的報價出現。

　　另外，投標人應在閱讀招標文件和圖紙時將發現的問題總結起來，在制作投標預算報價前就向業主提出疑問，得到明確答復后再著手準備。這一看似繁瑣的步驟，其實對建筑工程的投標預算報價工作非常重要，只有將問題明確后，才能保障每一個投標人的報價都有平等的基礎，避免個別投標人對招標文件的不同理解而導致標價的分散，最終導致廢標。

　　2.2 進行現場實地調查并考慮實際情況

　　對工地進行現場調查是施工組織設計編制的重要前提，只有對現場的環境、地形等相關條件有所了解，才能對工程施工統籌規劃。首先，應查看施工場地的布置情況，場地的布置既要方便運輸材料與設備，又要保證運輸費用最低;駐地選址要交通便利，方便工人上下班， 盡量滿足工人生活上的需求。其次，對當地的建材供應及勞動力情況都要有所了解，估算其對報價產生的影響。再次，工地現場的自然條件也十分重要，現場的地質情況、自然地理條件等都會對施工造價與進度產生影響。

　　另外，除了考察施工的場地之外，還應充分考慮到施工中各環節將面臨的實際情況，并在標書預算報價中以明晰的條理羅列出來。例如，也應充分考慮土建工程與安裝工程之間的配合，盡量將需要提前預留的孔洞做好準備，以減少后期的剔鑿工作，保障工程的結構質量，堅持以樣板開路，對衛生間及房間及廚房等管道較多的房間應先根據圖紙制作出樣板間，再檢查未發現問題后，再開展大面積的施工，強化工人的培訓工作。每一項工作的先后開展順序及成本都應做到心中有數，避免不合格工程出現的可能性，導致降低中標率。

　　2.3 工程投標預算的報價制定過程

　　首先，由于當前工程項目大多采取量價分離的形式報價，所以投標人在投標之前必須要對招標文件中的所有工程數量進行審核。對于其中經過計算工程數量和清單中相比存在較大差異，或者經過計算分析出在施工過程中會產生較大變化性，應加以分析其數量的變化程度、 變更趨勢等問題，對于存在變化的項目采取不平衡報價法進行報價。這樣，投標人的報價可以確保在總體水平不發生變化的前提下，在施工中獲取最大利潤。但是由于一些業主特別在招標文件中強調投標人的預算報價中不能出現過大的不平衡報價，在這種情況下投標人需按照要求制定，不能盲目采取不平衡報價的方式，最終得不償失。

　　其次，在制定基價時，要以行業定額作為參考依據。由于定額是根據各地區工程的不同、 各行業特點，經過專家預測而總結歸納的，在本行業或者地區的工程造價預測中具有權威性。 因此，業主及投標人在制定招投標預算時需嚴格按照定額及說明進行，業主所指定的標底價和投標人的報價以此定額作為依據而上下浮動。但是要特別注意的是如何分析招標文件中對投標的定額設定，以最終確定合理的價格。例如，在某個土建工程招標過程中，業主若沒有對定額進行明確規定，那么各投標人可能按照不同的標準進行編制、分析基價，在選中定額后，就需要對相關費用進行確定，這些費用的選擇也是根據當地的相關文件來選擇，不能隨意增加或減少。

　　另外，需要注意的是，如果招標文件的清單中，一些費用的項目已經抽取并分類，那么在分析其他項目的清單單價時，應將這一部分的費用除去，否則會造成重復計算，增加了報價。例如在某項市政工程的報價中，如果總則費用中已經列出了臨設費、保險費等，但是市政府工程的綜合費率中也包含了這兩項，所以在分析其他項目單價時，應扣除保險率、臨設費率的計算，否則會造成費用重復。

　　2.4 最終報價核定分析

　　在制定完投標的基價后，需要對其進行分析，包括指標分析、歷史基價分析、工機料分析等多種方法。指標分析可根據工程的相關指標對每一個單位進行分析，若與指標相差過大則需重新調整基價，并分析其在制定預算報價時的錯誤，并重新檢查。歷史基價分析是根據以往參與投標的項目中，選擇各種條件相似的項目，對其單價進行對比。工機料分析則是將預算中的機械、人工及材料費分別抽出，根據其在報價中所占的比例是否屬合理范圍進行分析。無論是哪一種方法，最終目標是識別差距、分析原因，并及時調整編制中的錯誤。

　　在確定基價的準確后，再對報價進行最終確定。由于當前的招投標工作多以復合標底的形式確定最終標價，所以最終的報價確定應包含分析業主的標底價、分析其他投標人的報價及分析保本紅線價。分析業主的標底價主要是為了了解業主的習慣，因為每一個業主都有自己的招標特點，尤其在評標與定標的方法上;分析其他投標人的報價則主要是根據其歷史投標記錄或者相關資料，了解對方的實力，并確定其可能產生的報價;最后投標人要根據自己的實際水平、 市場價格等確定工程的保本價， 注意投標所產生的價格不能低于紅線保本價。通過以上各種形式的分析，投標人將業主預期的標底價、其他投標人報價的可能性及自己的報價情況與業主評標方式相結合，確定最終合理的報價，提高中標率。

　　另外，在制定建筑工程投標預算報價時應注意標價制定的合理性，既要保障順利中標、 又要保障獲利情況，這也是制定預算報價的基準。有些投標者在對標價進行分析或者最終決策時，一味追求提高中標率，而過低地報價，導致在現有的報價規定中超出了規定的限額，最終成為廢標。或者過低的報價，即使中標后施工也僅是微利甚至無利，如果遇到風險條件的變化，會給企業帶來不可想象的經濟損失，因此要謹慎報價，規避風險。

　　三、結束語

　　總而言之，建筑工程的投標預算報價對整個工程施工具有重要作用，同時也是決定并控制工程項目投入資金的重要手段。通過對工程的預算報價，可以對招投標工作起到參考作用， 同時也是一個企業經營管理水平核定的重要依據，確保相關部門的監督工作順利開展。因此，對建筑工程的投標預算報價一定要堅持準確、科學、權威的原則，尤其是在我國加入世界貿易組織后，更要以此加強對基本建設管理體制的改革工作，通過對投標預算報價方法與標準的統一，可避免工程造價的失控現象發生，引導科學地工程投資方向，最終提高工程質量、控制成本。

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